主持人：各位网友，大家好！欢迎收看临潼区政府门户网站在线访谈节目。2023年，全区以全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作为关键抓手，扎实推动高质量发展迈出坚实步伐。其中着力激发全社会发展的动力和活力作为八个方面的第四个方面，是经济高质量发展的重中之重。为切实激发动力和活力，助推高质量发展，我区成立了着力激发全社会发展的动力和活力推进组，并积极开展相关工作。为了让广大网友对我区激发全社会发展的动力和活力工作有更多的了解，我们特意邀请了区发改委副主任王玉峰同志为大家介绍相关情况。

主持人：王主任，您好！非常高兴您能来到我们的节目，今年，我们紧扣全市八个方面重点工作，推动临潼高质量发展，着力激发全社会发展的动力和活力作为八个方面的第四个方面，请问我区是如何全面推进相关重点任务的实施？

王玉峰：“着力激发全社会发展的动力和活力”主要内容包括：全面深化改革、强化开放合作、扩大有效投资、激发消费活力等方面。今年以来，在区委、区政府坚强领导下，在全区人们共同努力下，我们坚决贯彻“以改革增动力、向开放要活力，持续稳投资、促消费，激活市场需求”的要求，助推全区高质量发展。主要以三方面为抓手来全面推进相关重点任务实施。

一是做好牵头抓总。按照八项重点工作总体安排要求，我区组建了专项推进组，具体负责实施方案制定、任务分解、进展情况跟踪调度等工作。建立区委常委、常务副区长包抓、专项推进组统筹、相关责任单位分工负责的推进机制，全力推进年度任务落实。

二是夯实工作责任。聚焦25项目标任务，明确责任单位，细化落实措施，建立工作台账，形成月度任务清单，制定考核办法。强化时间和质量要求，实施进展情况“周小结、月总结、季考核、双周调度”的工作机制。

三是深入开展调研。坚持目标导向、问题导向，深入开展调查研究，针对工作中存在的堵点、难点问题提出解决对策。加强沟通交流，查漏补缺，确保工作任务高效推进。

主持人：王主任，您好！通过我们前期一系列安排部署以及各项推进措施，目前取得了哪些成效呢？

王玉峰：通过努力，我们的工作取得了良好的成效。三季度，在全市八个方面考核中，我区在着力激发全社会发展的动力和活力组排名并列第四，实现进位争先的奋斗目标。具体体现在：

一、深化改革创新，提升营商环境。激发全社会干事创业活力，在全市率先出台《临潼区推进“干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创”实施意见》。推进要素市场化配置改革。已确定三宗地以“标准地+承诺制”方式供应，目前各项手续正在有序办理。开展“数字化”改革。华清宫文旅数字化服务系统列入2022年度陕西省数字经济典型示范案例名单；全省首个秦创原农业创新驱动平台试验区在我区成立；临潼番茄智慧谷被认定为成果转化“加速器”，银桥国家乳业技术创新中心被认定为两链融合“促进器”；相桥街道神东村启用5G数字乡村平台；支持助力企业不断创新和转型；陕鼓“基于数字孪生的5G+工业物联网智能运维平台”项目成功入选工信部《2023年物联网赋能行业发展典型案例》。目前，全区已累计制作电子印章40枚，实现29类电子证照应用；“移动服务站”创新案例在全市范围内复制推广，协同联办便民利企，15个“一件事”均已设置线下咨询及收件窗口；新华网就我区“临踏勘”“堪前预审+视频踏勘”新模式进行专题报道；开启“远程不见面、办理更及时”的踏勘服务新模式及六项“硬核”举措、助力企业发展，获陕西省发改委“营商环境突破年”系列专题报道，《准入准营“一站式”办结，“移动服务站” 助力经济社会高质量发展》案例获评2022年度西安市审批服务“十佳”创新案例；陕鼓集团国家级“两业”融合改革试点经验被省委改革办评为全省改革优秀案例，在全市改革工作会议上受到表彰。持续优化市场准入。市场主体新增7646户，同比增长43.10%；网络问政能力综合评分7月位居全省区县（开发区）首位，8月居第二。

二是坚持开放办区，内引外联提质效。区域合作不断深化。积极对接曲江，加强对秦始皇陵景区保护发展总体规划方案进行调整优化。稳步推进与渭南高新区的合作，全力做好渭北新城移交工作。开放势能不断提升，商务部绿色发展中国经验研修班及“共商、共建、共享”中国发展经验研修班来我区考察，诺贝尔化学奖得主丹·谢赫特曼到访西安高端人才服务基地·院士驿站，我区对外影响力不断提升。招商引资稳步推进，文旅产业发展大会签约文旅项目4个，农业农村发展大会现场签约项目10个。前三季度实际引进内资15.6亿元，完成全年任务78.5%。

三是创新体制机制，重大项目强突破。提级重点项目管理。建立区级四大班子主要领导任组长的7个重大项目推进专班，实施“专班推进+五长共抓+双周调度”工作机制。充实重点项目办一线力量，抽调20名精兵强将，组建策划包装、投融资造价、手续办理、督导考核工作专班，对市级重点项目派驻问效纪检监督员，实现了条线有人牵头、节点有人控制、问题有人解决、过程有人督办，项目建设渐入佳境。截至9月底，24个市级重点项目累计完成投资85.82 亿元，占年度投资的88.92%，在13个区县排名并列第3。番茄种业示范园入选陕西省第二批农业产业融合发展示范园创建名单。

