一次上门,全面体检。为深入落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》,生态环境部《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见》,西安市生态环境局临潼分局风雨兼程再发力,3月14日,分局党组成员、大队长胡学刚带领污控科、监测站及执法人员对西安聚实废旧金属再生利用有限公司进行了“预约式”帮扶活动。
胡学刚带领现场检查组对拆解车间废气污处设施及排放口、危废贮存等情况进行了体检式帮扶。该公司破碎车间正在作业,存在抽油作业区域未封闭,拆解车间防渗措施不到位,部分固危废露天堆放等问题。胡学刚现场要求企业务必于30日内完成整改,并报备整改方案,对于逾期未完成整改的问题,分局将依据生态环境法律法规进行处罚。
临潼分局坚持关口前移,源头管控理念,为企业制作了“两书一卡”。即《生态环境法律法规汇编》《失信行为纠正后的信用信息修复指南》以及生态环境主体责任明白卡。中队长郭伟飞换位思考,站在企业立场对《失信行为纠正后的信用信息修复指南》、生态环境主体责任明白卡进行了解读,告知企业应履行的环保责任及事后信用修复权益,避免违法损失。
资料组查看了环保手续办理、危废规范化管理台账等资料。该企业危废台账管理较为规范,提醒企业出库台账要与联单相对应,进一步完善电子档案。执法人员按照《生态环境“三色”积分制规范化管理清单》逐项打分,该企业最终得分59.8分,“三色”评价结果为红码。
胡学刚表示:优化执法模式要出真招、出实招。一是实行差异化监管,强化事前预防。将绿黄红码企业在“双随机、一公开”系统进行标记,科学抽取检查频次,对绿码排名靠前的企业“无事不扰”。“三色”评价结果张贴在“一张清单管执法”公示栏,使执法监管透明化,提高企业对生态环境管理部门的信任度,为企业营造了一个良好的社会信用环境。二是在实践中修正,优化清单内容。将根据打分过程中遇到的问题,不断反向完善修正清单内容,提高“三色”评价标准的专业性。三是形成长效监管机制。探索“一张清单管执法”+“三色”积分制数智化,实施动态管理,对于企业新建、扩建,排污口等发生变更,企业第一时间向分局报备,更改监管清单公示栏,使生态环境执法工作更加规范化、制度化、精准化,逐步实现非现场监管,减少对企业的检查频次,确保生态环境保护工作的长期有效性,最终达到生态环境执法效能、企业获得感、环境质量三个维度的提升。
生态环境分局要千方百计为企业纾困解难,只有企业和生态环境部门同向发力,才能持续优化营商环境。临潼环保人,正奔走在优化执法监管模式的路上。
(生态环境分局)




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