《西安年鉴2008》临潼区部分

概况

临潼区位于西安市城区东部,东接渭南市,南接蓝田县,西接高陵县,北接富平县,西北与三原毗邻,是古都西安的东大门,距市中心20余公里,是著名的骊山风景名胜区所在地。境内有秦兵马俑、华清池两个国家5A级景区。区内交通发达,基础设施完善。108国道、西潼高速公路从境内穿过,陇海、西延、西韩、西康、西南等铁路在此交会,形成西北地区最大的铁路编组站。区内通讯、供电、供气、供热等配套设施完善。被誉为“中国石榴之乡”和牛奶生产强区。辖街道办事处14个,乡镇9个,社区委员会29个,村民委员会285个。全区总面积915.44平方公里,总人口686529人,人口出生率为10.42‰,死亡率为2.9‰,人口自然增长率为6.69‰,符合政策生育率为98%。人口密度为732人/平方公里。

2007年,临潼区完成地区生产总值81.19亿元,比上年增长14.3%,地方财政收入2.73亿元,增长24.29%,全社会固定资产投资440753万元,增长38.88%,社会消费品零售总额29.91亿元,增长18.8%,农民人均纯收入4020元,增长13.75%。

农业

2007年,临潼区不断提高奶畜、蔬菜、杂果三大特色产业规模和效益,着力培育一乡一业、“一村一品”等特色产业。农业重点项目投资7651.1万元,其中十万头奶牛基地建设项目5100万元。全年新建奶牛小区10个,新增奶牛1.002万头,存栏5.78万头。粮食总产37.66万吨,蔬菜总产36.5万吨,肉类总产3.84万吨,蛋类总产2.84万吨。新建蓝狐小区16个,年出栏8.5万只。新植以石榴为主的杂果680公顷,植树造林面积910.54公顷。农民人均收入4020元,比上年增长13.75%。

加大农业基础设施建设力度。水利基建投资2931万元,治理水土流失10平方公里,新建“四田”266.67公顷,恢复灌区4处,维护加固渭河堤防20公里,新打机井60眼,衬砌渠道35公里,改造中低产田933.34公顷。抗旱保丰能力增强。全区可同时启动5065眼机井、35座抽水站、8座水库灌溉农田,累计灌溉面积达53333.34公顷,临潼区荣获“陕西省夏季农建先进单位”。农电新建、改建扩容7个乡镇街办的变压器工程,临潼电网全部完成35kV变电站综合自动化改造,实现无人化管理,保证了农业生产用电。粮食系统基础设施建设投资600万元,新建仓房两栋,新增库容550万公斤,粮食购销量13570公斤。

工业

2007年,临潼区实施工业强区战略,投资5184万元,完善了旅游商贸外发区、新丰功业园区、新生代工业集中区等园区基础设施。陕西银河杆塔、甲醇汽柴油、陕西透平低速风机等一批工业项目建成投产。为陕鼓、标缝、银桥等工业企业搞好服务,协调解决企业发展用地76.47公顷。全区工业总产值135.7亿元,比上年增长27.5%,规模以上工业总产值113亿元,增长31%,规模以上工业增加值33.73亿元,增长20.2%。非公有制经济企业16489个,从业人员116250人,实现总产值114.39亿元,工业总产值完成68.69亿元,增长21.03%,工业增加值15.7905亿元,增长35.94%。

旅游业

2007年,临潼区着力打造“秦风唐韵御温泉”三大旅游特色品牌。秦陵遗址公园拆迁工作基本结束,唐华清宫遗址保护拆迁安置完成75%,“中国御温泉之都”申报工作基本完成,五星级温泉度假酒店、东花园、唐御坊等旅游项目进展顺利。秦俑馆、华清池晋升为国家5A级景区。五星农庄、秦俑村被列为国家级农业旅游示范点。大型山水情景舞剧《长恨歌》品牌效应进一步显现。加强骊山风景区管理及综合治理,完成34家旅行社945名导游员年审上报工作,建立临潼旅游网,策划组织中央电视台《倾城倾国》、《金土地》等综艺晚会、电视专题报道、黄金周媒体发布会等一系列宣传活动,《骊山风景区名胜区总体规划》完成初稿。主要景点全年接待游客741万人次,其中境外游客58.8万人次,旅游直接收入3.72亿元,创陕西省旅游强区通过省级验收,位居全省区县第一。

重点项目建设

2007年,临潼区年初确定的128个重点项目,累计投资36.4亿元,是投资量最大、项目最多的一年。陕西银河杆塔、甲醇汽柴油、瑞麟君府房地产等110个项目超额完成年计划。城市快车道投资2.95亿元,临潼段全线17.5公里建成通车,行北渭河大桥征地拆迁全面启动。配合国家重点项目建设,完成新丰铁路编组站、郑西线、北环线、西延线征地拆迁515.8公顷。以项目建设为重点的六大经济板块,即临潼新区、旅游商贸开发区、新生代工业集中区、新丰工业园区、秦文化旅游区、唐文化旅游区进展良好。

招商引资

2007年,临潼区招商引资突出六大经济板块和旅游、工业、奶畜三大优势产业,注重科学招商和理性招商,精心包装140多个项目,成功组团参加西洽会、陕苏浙沪、陕粤港等招商活动。全年签订各类合同项目125个,引进合同内资32.35亿元,实际利用内资22.31亿元;合同引进外资2015万美元,实际利用外资1216万美元,实际利用内外资额名列全市第一。

