临潼概况

临潼,是一块古老神奇而又焕发着青春活力的土地,自周、秦到汉、唐,临潼一直为京畿之地,处于全国政治、经济、文化活动的中心。临潼是古都西安的东大门,距市中心30公里, 总面积915平方公里。人口70多万,辖23个街道办事处、43个社区,226个行政村。

2020年,全区生产总值完成252.53亿元,增长2.3%;固定资产投资151.35亿元;规模以上工业增加值增长8.8%;财政一般预算收入13.27亿元,增长0.84%;城镇居民人均可支配收入32320元,增长4.9%;农村居民人均可支配收入15568元,增长6.2%。全区经济发展稳中向好,各项事业取得新进展新成效。

项目建设逆势向上。树牢“以项目看发展论英雄”理念,统筹谋划、整合资源,加强包装策划,壮大项目体量,市级重点项目由年初的5个增加到20个,投资量由35.37亿元增加到202.82亿元。建立“四个一”工作制度,聚集各方资源,精准发力、量化考核,141个在建区级重点项目完成投资152.4亿元;14个在建市级重点项目完成投资59.5亿元,超出计划任务33个百分点。

招商引资亮点纷呈。实施云招商、精准招商、以商招商,全年签约项目49个,其中合同项目29个,总投资136.9亿元;与中铁建、雪松等签订协议项目20个。成功引进华为、中交等世界500强企业7家,中冶、陕西建工等中国500强企业10家。全年实际引进内资63.05亿元;实际利用外资3855万美元。邦淇、陕鼓在第三届进博会签约44.15亿元,成为我省交易团一大亮点。

营商环境持续优化。深化“放管服”改革,承接省市下放行政许可事项43项,划转审批事项210项。提高集中审批效率,审批环节压减50%、办理时间压缩45%。持续优化“一网通办”,90%以上事项网上可办。加快打造“15分钟政务服务圈”,97项公民个人事项实现就近办理,好评率达99%。落实各项减税降费政策,减免税费6.55亿元,清理企业欠款7346万元。帮助企业获得金融贷款13亿元,新增市场主体6966户。“双随机、一公开”抽检30079家企业,市场竞争环境日趋优化。

农业生产稳中向好。坚持“藏粮于地,藏粮于技”,加强耕地保护,建成高标准农田1.5万亩,全年粮食产量34.65万吨。大力发展特色现代农业,种植蔬菜16万亩,发展果业7.9万亩,新增花卉800亩。建成市级以上标准化示范养殖场3个、市级现代农业园区2家,新认定市级重点农业龙头企业2家、产业联合体4家,培育农民专业合作社33家。发布“盛世御果·丝路飘香”临潼石榴公用品牌,石榴种植系统荣列中国重要农业文化遗产保护名录。

工业发展提质增效。全区规上工业总产值完成257.71亿元,增长6.3%。青岛啤酒、易商汽车后市场电商产业园等项目加快推进,标缝渭北生产基地交付启用,岐奥丰综合产业园、高压电网智能传感等6个项目建成投运。实行“一企一册、两个清单”服务制度,投资3.6亿元实施工业技改项目24个,帮助企业争取上级项目173个,培育军民融合企业13家,新增规上先进制造企业12家。陕鼓集团营业收入突破百亿,荣获第六届中国工业大奖。

文旅产业回暖复苏。出台扶持政策措施21条,文旅市场迅速回暖,全年接待游客3278万人次,旅游综合收入219亿元。深入实施“旅游+”,建成市级旅游示范村2个、等级民宿5家,推出精品旅游线路6条;成功举办文旅音乐节、中华七夕情人节等文旅节事活动,沉浸式战争史诗剧《复活的军团》获中国旅游业年度智慧景区创新奖,我区成为全省唯一拥有4档高品质演艺节目的区,荣获“陕西文明旅游区县”称号,“秦风唐韵御温泉、生态宜居美田园”成为彰显华夏文明、临潼魅力的独特标识!

改革效应持续放大。深化农村改革,探索“房地一体”确权登记,成立区级农业用水者协会,建成供销社村级综合服务站199个。开展区属国企“三个体系”建设,推动国有企业退休人员社会化管理,稳妥出清6家“僵尸企业”。深化街道体制机制改革,推进农业、交通运输、文化市场、市场监管4个领域综合行政执法改革,司法所体制、街道财政体制等78项改革任务全面完成。

开放办区实质推进。我区与经开区合作共建渭北现代工业新城已经市委市政府批准同意,合作共建渭北先进制造业集聚区的大幕已经拉开,与曲江新区深度合作进入新阶段,临渭经济协作区成为西渭融合发展的重要承载地。与西城发、市城投、陕西建工集团深度合作,在片区开发、老旧小区改造、农村公路养护方面取得明显成效。成功举办开放办区·合作共赢·共建临潼宣传推介会,全面展示临潼对外良好新形象。

科技创新成效明显。培育伊思灵华泰等13家企业成功申报高新技术企业,36家企业成为科技型中小企业,科技市场合同交易额6.28亿元。建设众创载体37家,入驻小微企业626家。开展产学研协同活动7次,建成陕鼓先进制造业人才培养示范基地,设立科技大市场临潼分中心,引进学科带头人、专业技术人才4名。银桥乳业、陕鼓集团、长恨歌演艺公司获西安市首届市长特别奖。

城市形象大幅提升。年度“三改一通一落地”任务全面完成,提升改造背街小巷10条、老旧小区70个,完成12条道路线缆落地, 9个城棚改项目加快推进。新建改建城乡公厕89座,“十四运”空手道竞赛场馆建成投用。实施城市立体增绿,新建改造口袋公园2个、绿地小广场2个,新增城市绿地13.58万平方米,建成绿道13.1千米,绿色正成为临潼最鲜亮的底色,让城市尽显生态之美!

