西安市临潼区统计局2018年度部门决算说明

索 引 号:19102910532144 发布时间:2019-10-25 10:53 信息来源:统计局
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一、部门主要职责

1、贯彻执行统计方面的法律法规和统计制度、统计标准,拟订地方统计调查制度和统计规划、调查计划并组织实施。

2、组织实施国民经济核算制度和投入产出调查;负责生产总值核算工作,编制资产负债表;汇编、提供国民经济核算资料。

3、会同有关部门拟订重大区情区力普查方案,组织实施人口、经济、农业等普查和抽样调查,整理和提供有关统计数据。

4、组织实施一、二、三产业的统计调查;整理和提供有关统计数据。

5、建立健全统计数据质量审核、评估和监控制度并组织实施;整理、核定、管理、提供基本统计资料;发布国民经济和社会发展情况的统计信息,规范管理统计信息发布、政务信息公开和舆情监督工作,完善统计信息共享和发布制度。

6、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督;建立经济社会发展统计监测体系,提供统计信息和咨询建议。

7、依法管理相关统计调查项目,指导统计基层业务基础建设工作;监督检查统计法规和统计制度的实施情况,依法查处违反统计法规和统计制度的行为;依法监督管理涉外调查活动。

8、负责统计专业技术队伍建设、统计宣传教育和人员培训工作。

9、负责统计信息化建设和统计数据库系统的管理;组织开展统计科学研究和交流合作。

10、负责组织领导和协调全区统计工作,承担统计数据真实、准确、及时的责任。

11、承办区政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

从决算单位构成看,本部门的部门决算为西安市临潼区统计局决算。

纳入本部门2018年部门决算编报的单位为:

序号

单位名称

单位性质

1

西安市临潼区统计局本级

行政

三、部门人员情况说明

截止2018年底西安市临潼区统计局编制共15人,其中行政编制9人,参公编制6人。年末实有12人,其中行政实有9人,参公实有3人。


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四、2017年度部门工作完成情况

2018年以来,在区委、区政府的领导下,在上级统计部门的指导和支持下,区统计局始终紧紧围绕全区中心工作,着力推进统计改革、加强统计调查、优化统计服务,不断夯实基层基础,推进依法统计,加强干部队伍建设,为全区经济社会发展提供科学的统计服务,较好地完成了全年各项目标任务。

(一)常规统计工作进展扎实有序。 

一是高质量完成统计年定报工作。为进一步提高统计数据质量,加强了对年定报工作的业务领导,对数据认真审核把关,增强基础数据的匹配性和支撑性;加强与发改委、经贸、财政、住建等相关部门和上级统计部门的沟通、衔接,掌握第一手资料,确保统计数据有理有据、真实可信;进一步完善主要统计数据质量评估机制,确保各项经济指标符合全区经济走势,真实客观地反映我区经济运行情况。二是积极开展各项统计专项调查。一年来,我局在较好地完成各项统计报表任务的基础上,全面完成了“一套表”单位年报、季、月报任务,完成GDP核算及投资、商贸、农业、劳动工资、贫困监测、农业月季报和名录库维护等常规统计调查任务。圆满完成规模以下工业、限额以下商业、服务业、小微建筑业、畜禽监测抽样调查、劳动力抽样调查等多项调查任务。 三是严格执行国家统计报表制度。坚守数据联网直报“四条红线”,加强业务指导和数据查询,做到即报即审,确保数据质量,为全面反映经济发展成果、准确把握经济走势奠定了坚实基础。

(二) 全力以赴做好全国第四次经济普查清查摸底工作。

1.扎实开展清查摸底工作。根据《全国第四次经济普查方案》要求,2018年8月起,区统计局严格按照省市普查办工作流程安排,先后完成了区街两级普查机构组建、普查方案制定、普查区划分、两员选聘、电子地图绘制、普查宣传以及入户清查等项工作。全区共划分普查区269个、普查小区301个,选聘普查指导员、普查员500多名。全区23个街办共清查法人单位和产业活动单位5923家,个体户35333户,分别较三经普(单位3425家,个体25550户)增长了72.9%和38.3%。

