为不断规范涉企行政检查，推动涉企行政检查“既不越位、也不缺位”，夯实中央环保督察“窗口期”整改工作，5月14日，西安市生态环境局临潼分局践行执法为民理念，进一步擦亮柔性执法+“三色”信用评价积分制成色，分局党组成员、大队长胡学刚带领执法人员对西安市临潼区绿源市政工程有限公司开展了“约谈+帮扶+三色信用评价+送法入企”活动。
帮扶组针对前期发现的问题进行了约谈。胡学刚针对企业整改遇到的困难，提供了解决方案，并要求企业15日内完成整改。
现场帮扶发现该污水厂存在污泥超期贮存、碳源存放无安全防护措施等问题，胡学刚要求立即制定整改方案，并于1个月内完成整改。“三色”规范化管理信用评价低于70分。
胡学刚强调，我们坚持“有求必应、无事不扰”原则，通过创优模式+分行分类帮扶整改+规范化建设三维并举，切实帮扶企业落实整改。
一是以整改为落脚点，创优执法服务模式。将完善柔性执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三项清单”，优化柔性执法制度，推进其落地见效。截至目前，对7家企业实施柔性执法，其中2家企业签订了守法承诺书，履行了环保宣传、植树等公益性环保志愿活动，对6家红码企业进行靶向预约式帮扶，帮扶企业完成33个问题整改。其中2起被中国环境报、陕西省生态环境厅推选为正面典型案例宣传。
二是以“无感监管”为方向，减少入企检查。通过“一张清单管执法”+“三色”积分制、非现场监管、大数据分析等实现精准靶向监管，截至目前，“双随机、一公开”检查绿码企业56家次，比去年同期下降8.3%（参评企业中绿码企业占比85.6%）。
三是以“双向规范化”为目标，规范涉企检查。“双向规范化”即一方面执法机构实施规范化检查，另一方面，企业做到环保规范化管理。分局市级执法机构规范化建设自评得分95.3分，达到规范化示范单位标准，执法人员发现问题和帮扶企业落实整改能力在规范化建设过程中得到提升，为规范涉企检查奠定基础；规范涉企检查不是降低监管标准，而是科学分类监管，集中精力聚焦高风险企业，督促其补齐短板。因此，企业要强化自身环保管理能力，低风险企业力争达到规范化管理目标，即“三色”规范化能达到绿码标准，高风险红码企业能够完成整改，转为低风险企业，这也是我们帮扶的目的。
临潼分局直面问题，分行业分类别聚焦高风险企业进行帮扶，从汽车拆解行业到污水处理厂帮扶，帮扶送的法规和技术有变化，但服务的力度和质量不变。分局将努力把服务温度、整改护企力度、执法模式创新浓度形成乘数效应，法治营商环境必将蝶变，形成企业高质量发展的“强磁场”。
（生态环境分局）
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