重大交通工程多点突破。地铁9号线建成通车,临潼进入地铁经济时代。秦汉大道实现贯通,人民路提升改造顺利完工,缓堵保畅取得实效。黄金大道加快建设,西咸北环线零口收费站正式启用,与渭北大横线无缝对接。积极创建“四好农村路”省级示范区,新建改造农村公路59条106公里,农村出行条件持续改善。

城市治理更加精细。加快推进“迎十四运·城市规划管理”提升,建成智慧交警交通系统,成立智慧停车管理公司,施划公共停车位5886个,交通秩序更加规范。新开通秦陵西至兵马俑等城市公交线路2条,群众出行更加便捷。设立柔性执法点6个,设置便民市场3个;提升改造生活垃圾压缩站3座,实现垃圾分类城市全覆盖;拆除违法建设555处、户外广告牌匾1660处,城市管理更有精度、更有力度、更有温度。

美丽乡村建设成效显现。深入推进农村人居环境整治“三大革命”,顺利通过省市联合检查验收。新增垃圾收集点300个,垃圾分类村庄占比40%、无害化处理率80%;完成户厕改造3.2万套;建成运行农村、集镇污水处理设施34座,生活污水有效治理村庄122个。实施乡村绿化3391亩,村庄林木覆盖率达到30%。创建美丽宜居村庄27个、“美丽庭院”1245户,相桥神东村、秦陵秦俑村被评为“全国文明村镇”,我区被“中国网”评为“新时代·中国乡村振兴示范城区”,位列中办《求是》子刊《小康》“2020中国乡村振兴百佳示范县市”第1名。

空气质量持续向优。综合实施铁腕治霾六项措施,实行建筑工地、两类企业红黄绿挂牌制度,坚决杜绝露天焚烧,完成煤改洁任务7307户,淘汰老旧机动车417台,实行常态化车辆限行,“散乱污”企业实现动态清零。全面整改中央、省委环保督察反馈问题,严格落实重污染天气应急响应措施,空气质量优良天数271天,同比增加31天。PM2.5、PM10等6项指标全面下降,综合指数4.6,同比改善12.2%,全市排名第三。

河湖治理措施有力。全面推进“全域治水、碧水兴城”,实施项目11个5.83亿元。完成三里河、玉川河截污纳管工程,提标改造绿源污水处理厂,整改水源地保护问题8个,渭河水质稳定达到Ⅳ类。严格落实河长制湖长制,加强巡查检查,全面规范渭河采砂行为,对19处地表水监测断面,17条河流干沟、48家企业水质进行监督性监测,坚决杜绝破坏水环境行为发生。

秦岭保护取得实效。坚决落实省市秦岭保护条例,完成生态保护红线划定,整合优化自然保护地,建成投用“智慧秦岭”管控指挥中心和网格化监督管理平台,实现立体化、数字化、远距离、全方位管控。整治破坏秦岭生态环境问题551个,农家乐规范运行,野生动物人工繁育场所全面退出。积极推动秦岭生态治理修复,完成废弃矿点、荒山绿化2100亩,全区造林绿化6116亩。小金毛湾、仁宗房岩、穆寨三庙等5个村被认定为国家森林乡村。

脱贫攻坚卓有成效。围绕“增加收入促减贫,巩固提升防返贫”工作主线,扎实开展“三排查三清零”“对标补短”工作,持续推进问题整改,各级检查反馈问题全面销号清零。农村基础设施得到改善,新修通村路14.6公里,实施农村饮水安全项目42处,改善农田水利工程8处,实施渭北“苦咸水”改水项目,让群众用上放心水。加强产业扶持,新栽植石榴、花椒、火晶柿子、中药材6400亩。强化消费扶贫,认定扶贫产品126个,设立扶贫专柜91个,销售扶贫产品976.4万元。建档立卡户人均纯收入14148元,同比增长18.29%,“两不愁、三保障”全面稳定达标,剩余1029户1342名贫困人口全部高质量脱贫,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。

民生保障更加坚实。全年民生支出40.68亿元,占一般预算支出的87.42%。发放残疾人补贴991.8万元、低保金和各类社会救助金9400余万元,城乡居民和城镇职工参保率稳定在95%以上。城镇新增就业8696人,城镇登记失业率控制在4%以内。区中心敬老院、15个农村幸福院、2个居家养老服务站建成投用,新增养老床位572张,“十五分钟养老圈”基本形成。

公共事业全面推进。陕师大附中渭北中学等8所新建中小学幼儿园投用,组建市、区两级“名校+”教育联合体42个、“名师+”研修共同体36个,铁路小学被评为“全国文明校园”。交大二附院渭北综合医院加快建设,建成公共卫生智能健康管理中心6家、预防接种数字化门诊30家,山区“巡回医疗”惠及群众2189人次。建成街道图书馆、文化馆14个,开展“电影下乡、进社区”3216场次,举办“迎十四运彩虹跑”等文体活动200余场,让群众获得感成色更足。

社会大局和谐稳定。深化网上信访经验,加大矛盾纠纷排查化解力度,群众满意度达到98.33%。率先在全市完成退役军人社保接续任务,连续六次获省级“双拥模范区”。严格落实安全生产责任制,全年未发生重特大生产安全事故。执行食品安全“四个最严”,实现餐饮行业等级评定管理全覆盖。扎实推进平安临潼建设,持续巩固扫黑除恶专项斗争成效,公众安全感排名逐年提升。