2、广泛宣传动员。区统计局和区委宣传部联合发文部署普查宣传工作,各成员单位、各街办积极宣传。宣传普查标语LED屏80多块,悬挂宣传标语600多条;张贴普查公告、普查宣传海报600多张;全区共发放普查告知书5万多份。与区税务局、区工商分局通过内部网络平台告知管户积极申报普查数据,通过微信平台推送致纳税人的一封信,要求纳税对象申报普查数据,明显提升了普查申报率,增强了配合度。

3、开展多层次业务培训。第四次全国经济普查与以往普查相比,报表多、指标复杂、工作要求高。区统计局在清查摸底和入户登记两个阶段,重点针对依法开展普查登记、入户登记技巧、企业财务表和普查表数据关系等方面内容,进行了深入细致的培训,促进基层普查人员业务能力全面提升,准确把握普查表指标含义。两个阶段共培训普查人员1000多人。在清查工作开展中,随时针对存在的普遍性、突出性问题集中培训,将单位一个不漏清查上来,将数据全面清查准确,为2019年1月1日开始的正式入户登记奠定了坚实基础。

4、加强质量控制和数据核实。清查工作开始后,区统计局分科室深入街办、村组社区指导工作,督促进度。及时发现清查工作中存在的问题,汇总解决。要求街办严格按照填报、审核、录入、上传的程序开展清查工作。10月份,全局集中编写全区4万多户企业行业代码,认真核查代码填写有误的企业和个体户。

5、集中力量配平挂接。10月下旬至11月上旬,按照省市局统一安排开展法人单位和产业活动单位配平挂接,在普查上传审核高峰期,系统堵塞情况下,全局干部不畏惧、不退缩,团结一心,攻坚克难,全面完成工作任务。

6、全力开展查遗补漏。12月底,区统计局收集工商、税务、民政、编办四部门下半年新登记单位行政记录,开展汇总与清查数据比对,整理出漏登单位名单,进行查遗补漏。

(三)以国民经济核算为重点,深化统计制度方法改革。

推进国民经济核算制度改革。对地区生产总值统一核算,夯实统一核算基础资料来源。及时跟进国家、省、市核算体系改革进度,认真组织实施了2018年投入产出调查。扩宽工业统计监测范围。结合渭北工业区近年来投产企业较多的现状,建立了渭北工业区工业监测报表制度,按季度对渭北工业区建成投产企业进行全面调查,并形成调查报告送达区委区政府及市统计局,对我区规上工业和规下工业指标评估提供了有力支撑,为全区追赶超越起到了一定的促进作用。严格执行固定资产投资调查制度,做好投资项目核查与管理工作,加强5000万元及以上投资项目联网直报工作,加强对500万元至5000万元投资项目的核查力度,2018年全区共新入库项目67个,其中5000万元以上项目22个,5000万元以下项目45个,累计增长20.3%,增速在全市13个区县中位居第3位,强化对扩大有效投资的统计监测。稳步做好房地产和建筑业统计。2018年全区新增资质内建筑业企业5家,同比增长17.24%;外省在陕建筑业企业新增3家,同比增长13.64%;2018年新增房地产企业3家新增项目1个,截止四季度房地产在库企业19个,在库项目20个。深化能源环境统计改革。配合发改委确定非工业重点耗能单位监测名录,协助建立非工业重点单位能源消费定期监测统计调查制度,指导有关单位开展调查工作。优化贸易统计。完善城市商业综合体等新业态、新商业模式的调查和监测,提高对消费品市场的分析预判水平。认真做好限额以上企业财务状况统计,加强商贸流通领域效益情况监测。开展了城市商业综合体快速调查工作,完成了商业综合体单位报表的审核录入工作。完善服务业统计。开展了文化创意产业调查,抓好规模以上服务业企业入库和数据质量,开展限上服务业月度统计。

