西安市临潼区气象局2018年度部门决算公开

索 引 号:19102709563706 发布时间:2019-10-25 09:56 信息来源:财政局
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一、部门主要职责

1、负责区域内气象探测、气象预测预报、气象服务与信息传播、气候资源开发利用和气象科普宣传等组织管理工作。

2、负责全区气象灾害预防、预警、应急工作;

3、组织实施指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾工作,建立气象灾害预警联动机制;

4、负责人工影响天气作业指挥,安全管理,技术培训和作业点的管理工作;

5、负责人工影响天气信息统计、调查报告的上报工作;

6、对负责人工影响天气效益进行评估。

二、部门决算单位构成

西安市临潼区气象局为中央财政全额拨款的行政单位。从决算单位构成看,本部门决算仅包括所属事业单位西安市临潼区气象防灾减灾服务中心。

序号

单位名称

1

西安市临潼区气象防灾减灾服务中心

 

三、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门核定人员编制8人,其中事业编制8人;实有人员5人,事业5人。

 

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    四、2018年度部门工作完成情况

2018年,临潼区气象局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实西安市气象局和区委区政府工作部署,始终坚持以党建工作为统领,以业务智能化、服务智慧化、管理科学化为总抓手,转变作风、凝聚思想、真抓实干,有效促进了更高质量的气象现代化建设、气象防灾减灾效益和服务保障能力、科技支撑与人才队伍建设等各项工作的开展与完成。现结合实际,简要总结如下。

    (一)重点工作开展完成情况

1、落实全面从严治党新要求,着力提升党建工作水平。

(1)强化政治理论学习。严格执行“三会一课”制度,促进“两学一做”常态化制度化。全年共开展支部集体学习19次,领导讲党课4次,党员App打卡网络自学不少于80学时。通过集体和个人学习相结合,以及抄写党章与十九大报告、撰写心得体会、现场观摩等方式方法,让干部职工将党的理论精髓学深悟透。

(2)加强组织建设。根据区直机关安排,完成支部书记改选;经临潼区委批准成立了区局党组。

(3)切实抓好党建品牌创建和核心价值观践行。着力打造“时代气象先锋”党建品牌,从创建先锋党支部、党员模范先锋、惠民服务先锋三个方面入手,以品牌促党建,以党建带动中心工作,不断扩大品牌影响力;区局党支部被区直机关工委推荐为临潼区首批培育和践行社会主义核心价值观示范点,目前评选资料已上报区委宣传部。

(4)落实全面从严治党。制定《干部作风问题自查整改工作方案》,组织开展“干部作风整治”专题学习活动,每位党员领导干部都撰写了自查报告,明确了整改措施和时限;严格办公用房配备、财务管理及公车使用等规定,扎实整改落实巡视审计反馈意见;制定我局领导班子及成员党风廉政建设责任清单,并上报市局备案;组织学习了冯新柱案以案促改、魏民洲反面警示案例和省委书记胡和平重要讲话精神,观看廉政警示教育影片《大火种》《第五空间》等。

2、坚持“软、硬”实力齐抓共建,着力推进更高质量的气象现代化建设

(1)大力实施项目带动。完成业务技术用房改造、大院美化绿化等台站建设工作。实施了森林火险与曲江度假区两个局区合作协议气象监测与服务建设项目。与区园艺站签署了联合开展石榴新品种干旱冻害防御试验研究协议。完成新型自动观测站和自动日照计的安装调试并与老站双轨运行,新建多要素区域观测站4套。

(2)以科技成果转化,推进“智慧气象”建设。在市局技术小分队指导下,实现了应用“秦智”制作周预报、街办精细化预报以及应用NIFS开展短时临近监测预警等业务。完成临潼气象信息网的升级开发工作,目前正在接入“智慧临潼”指挥中心和区政府外网。委托省卫星遥感中心开发的区森林火险气象监测服务系统上线测试。

(3)加强队伍建设和人才培养。加强岗位练兵,有针对性开展法律法规、公文写作、观测资料分析应用、天气个例分析等集体学习。年度共8人次参加省市局业务、财务、依法行政等各类讲座培训。邀请市局技术小分队开展业务技术培训指导3次。

(4)进一步完善气象防灾减灾工作机制。区政府组织各街办、各相关部门业务科长共计37人召开了气象灾害预警能力建设联席会议,推进“六个一”能力建设。区编委会批准成立了区气象灾害预警信息发布中心。现代化建设与防灾减灾工作继续进入区级双向考核且连续6年获双管优秀。森林防火气象服务建设写入政府工作报告。