四是加力争资争项，投资消费激活力。有效投资降幅收窄，区属固投累计完成60.43亿元，同比下降2%，降幅较1-8月份收窄11.6个百分点。9月当月完成投资11.75亿元，同比增长111%，环比增长95.18%。积极争取上级资金，申报重大项目127个，总投资410.23亿元，新增中央投资需求225.82亿元。被省发改委审核锁定39个，总投资106.37 亿元，资金需求66.31亿元；被市发改委审核锁定53个，总投资148.34亿元，资金需求80.43亿元，区县排名第一。今年已发行专项债3.96亿元，较去年发行额度翻了一番。旅游消费稳步恢复，出台支持文化旅游产业发展优惠政策十一条，“码上游临潼”智慧数字旅游平台上线。酒店、商超持续开展优惠让利促销活动，消费需求充分释放。区属限额以上消费品零售总额完成 7.91亿元，同比增长3.7%。全区接待游客3015.53万人次，旅游综合收入213.52亿元，较去年同期分别增长17.3%和26%。“双节”期间，共接待游客85.4万人次，综合收入1.15亿元，同比分别增长650%和660%。今年以来，七台演艺接待游客400万人次，营业收入6.5亿元。临潼骊山御温泉康养小镇成功纳入省级特色小镇管理清单。

主持人：在持续激发动力和活力，推动我区高质量发展方面，还有哪些计划和措施呢？

王玉峰：下一步，我委与区委改革办作为着力激发全社会发展的动力和活力组牵头单位，将继续全面深化改革，强化开放合作，进一步增强经济发展活力；以扩大有效投资，释放消费潜力，进一步增强经济增长的内生动力。切实发挥好“改革、开放、投资、消费”的综合效应，全力推动我区经济“稳”的基础更牢固、“进”的动能更充足，不断迈上高质量发展的新台阶。

一是聚焦统筹勤调度。继续发挥推进组办公室牵头抓总作用，坚持周小结、月总结、双周调度机制，紧盯时序进度要求，掌握工作动态。排名靠前的指标，要坚守好，确保年底考核依然靠前；排名中游的指标，要继续强化措施，力争排名前移；排名靠后的指标，要找准症结，想方设法守住底线、扭转局面。

二是聚焦指标抓进度。量化指标主要集中在经济领域，是考核的主要内容，要集中精力抓经济、提指标。承担固投、内外资等7项量化指标任务的单位，树立不减一分的底线思维，以周促月、以月保季、以季保年，实实在在把指标往前赶。对于深化改革、营商环境等非量化指标，创新形式，提炼特色，积极对接省、市主流媒体，突出工作呈现度，争取上级加分项。

三是聚焦改革优环境。加快“标准地+承诺制”土地供应。做好企业服务，充分利用新出台的惠企奖补政策，支持企业稳增长促发展。推进《营商环境突破年18+5系列方案》各项任务落实。依托“83812345”营商环境服务专席、企业座谈会等，畅通政企对接渠道，提升政务服务水平。

四是聚焦开放见质效。加快渭北新城移交经开区工作进度。推进秦始皇陵景区保护发展总体规划编制，加快实现俑陵一体化。对接渭南高新区，尽早贯通滨河路连接310国道段，不断拉大路网骨架。加大招商引资，编印项目投资地图，坚持七大招商专班外出招商。积极筹划举办融资环境推介暨政金企对接会、投资推介会、企业家座谈会等多种形式的招商活动，全面宣传推介投资环境。加大与（香港）中国旅游设计院、深投文化、西安君傲等意向企业的对接工作，促成临潼有轨电车、花卉仓储配送中心等项目落地。同时，加大“老朋友·新合作”，积极走访调研区内重点企业，送政策、送服务、促投资。

五是聚焦项目扩投资。对24个市级、47个区级在建重点项目倒排工期，加快推进秦创原·西安科技大学应急管理与安全科技研发创新基地等项目，力争形成更多实物工作量。加快完善联东U谷等7个未入统市级项目手续办理工作，确保尽快入库纳统。做好项目储备，用足用好中央和省市政策，围绕基础设施、社会事业、产业链供应链稳定、超大特大城市城中村改造和保障性住房配套等领域，积极谋划申报一批重大项目，争取列入三年滚动实施计划及明年重点项目盘子。大力争取资金，积极梳理已征集的127个重大项目，争取更多项目符合投向领域，并做好前期准备工作，提高项目申报中央预算内资金、专项债的命中率、成功率。

六是聚焦需求抓消费。抓好国家《关于恢复和扩大消费的措施》及市上出台的促进消费增长3个方面17条具体措施的落实落地、及时兑现。加快文旅消费，利用区文旅发展大会宣传推介成果，落实好支持文旅产业发展十一条优惠政策。抓住“双11”“双12”“元旦”“春节”等消费热点时段，鼓励开展线上线下促销活动，刺激消费。采取直播带货、网红打卡等新模式，大力发展“新周末经济”“夜间经济”，提升文旅消费水平。积极鼓励辖区限上商贸企业、大型商超、电商企业持续开展促消费活动，在有效范围内最大让利老百姓。引导辖区重点外贸企业用足用好国家、省、市外经贸发展扶持政策，积极培育新增外贸市场主体，优存量、提增量，确保全年新增限额以上贸易单位11户以上。

主持人：谢谢王主任。通过今天的节目，网民朋友们对我区在激发全社会发展的动力和活力方面工作有了一定的了解，对未来临潼社会发展也增添了信心，如有其他疑问，可以通过区政府门户网站留言咨询。再次感谢王主任的到来。谢谢大家！