城市基础设施建设

2007年,临潼区城市规划完成《临潼区经济发展战略规划》、《临潼城乡总体规划》、《临潼火车站周边环境改造规划》、《临潼区城市空间规划》等一系列规划,制订了关于临潼城乡发展建设、民生、环保、绿化等6个规划编制实施方案。城市基建和景观整改成效显著。全年用于城市基础设施资金6亿元,城市快速干道城区段基础设施配套、拆迁安置C区、沿线景观建设总投资8150万元,建成6条地下管网、9栋安置楼,沿线景观分别按所在区域文化特色整治。背街小巷环境改造建设总投资1640万元,涉及13条街巷、两个小城镇和14个示范村。城区美化点亮工程投资650万元,安装了中心广场景观灯、东环路中华灯,建成中心广场LED大型电子屏幕,点亮了城区大体量建筑物。加强对市政设施和绿化的日常维护管理,全年维护照明路灯3100多盏,加固点亮了华夏源脉牌楼。出台《临潼区商品房交易办法》、《临潼区住宅物业管理办法》等一系列政策,加强建筑业在施工许可证、工程招标、质量安全、规范市场等方面管理,年培训从业人员4000人次,创市级文明工地4个。

新农村建设

2007年,临潼区制订关于新农村社会事业发展、村庄建设、生产发展、山区基础及产业发展4个规划和农村环境整治、山区产业结构调整及基础建设两个实施意见,为新农村建设提供体制和机制保障。农业7个重点项目建设投资7651.1万元,水利建设总投资2931万元,农村通村水泥路建设投资1.02亿元,建设水泥路355公里。建成1个电气化乡、7个电气化村,乡镇有线电视通村率达50%以上,10个示范村和14个重点村建设,在农村广泛开展“美化环境、革除陋习、建设文明新农村”等系列活动。区财政投资5663.45万元,铺设水泥路260461平方米,柏油路54190平方米,安装路灯1463盏,新修排水渠道152940平方米,村庄绿化326295平方米,建成垃圾台256个,改厕2181个,新建公厕84座,建成沼气池130口,自来水入户4225户,有效改善了农村脏乱差状况。

环境保护

2007年,临潼区以造纸企业、城区扬尘烟尘、农村焚烧秸秆整治为重点,不断加强环保监管力度。年内创建绿色学校20家、村庄两个、社区1个。建立了污染企业数据库,对45家造纸化工企业、6家“十五”小企业、非法采石厂排查整顿,重点对汉兴、秦兴、秦唐、中秦4家造纸企业加大监管和执法力度。汉兴公司投资1800万元建成第三污水处理厂并安装在线监测装置,中秦纸厂建成“零排放”工程,秦唐公司自行关闭,秦兴公司拆除化学制浆设备。巩固城区燃煤锅炉拆改成果,严查城区冒黑烟及扬尘现象,有效制止了夏秋两季农村焚烧秸秆现象的发生。严格建设项目审批,杜绝了重污染企业落户临潼。至年底,临潼污染减排化学需氧量4136吨、二氧化硫1854吨,分别完成减排任务114%和351%,区域大气环境质量不断改善。

创卫工作

2007年,临潼区继续实施区级领导牵头、部门包街巷、区级领导包抓专项整治制度,形成创卫工作长效管理机制。城市环卫基础设施投资1170.3万元,用于城市户外广告扮靓景区工程、城区公厕及环卫设施建设、规范设置商业广告和路牌,门头牌匾点亮400多户,新建公厕12座;城市道路清扫、垃圾清运、公厕管理等严格日常化管理;集中整治城市快车道沿线拆迁、108国道建设和重点项目建设工地,共查处建筑工地80多次、违章车辆280台次,新建建筑垃圾场4个,消纳垃圾19万立方米。组织7800余人对旅游和铁路沿线卫生集中整治,出动车辆196台次,清运垃圾2480吨,刷新沿途建筑面23140平方米。规范有证“六小”经营单位283户,取缔无证照单位136户。加大宣传教育力度,继续举办市民创卫学校,开展创卫知识培训,精心设计各种创卫活动载体,及时编发创卫信息。对国家、省、市检查、暗访指出的问题细查快改,逐项落实。10月,临潼区创卫工作顺利通过国家爱卫办技术考核。

劳动就业与社会保障

2007年,临潼区以解决城镇新生劳动力、农村富余劳动力和大中专学生就业为重点,通过搭建就业平台,开展专项就业服务和职业培训。全区新增城镇就业1.011万人,完成计划的134%;城镇登记失业率4%,下岗再就业2931人,社区组织就业1369人;发放小额贷款129宗258万元;社会力量办学培训6000余人,入村培训农民4150人,年输出劳动力5.9535万人,其中有组织输出2.8535万人。临潼区被省政府评为全省劳务输出先进单位。

   全年养老保险新增1656人,参保职工累计达29044人。离退休人员养老金发放率为100%,补发历史拖欠60户企业2533名退休人员基本养老金935万元,对全区12255名退休人员实行社会化管理。发放失业救济金808.05万元、医疗补助金50.11万元、生育补助金0.53万元、丧葬补助金1.86万元,发放率为100%。失业保险新增参保单位3个、参保人员178人,失业参保累计33723万人;医保新增单位20家、职工2500人,参保职工累计3.5325万人。医保基金征缴3200万元,征缴率为97%;工伤保险参保单位65家、职工