(四)夯实统计基础工作,提高统计数据质量。

1、做好基本单位名录库更新维护,提高名录库数据质量。

一是名录库日常管理维护和年报工作。根据部门行政登记记录,经过实地核查、填报法人基本情况表,对名录库进行了新增、变更、注销操作。新增入库单位529家,目前在库法人5380家,产业活动单位1095家。完成基本单位统计年报的审核、改错。进一步规范名录库单位管理,对组织机构代码的临时码进行了替换、管理,对法人基本情况表纸质表的填报进行规范和存档,提高名录库的数据质量。二是“一套表”调查单位入库审批管理工作。坚持“逢进必查”、“先入库、后有数”原则,严格把握申报时间节点及“一套表”入库单位的资料审核,坚持实地核查,确保“一套表”调查的顺利进行。三是配合各专业进行预备库的建立及相关调查的样本核实;及时向各部门、各专业提供名录库相关信息,发挥名录库做为一个基础信息库的作用。

 2、加强依法统计能力,提高统计公信力。

印发了我区《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施方案》,确定了我区统计改革的方向,制定了依法统计依法治统、防范和惩治统计造假、弄虚作假的具体责任和措施,为以后我区统计改革提供了基本遵循。

加强统计普法宣传。充分利用节能宣传周、12.4全国法制宣传日、12.8统计法宣传日、第四次全国经济普查等活动,深入开展统计普法宣传教育,提高全社会对统计工作的认知度和对统计法律法规的知晓率。不断拓宽宣传渠道,利用区内企事业单位LED显示屏,出租车顶灯广告,宣传、标语等多种方式宣传统计法律法规。重点针对党政机关领导和统计人员、一套表企业领导和统计人员、四经普普查员开展统计法律法规宣传。

开展依法治统依法统计。按照统计法律法规和方法制度的要求,全面强化统计执法检查,探索“双随机”执法检查。共抽检单位6家,立案2家,结案2家,都给予行政处罚,极大改善了我区统计法治环境和工作环境。规范依法统计行为,理顺统计关系,2018年一套表企业年报布置率达100%;第四次全国经济普查表也将全部依法布置。

3、强化统计业务培训力度,提高统计队伍素质。

采取会议培训、进企业指导、个别辅导等多种形式,对报表中容易出错的问题、统计台账的建立、统计数据的来源、统计报表填报的规范性等问题进行有的放矢的指导培训,及时解决企业上报过程遇到的各种问题。今年分别对各专业统计人员、经济普查指导员、普查员进行了专业知识培训,全年共计培训20期,800多人次,通过培训使全区统计人员业务素质有了明显提升,报表数据质量有所提高。

(五)加强统计监测、统计调研。

加大区情监测,积极完善分析制度。扎实做好县域经济、文化产业、现代服务业、开发区、现代农业、非公经济、新兴产业、“黄金周”旅游业调查等统计监测,深化重点企业月度监测。结合产业发展现状,完善重点企业监测名录,补充重点企业监测指标,强化企业、行业发展的趋势性分析,今年撰写了《2018年临潼区县域经济监测报告》、《2018年临潼妇女儿童发展监测报告》等3篇专题报告,以送阅件形式向区委区政府提供主要企业监测预警8期,《统计快讯》26期,《统计分析》12期,为区委区政府提供及时、准确的统计预警预判服务。全年撰写各类分析报告百余篇,在省市网站发表分析报告50余篇。

深入开展走访调研。加大调研工作力度,及时撰写统计分析资料和调研报告,各专业人员于每季度对本专业所有企业至少走访一次,全年共走访企业100多家,检查企业原始资料及相关报表,与企业进行沟通交流,了解市场动态、把握市场运行趋势;并对近百家企业统计人员从专业报表的逻辑审核、指标查询、数据分析、调查技巧等方面进行指导培训,进一步提高了数据质量,夯实企业统计基础,充分发挥统计监督预警作用。

