为进一步优化营商环境,推进企业主动守法,探索执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,2025年2月,西安市生态环境局临潼分局结合生态环境“一张清单管执法”+“三色”信用评价机制,创新建立了“预约式”帮扶+守法承诺+志愿服务柔性执法模式。
西安众一维修汽车服务有限公司于3月11日预约上门体检服务,分局根据企业诉求及问题,于3月12日,由分局党组成员、大队长胡学刚带领污控科、监测站及执法大队相关人员,首次采取柔性执法方式,对该企业进行了“预约式”帮扶体检活动,同时进行了“三色”积分制修订后的首次打分。
帮扶体检以现场检查及资料查阅两部分展开。执法人员对大气污处设施运行、危废贮存转运、废水收集处置、非道路移动机械等进行了全面体检。污控科科长查看了危废规范化管理资料,监测站工程师查阅了自行监测报告。该企业存在自行监测未附原始记录、危废台账年报与库存数量不一致、未建立废水收集处置设施等问题。执法人员按照《生态环境“三色”积分制规范化管理清单》逐项打分,该企业最终得分62.2分,“三色”评价结果为红码。
胡学刚针对该企业存在的违法问题进行了批评教育,并要求企业1个月内完成整改,若逾期未完成整改,分局将依法予以处罚。企业负责人表示在规定时限内完成整改。
最后,胡学刚强调:一是强化责任心。于企业而言是环保主体责任,于生态环境部门而言是屡职责任。在责任面前要当“早起鸟”“过河卒”“顶梁柱”。企业于3个工作日制定整改方案,夯实整改责任;执法大队要将该企业列入重点监管对象,在“双随机、一公开”系统进行红色标记,每月督查整改情况。二是谋划长远,干在当下。“精”不等于“简”,“一张清单管执法”不是简单粗放式执法,而是更加精细、全要素覆盖式执法。企业要认真配合执法人员制定“一张清单管执法”公示栏,并张贴“三色”二维码,该清单有利于企业自查自纠,罗列问题,完成整改;同时,节省了执法人员的检查时间,反向促进规范化执法。三是优化服务水平。通过透明化的执法帮扶清单,企业对生态环境管理部门的信任度提高,也为企业营造了一个良好的社会信用环境。分局将运用柔性执法机制,对该企业的整改情况进行上门帮扶跟进,确保企业切实履行环保主体责任,避免违法损失,服务辖区经济社会高质量发展。
(生态环境分局)




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