3、以防灾减灾为重点,着力提升气象服务水平。

(1)全力以赴做好各类气象服务。重点围绕治污减霾、防汛抗旱、城市内涝防治、重大活动保障等气象服务,加强监测预报预警,切实提高暴雨(雪)、寒潮、雾霾、高温干旱等灾害性天气预报预警提前量和精准度,做好跟踪服务、决策服务和公众服务,提高应急工作水平。1-11月份共发布预警信号162期,各类服务材料共624期,通过电子显示屏、预警大喇叭、手机短信、微信公众号、QQ、钉钉群等发布气象预报预警信息181万余条。启动应急响应10次。开展人影作业20次,发射人工增雨火箭弹100枚。启动了局大院气象防灾减灾科普阵地建设规划调研。  

(2)以制度建设推进业务集约化、标准化、规范化管理,全面提升基础能力。依据上级要求和我局实际,及时制定了《临潼区气象局2018年业务工作计划》,修订完善了综合业务流程、应急工作流程、突发预警信息发布流程。开展断电、断网应急演练3次,进一步提升业务人员应急处置能力。推行综合业务服务留痕管理,加强疑误数据反馈和省市局指导产品调用。及时更新临潼气象信息网内容,提升网站维护管理。年度,自动站信息传输率99.95%,区域站传输率99.51%,自动土壤水分传输率99.74%。

(3)加强预测预警信息发布能力建设。完成“一键式”发布系统联系人手机号码更新。汛前对辖区内区域站、显示屏进行全面巡检维护,为城防办新建显示屏1块。继续推行农村预警大喇叭以奖代补制度,手机钉钉群气象信息员激活度达到82%以上,多举并措提高气象信息发布的时效性和受众度。 

4、助力乡村振兴,提高气象为农服务能力

(1)深化气象为农服务。开展业务干部下基层大调研活动,修订《农业气象服务周年方案》,切实提高气象为农服务针对性。继续做好关键农事季节、政策性农业保险气象服务工作。结合乡村旅游,开展桃花观赏期气象服务。

(2)深入研判帮扶需求,扎实开展精准扶贫。积极开展人文关怀、送温暖等帮扶活动,组织帮扶干部为贫困户打扫卫生2次,开展节日慰问,为贫困户购买助听器、学生学习资料和自行车等入户活动24次,累计投入4000余元。协调街村两级组织解决贫困户公益性岗位安置、生活垃圾堆放、门前积水道路整治等困难,自筹资金8000元完成贫困户张全金家院落硬化。

5、深化改革,切实做好气象依法行政及专业气象服务工作

(1)继续深化行政审批制度改革。完成气象部门权责清单的动态调整并严格实施,更新区政府网气象相关法律法规,修订政务中心网站后台气象行政审批事项。

(2)切实做好防雷安全监管工作。组织防雷执法检查36次,防雷技术服务问卷调查1次,与53家防雷安全重点单位签订防雷安全责任书;施放系留气球审批7次,执法检查4次;图纸审核10家,竣工验收10家。 

6、坚持高标准严要求,努力开创文明创建及宣传工作新局面。

(1)高标准推进文明创建工作。严格按照年度文明创建方案和月活动计划,开展厚德陕西、道德讲堂、美丽乡村共建、志愿服务、好人事迹分享及我的节日等系列文明创建活动37次,截止目前文明创建已得分67分,预计最终得分100分。

(2)新闻宣传工作常抓不懈。截止11月底,中气报刊稿2篇、新气象2篇、天气网13篇、省局外网15篇、市级及以上党委政府网站刊稿28篇;一般市级及以上地方网站29篇、区政府网站93篇、西安子站172篇、68网174篇。利用气象手机短信群发平台和预警显示屏开展十九大精神、创建文明城市、平安临潼创建、扫黑除恶、网络安全等宣传工作8期。