(六)积极做好营商环境监测评价工作。

我局严格执行监测方案,按要求选准样本框,逐个核查企业2000多家,全年共完成调查3批次113家,及时向各相关部门反馈监测除我区营商环境存在的问题,提出加强和改进的意见建议,促进了我区营商环境工作进一步改善。在2017年全年和2018年上半年监测中,我区营商环境在全省107个区县排名中均为第四名。

(七)完成环境保护目标任务。

按照《临潼区2018年“铁腕治霾、保卫蓝天”煤炭削减  行动方案》要求,开展了煤炭购进销售统计调查工作,对全区44户煤炭经销单位每季度实地进行调查,加强了规模以上工业煤炭消费统计监测,为全区煤炭削减和铁腕治霾提供了决策依据。坚持路长制工作,每周坚持上路巡视和打扫。

(八)完成创建国家全域旅游示范区工作任务。

在市统计局的指导下对我区旅游产业划定与制度进行了研究与探讨,将辖区内限额以上旅游文化产业纳入统计,采取问卷调查等方式对我区旅游整体状况进行了调查,开展了全域旅游增加值的试算工作,12月初已经圆满完成调查与试算工作,全区旅游产业的调查与测算工作,我们第一次较为全面细致的梳理了我区旅游及相关产业结构,也第一次对全区旅游及相关产业增加值进行了测算,较为客观、准确的反映了我区旅游及相关产业的发展状况,这为我区旅游项目的招商引资与项目落地提供了重要数据参考,也为全区旅游业持续、快速、健康发展提供了有利的统计服务。

五、部门决算收支情况说明

(一)2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度收入共计 266.69万元,2017年度收入共计247.64万元,2018年比上年增加 19.05万元,增长7.69%。主要是开展第四次全国农业查经费增加,还有人员经费有所增长,使得我局预决算经费的收支相应增加。

2、本年度收入构成情况。2018年全年收入共计266.69万元。其中基本收入198.33万元,占全部收入的 74.37%。项目收入68.37万元,占全部收入的34.47%。

3、本年度支出构成情况。2018年全年支出共计 266.69万元。其中工资福利支出182.87万元,占全部支出的 68.57%。商品和服务支出 67.12万元,占全部支出36.70%,其他资本性支出 2.77万元,占全部支出14.84%。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、2018年财政拨款收入266.69万元,比上年增加 19.05万元,增长7.69%。2018年财政拨款支出266.69万元,比上年增加19.05万元,增长7.69%。主要为2018年为第四次全国经济普查入户调查年,其次基本支出中人员经费增长。

2、一般公共预算财政拨款支出:266.69万元,其中基本支出198.33万元,包含人员经费182.87万元,公用经费15.46万元。项目支出68.37万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出:198.33万元,其中人员经费支出:182.87万元,日常公用经费支出:15.46万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支,并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

6、政府采购支出情况

2018年本部门政府采购支出总额共14.84万元,全部为政府采购货物类支出。

(三)2018年度“三公”经费支出情况说明

本部门无“三公”经费支出,并已公开空表。

六、2018年度部门绩效管理情况说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款266.69万元,我局无政府性基金预算拨款。2018年我单位按照年度工作任务及目标,严格执行区财政部门预算绩效目标管理办法的规定,细化措施,加强资金使用和管理,在执行过程中把握好进度,按期完成全年工作目标任务,部门整体支出评价结果为“优”。

七、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年我局机关运行经费为16.51万元,比上年减少1.05万元,减少 3.36%。主要原因为我局严格执行中央八项规定,压缩机关办公经费开支。

(二)国有资产占用及购置情况说明

截至2018年末,本部门所属单位无车辆;无单价50万元以上的通用设备;无单价100万元以上的通用设备。2018年当年未购置车辆;未购置单价50万元以上的设备;未购置单价100万元以上的通用设备。

八、专业名词解释

1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2.项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3.“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4.机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

 

附件:1、西安市临潼区统计局(本级).XLS

          2、 西安市临潼区统计局(汇总).XLS