粮食减产 牧业遇困 形势不佳——临潼区2013年二季度农业生产形势分析

索 引 号:013473413/2014-00110 发布时间:2013-06-25 14:36 信息来源:区人民政府
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今年以来,临潼区委、区政府认真贯彻落实国家、省、市各项强农惠农富农政策,不断优化农业生产结构,改善农业生产经营条件,努力提高农业生产水平,农村社会经济总体呈现良好的发展态势,但严重干旱和禽流感的发生,对粮食及畜牧生产造成一定影响,导致夏粮减产,畜禽存栏下降。

一、夏粮因灾减产

受去冬过早降温、冬春连旱等因素影响,全区夏粮单产同比下降,呈减产趋势。

(一)播种面积减少。据调查,今年,全区夏粮播种面积58.14万亩,较上年减少2.17万亩,下降3.6%。夏粮面积减少的主要原因:一是建设用地增加,耕地面积减少。随着临潼国家旅游渡假区、渭北现代工业新城、临潼新区等一批重点项目的开工建设,使全区基建占地面积增加,耕地面积减少,从而使夏播粮食播种面积减少。二是务工工资大幅上涨,农民种粮食积极性有所下降。近年来,随着外出务工工资的大幅度上涨,我区外出务工人数逐年增加,特别是山塬区务工人数增长较快,甚至出现农忙季节劳动力短缺的问题,加之这些地方水利条件差,粮食单产水平低,种粮收入少,造成这些地方粮食种植面积减少,出现空地面积和预留红薯面积增加的现象。调查显示,所监测调查点2013年薯类播种面积为139.38亩,较上年增长18.6%。三是种粮收入亦然较低。据调查,去年,我区种植小麦平均亩收益为538.9元,同比下降23.3%,而人均外出打工月收入则高达2002.7元,远高于种植粮食作物收入。因此,尽管国家不断加大支农惠农力度,但农民种粮积极性仍有所下降,从而导致粮食种植面积减少。

(二)夏粮单产、总产同比下降。预计今年,全区夏粮平均单产为301.9公斤,较上年的339.0公斤减少37.1公斤,下降10.9%,推算全区夏粮总产17.55万吨,较上年减少2.89万吨,下降14.2%。夏粮减产的主要原因:一是冬季降温早,小麦提前进入越冬期,导致冬小麦冬前生长量不足,冬分蘖差。据区农技中心12月5日小麦冬季苗情调查资料显示:全区小麦平均亩总茎数53.47万株,较常年减少26.4%;单株分蘖2.39个,较常年减少9.8%;单株次生根2.26条,较常年减少35.4%。由于冬前分蘖不足,造成小麦群体偏小,密度低于常年,小麦亩有效穗数低,直接影响了小麦的产量。二是冬春连旱,受旱严重。去冬今春,我区降水持续偏少,出现了近年来少见的严重干旱,严重影响了小麦正常生长。据调查,2012年11月1日至2013年4月15日,我区总降雨量为51.1毫米,较去年同期偏少75.5毫米,特别是今年3月份,降水量只有2.9毫米,比历年同期偏少7.4成。全区特别是山塬区旱地受旱严重,土壤墒情差,对小麦拔节、抽穗乃至灌浆构成严重威胁,造成小麦减产。三是病虫害发生面积大。据区植保站调查,全区小麦蚜虫发生面积达54万亩,达到防治指标面积38万亩,属中度发生;小麦红蜘蛛发生面积40万亩,达到防治指标29万亩,属轻度发生;小麦吸浆虫发生面积36.3万亩,达到防治指标的7.2万亩。

二、畜禽存栏一增二降

(一)生猪价格触底反弹,存栏增加

1、生猪存栏增加。二季度,生猪存栏环比增加11.7%,同比增加19.0%。但受散养户能繁母猪下降较大的影响,二季度,监测点能繁母猪存栏环比减少8.4%,同比减少17.8%。

2、生猪出栏下降。一季度,监测点肥猪出栏同比增加21.0%,二季度则同比减少21.6%,特别是5月份,生猪出栏数量减少较多,环比减少26.8%,同比减少42.5%。