(3)统筹做好“路长制”、美丽乡村共建、安全生产和平安临潼创建等工作,上半年无安全事故发生。

(二)存在问题及不足

1、气象业务科技支撑能力不足,气象服务于治污减霾、乡村振兴、旅游业发展的针对性、专业性仍然不强。

2、业务工作人员普遍年轻,业务技能和综合能力培养还需进一步加强。

3、经费保障仍是制约建设更高水平气象现代化的瓶颈。

     (三)2019年工作思路

1、坚持政府主导、项目带动,重点推进气象防灾减灾科普基地建设等局区合作协议项目落地,推动政府购买气象服务清单的逐步落实,提高现代化建设投入。

2、坚持服务地方、打造特色,重点做好全域旅游和特色农业气象服务“典型标签打造”,推进与区园艺站签署的联合开展石榴新品种干旱冻害防御试验研究协议落实。

3、坚持科技创新、人才驱动,重点抓好中、省、市区相关科技成果的应用和基层实用人才、青年人才队伍的培养。

4、统筹做好党建与全面从严治党、精神文明、精准扶贫、简政放权、安全生产等各项工作。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1.本年度收入支出总体情况及比上年增长(减少)情况及主要原因。

     本年度一般公共预算收入支出总额129.94万元,相比上年增长41.77万元,增长率32.15%。主要增长原因为事业编制人员5人工资福利1.92万元,基本养老保险费用4.86万元,追加林区火情监测与气象服务系统建设项目30.0万元,追加气象防灾减灾经费15万元,增长率为147.37%。

2.本年度收入构成情况。

本年度收入129.94万元,均为一般公共预算财政拨款收入。

项目

本年收入合计

财政拨款收入

功能分类科目编码

科目名称

合计

129.94

129.94

208

社会保障和就业支出

4.86

4.86

20805

行政事业单位离退休

4.86

4.86

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

4.86

4.86

220

国土海洋气象等支出

125.09

125.09

22005

气象事务

125.09

125.09

2200504

  气象事业机构

32.33

32.33

2200509

  气象服务

65.00

65.00

2200599

  其他气象事务支出

27.76

27.76

 

3、本年支出构成情况。

本年度支出总额为129.94万元,均为一般公共预算支出。

 

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

129.94

37.19

92.76

208

社会保障和就业支出

4.86

4.86

0.00

20805

行政事业单位离退休

4.86

4.86

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

4.86

4.86

0.00

220

国土海洋气象等支出

125.09

32.33

92.76

22005

气象事务

125.09

32.33

92.76

2200504

  气象事业机构

32.33

32.33

0.00

2200509

  气象服务

65.00

0.00

65.00

2200599

  其他气象事务支出

27.76

0.00

27.76

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况及主要原因。

      本年度一般公共预算收入支出总额129.94万元,相比上年增长41.77万元,增长率32.15%。主要增长原因为事业编制人员5人工资福利1.92万元,基本养老保险费用4.86万元,追加林区火情监测与气象服务系统建设项目30.0万元,追加气象防灾减灾经费15万元,增长率为147.37%。

2.一般公共预算财政拨款支出情况。(按政府功能分类科目说明支出具体内容)

    国土海洋气象等支出——气象事务——气象事业机构支出37.19万元。

    国土海洋气象等支出——气象事务——气象服务支出65万元。

    国土海洋气象等支出——气象事务——其他气象事务支出27.76万元。

3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

人员经费支出37.19万元,其中:基本工资11.27万元,津贴补贴17.89万元,绩效工资2.4万元,基本养老保险4.86万元。

公用经费支出0.77万元,用于办公费0.75万元及福利费0.02万元。

4.政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5.国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

6.政府采购支出情况

本部门2018年无政府采购支出,并已公开空表。

(三)2018年度“三公”经费支出情况说明

本部门当年没有“三公经费”支出,公务出国(境)支出为0万元,公务接待为0万元,公车运行维护费为0万元,会议费为0万元,培训费为0万元。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门对气象人员绩效补差、气象防灾减灾经费、追加气象防灾减灾经费,追加林区火情监测与气象服务系统建设4个专项业务经费项目开展了绩效自评,涉及一般公共预算当年拨款 92.76万元,占一般公共预算总额的71.39%。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本单位为全额拨款事业单位,不涉及此项支出。

(二)国有资产占用及购置情况说明

本部门下属区级二级事业单位西安市临潼区气象防灾减灾服务中心成立于2014年8月,其使用的办公用房和车辆等均由主管部门西安市临潼区气象局提供。截至2018年末,本部门所属单位没有车辆及房屋,2018年度没有购置房屋及专有设备。

八、专业名词解释

1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件:1.西安市临潼区气象局(汇总)-2018部门决算公开.xlsx

          2.西安市临潼区气象防灾减灾服务中心-2018部门决算公开.xlsx


西安市临潼区气象局

 2019年10月25日