近年来，西安市临潼区司法局聚焦执法监督提质增效，从联动、纳谏、施策、赋能四方面发力，创新监督模式、拓宽监督渠道、强化监督实效，推动行政执法监督既有力度、又有温度，更有精度，为法治临潼建设注入强劲动力。
一、联动发力，凝聚监督合力，彰显执法“力度”。
临潼区司法局打破部门壁垒，构建多维度协同监督体系，让执法监督更具震慑力。
行政复议与行政监督双向贯通：破解行政复议“被动纠错”与执法监督“主动防控”的脱节问题，对复议案件中发现的执法不规范问题，第一时间反馈沟通，协助执法单位查缺补漏。同时以法、理、情统一为目标改进执法方式，自2023年起，已针对水领域、市场监管、交通安全等重点领域开展多场专项监督，显著提升行政执法规范化水平。
检察监督与行政监督协同增效：联合区检察院组建专项监督组，深入住建局、应急管理局等8个重点部门开展“嵌入式”监督。通过精准聚焦执法痛点难点，有针对性解决执法问题，既规范了行政执法行为，又推动行政机关依法行政，实现法律监督与行政监督的双赢局面。
二、开门纳谏，拓宽监督渠道，传递执法“温度”。
为让监督更贴近群众与企业需求，临潼区司法局主动引入社会力量，延伸监督触角至基层一线。
激活社会监督“神经末梢”：2023年从各行各业优选10名行政执法监督员，并制定《临潼区行政执法监督员管理办法》，明确监督职责与流程。截至目前，已组织姚梦竹、王晓蓉等监督员参与专项整治督导、行政执法评估、案卷评查等多项工作，充分发挥社会力量对行政执法的“旁观者”与“监督员”作用。
架起政企沟通“连心桥”：2024年联合区工商联设立12个民营企业监督联系点，通过多次实地走访企业，实时掌握涉企执法动态。对发现的执法不规范问题及时督促整改，切实保障民营企业合法权益，为全区法治化营商环境建设筑牢基础。
三、精准施策，覆盖全流程，提升执法“精度”。
围绕执法全链条，临潼区司法局以精准举措推动监督常态化、实效化，确保执法每一步都合规有序。
法治体检“防未病”：联合公服科开展“送法进企业”活动10场，通过座谈访谈摸清涉企执法“底数”。在帮助企业规避法律风险的同时，同步梳理执法部门在检查程序、自由裁量权使用等方面的改进空间，实现“普法宣传”与“执法监督”的双重成效。
日常监督常态化：严格执法证件管理，3年来累计申领、换发证件711个，注销190个，确保每名执法人员“持证执法、亮证执法”；开展“线上+线下”执法培训10场，覆盖2600人次，有效提升执法人员业务能力；组织案卷评查5次（涉及案卷288份）、“伴随式”现场监督9次，推动行政执法“三项制度”落地生根。
四、数字赋能，智慧监管提效能，凸显执法“智慧度”。
临潼区司法局积极顺应数字化转型趋势，以科技手段赋能执法监督，全面构建智慧监管新机制，实现涉企行政检查全程可控、透明高效。
全面推广“扫码入企”智慧监管模式，构建“检查—监测—反馈”智慧监督闭环：严格落实规范涉企行政检查工作要求，联合区数据和行政审批服务局在全区推行“扫码入企”系统，共同印发《关于规范涉企行政检查全面推广“扫码入企”工作的通知》，明确推广目标、重点任务与操作流程，确保系统迅速落地、有效运行。组织开展全区执法人员系统操作与扫码实务专题培训，全面提升数字化执法能力。目前，全区各涉企执法部门已有序启动“扫码入企”工作，实现“一码入企、全程留痕、实时可溯”，既有效提升了执法质效与透明度，更以智慧化手段为全区法治化营商环境优化升级注入新动能。
临潼区司法局的系列举措，不仅提升了行政执法的质量和效率，更为法治政府建设树立了新标杆。下一步，临潼区司法局将进一步健全行政执法监督体系，深入推进严格规范公正文明执法，持续深化行政执法监督工作，为构建更公正、透明、高效的法治环境而不懈努力。
（区司法局 雷斌）
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