3、生猪价格触底反弹。从春节前开始,我区生猪价格持续下跌,二季度跌至谷底, 4月6日,生猪价格跌到11.60元/公斤,此后一直在该价位左右徘徊,5月份,生猪出栏数量明显减少,加之端午节的影响,5月中旬生猪价格从开始回升,6月初达到14.4元/公斤,较4月份最低位上涨24.1%。二季度,我区生猪平均出售价格为12.25元/公斤,环比下跌了25.8%,同比下跌10.7%。从分月情况来看, 3、4、5月份生猪平均出售价格分别为12.51元/公斤、11.66元/公斤、12.74元/公斤,环比分别下跌23.2%、下跌6.8%、上涨9.3%。

4、猪粮比价回升,养猪形势转好。6月初,生猪价格上升为14.4元/公斤,本地玉米价格为2.20元/公斤,猪粮价比达到6.54︰1,生猪养殖开始扭亏增盈。

5、养殖户补栏增加,仔猪价格上涨。随着生猪价格的回升,养殖户看好下半年的生猪行情,补栏积极,加之,二季度自繁仔猪同比减少了22.9%,造成本地仔猪供应量不足,外购仔猪增加,进而推动仔猪价格上涨。监测数据显示,二季度,仔猪平均售价为每公斤31.59元,环比上涨24.2%,同比下跌27.2%;购进仔猪数量同比增加27.8%。

(二)奶牛存栏、牛奶产量持续下降

二季度,我区奶牛养殖继续向规模化生产方向发展,散养殖户继续退出奶牛养殖,奶牛生产仍处于结构调整之中。

1、奶牛存栏下降。监测数据显示,二季度,规模养殖奶牛存栏环比减少了1.5%,与上年同期持平;散养户奶牛存栏环比持平,同比减少19.4%。

2、牛奶产量减少。二季度,规模养殖牛奶产量比一季度减少了1.1%,与上年同期持平。

3、牛奶价格上涨。由于牛奶产量减少,原料奶供给趋紧,乳品企业上调原料奶价格,6月份,临潼牛奶收购价格为3.80?—4.00元/公斤,上涨了5.5%左右,比上年同期上涨了18.5%左右。

4、淘汰奶牛价格同比上涨。二季度,淘汰奶牛价格依然较高,价格在19.00—22.00元/公斤,二季度平均价格为20.26元/公斤,环比持平,同比上涨30.8%。由于肉牛价格较好,有的养殖户养只青年牛,这样可进可退,后期奶牛养殖情况好了就育成产奶牛,不好了就当肉牛卖掉。

(三)家禽存栏下降

受禽流感影响,二季度,我区禽蛋销量和价格均呈下降趋势,养殖户利润降低,补栏一度几乎停止,存栏下降。5月末,禽流感的阴霾渐渐散去,养殖户开始补栏。

1、家禽存栏下降。受禽流感的影响,家禽补栏一度停止,散养户淘汰增加,存栏下降。数据显示,二季度,监测点规模养殖户家禽存栏环比减少5.2%;散养户存栏减少38.9%。

  2、鸡蛋价格下跌。3月份,我区鸡蛋价格在8.00—8.40元/公斤之间,禽流感事件以后,鸡蛋价格开始下跌,最低跌到7.2元/公斤, 5月中下旬,鸡蛋价格快速反弹至8.40元/公斤,进入6月份鸡蛋价格再次下跌,中旬鸡蛋价格跌到6.8元/公斤。二季度,鸡蛋平均价格为7.67元/公斤,比一季度下跌12.1%。

3、肉鸡、淘汰蛋鸡价格下跌。临潼的多数肉鸡养殖户由于有公司包销和合同收购价格的保障,养殖户生产和销售受禽流感的影响较小,而独立经营、自产自销的肉鸡养殖户则受市场冲击较大,肉鸡一度滞销,生产困难。二季度,监测点肉鸡平均价格为9.05元/公斤,比一季度下跌5.7%;淘汰蛋鸡平均价格为6.40元/公斤,比一季度下跌17.6%。

4、蛋鸡养殖效益下降。二季度,鸡蛋平均价格为7.67元/公斤,比一季度下跌1.06元/公斤,加之淘汰鸡价格下跌,造成每公斤鸡蛋分摊成本增加。据估算,每公斤鸡蛋养殖成本为7.20元左右(不计人工费),收益0.47元/公斤,比一季度少一元多。

5、禽流感影响日渐消退,家禽生产渐趋正常。据对东照鸡场调查,4月份,种蛋一度滞销,只能当普通鸡蛋出售。5月份,随着禽流感影响的逐渐消退,种蛋销售开始恢复。目前,肉鸡种蛋价格为0.95元/枚左右,蛋鸡种蛋价格为0.70元/枚,但仍较禽流感前的1.1元/枚和0.8元/枚分别下跌13.6%和12.5%。

二、农业生产中存在的主要问题

(一)“猪周期”依然影响着生猪生产。本次生猪价格下跌,养殖户亏损是生猪生产的周期性波动的结果。今年4月份,生猪生产亏损程度已超过去年5月份,与上轮“猪周期”的谷底2010年6月的亏损数额还大,由此,我们可以判定今年二季度处于2010年6月以来这一轮 “猪周期”的低谷。“猪周期”的低谷就意味着生猪存栏下降,能繁母猪被大量淘汰,从而造成后期市场生猪供应紧张,生猪价格上涨,进而影响生猪生产。

(二)禽流感重创家禽养殖。4月份,我区肉鸡销量锐减,价格直线下降,量价齐跌,肉鸡养殖业遭遇重创。采取公司包销的肉鸡养殖户由于有合同收购价格的保障,尚有一定的利润空间,而独立经营和自产自销的肉鸡养殖户,受到市场冲击较为严重,普遍存在销路不畅,出现亏损,经营困难。

(三)饲养水平落后,制约奶牛养殖业发展。目前,我区多数奶牛场圈舍建设比较简陋,奶牛生活环境较差,饲养方式粗放,养殖水平较低。随着乳品企业对牛奶品质要求的不断提高,散养户和一些养殖水平低的规模养殖户生产的牛奶品质较低,难以达到乳品企业的要求,出现企业拒收的现象,发展前景堪忧。

(四)贷款难的问题亦然存在。受“禽流感”、养殖效益低等因素影响,一些养殖户生产资金短缺,需要融资,但由于银行贷款门槛高、要求多,养殖户很难从银行获得贷款,加之银行贷款手续繁杂,大多数养殖户资金不足时只能向私人借款,而私人贷款的高利息却增加了养殖户的负担,降低了养殖的收入,不利于畜禽养殖业的发展。

三、几点建议

(一)加大资金扶持。金融部门要及时为养殖户提供贷款,着力解决养殖户生产资金困难问题,以帮助他们度过难关,稳定畜禽生产。

(二)完善保障措施。在养殖业遭遇严重冲击的情况下,建议国家、省、市采取贴息贷款、扶助资金等形式,对养殖户进行重点扶持,以维系产业发展。同时,要健全保险体系,增加畜禽保险险种。目前,畜禽保险险种很少,难以解决养殖户的后顾之忧。因此,要进一步健全畜禽养殖保险体系,扩大保险覆盖面,从而提高畜禽养殖抵御风险的能力,促进畜牧业稳步发展。

(三)强化信息引导。根据畜牧业生产的周期性特点和规律,切实加强对畜牧业生产、需求、价格等的追踪监测,及时发布相关信息,适时调整生产量,使市场供应基本均衡;同时,对于发现的苗头性问题,要及时预警,从而引导养殖户适时调整生产和投资,最大程度的降低 “猪周期”、“禽周期”对畜禽生产带来的大幅度波动。

(四)注重人才培养。一是重视技术人才的培养和引进,切实改变目前我区畜禽养殖从业人员以老弱为主,总体素质较低的问题;二是积极推广科学的养殖方法,以提升畜禽养殖水平,增强市场竞争力。


(临潼调查队  王宏斌)