临潼区民政局2013年民政工作要点

索 引 号:013473106/2015-00005 发布时间:2013-03-04 17:43 信息来源:民政局
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西安市临潼区民政局

关于印发2013年民政工作要点的通知


各街道办事处、机关各科室、局属各单位:

现将《西安市临潼区2013年民政工作要点》印发你们,请按照要求,认真学习,提早安排,加强沟通,抓好落实,确保今年各项目标任务圆满完成。



二Ο一三年三月四日














西安市临潼区2013年民政工作要点


2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,也是民政工作科学发展、加快发展、实现跨越发展的重要一年。我们要以党的十八大精神和省市民政工作会议及区委十六届四次会议精神为指导,真抓实干,完成好十八大提出的“在改善民生和创新管理中加强社会建设”的新任务,为全区民政(民宗、老龄)事业科学发展多做贡献。基于以上要求,2013年要重点抓好以下工作:

1、进一步完善社会救助体系。一是要积极推进社会救助工作规范化管理。落实工作责任、强化监督机制,推动城乡低保工作实现规范化管理。二是要完善救助工作机制。搭建低收入家庭状况核对机制,确保年底前在低保审核审批流程中运用。推广社会救助“一厅式办公”和医疗救助“一站式”服务模式,为困难群众提供简便、快捷的社会救助服务。扎实做好教育资助、临时救助等工作,切实保障困难群众基本生活。三是要提高五保供养工作水平。切实解决敬老院编制、经费及人员待遇问题,年内入住50人以上的农村五保供养机构完成事业单位法人登记工作。2013年要启动区级敬老院建设,使建成的敬老院入住率达到85%以上。全面开展敬老院星级评定活动,使五保对象进得来、留得住、管得好。

2、进一步提升减灾救灾工作水平。坚持“减、防、抗、救”并重原则,不断提高救灾应急处置能力。积极做好冬春灾民救助工作,确保受灾群众基本生活。加大救灾物资储备,做好汛期防灾救灾工作。加强防灾减灾宣传教育,争创“全国综合减灾示范社区”。加大灾后救助工作力度,加强救灾专项资金管理使用,严格救灾捐赠款物管理,不断提升救灾工作规范化水平。

3、加强村务公开和民主管理。开展村务公开专项检查。探索完善“两委一站”工作运行机制,落实办公经费和人员待遇。同时要在研究制定统一的公开样式和内容明细上下功夫,做好村务公开工作。加大创制创新力度,健全村级各项管理制度。

4、加强社区服务体系建设。统筹推进城乡社区建设。继续开展和谐示范社区创建活动,不断提高社区服务效能,提升居民自治水平。加强社区基础设施建设,全面提升社区管理服务水平。认真组织好第五次社区居委会换届选举和2013年城镇社区专职工作人员招聘工作。

5、推动双拥工作社会化。深化拥军优属工作,结合纪念延安双拥运动70周年活动,深入开展“关爱革命功臣、情送基层官兵”活动。扎实开展双拥模范区创建活动和基层军民共建活动,促进军民融合式发展,推动双拥工作社会化进程。

6、全面落实优抚安置政策。建立“普惠”加“优待”的优抚保障模式。全面落实各类优抚对象医疗待遇,将重点优抚对象全部纳入医疗保障范围。认真完成退役士兵接收安置任务,进一步规范招录安置工作。争取在年底前基本解决安置遗留问题。搞好军休干部两个待遇的落实,配合有关部门做好涉军维稳宣传工作,维护社会稳定。

7、扎实做好军休服务工作。按要求完成军队无军籍退休退职职工接收安置任务,落实军休干部两个待遇,做好服务管理工作。多形式开展红色纪念活动,活跃军休人员文化生活。

8、加强宣传,做好涉军维稳工作。要加大对《军人抚恤优待条例》、《兵役法》和《退役士兵安置条例》的宣传,推动优抚安置政策的全面落实,配合有关部门做好涉军维稳、政策宣传解释工作,维护社会稳定。

9、加快社会福利事业发展。建立完善政府供养制度、高龄老人保健补贴制度以及生活困难失能老人护理服务补贴制度,不断提升社区养老服务水平。加强完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑、资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系。在城市社区开展社区养老服务示范活动,打造老年示范餐桌。在农村开展养老服务工作,发展互助养老、开展农村互助幸福院建设试点工作。完善社会养老服务准入、推出、监管机制。继续开展福利机构管理服务提升年活动,扎实做好等级评定工作。

10、做好流浪乞讨人员救助管理工作。以实施救助管理机构等级评定工作为抓手,进一步规范程序、健全制度,做好救助管理工作。对流浪乞讨未成年人员切实做到及时发现及时救助。开展“流浪孩子回校园”专项行动。开展救助管理机构等级评定活动,确保推进城市精细化管理有关目标的实现。

11、拓展渠道,创新模式,增强福彩的吸引力和发展后劲。进一步加强福彩宣传和培训力度及投注站规范化管理和福彩公益金管理,广泛开展公益活动,促进公益金使用与福彩发行良性互动,扩大福彩影响力。

12、积极发展儿童福利事业和慈善事业。确保孤儿生活费按时足额发放,继续做好“明天计划”等救助孤残儿童项目工作。依法做好收养登记,促进孤残儿童回归家庭。加强慈善组织、慈善文化和志愿者队伍建设,提高全社会公益慈善意识。

13、积极做好区划地名勘界工作。积极推荐申报地名文化遗产,不断提升地名公共服务水平。组织实施第三轮勘界联建工作,继续开展平安边界创建活动。

14、认真做好殡葬改革和管理服务工作。认真实施惠民殡葬政策,促进殡葬事业健康发展。加大殡葬执法力度,及时制止乱埋乱葬,不断提升殡葬管理服务水平,全年火化量比上年增长15%。做好经营性公墓的管理和丧葬用品的管理工作。做好清明节祭扫服务保障工作,实现文明祭祀、平安清明。加快区殡仪馆迁建工作进度,确保年底完成主体工程。

15、进一步做好民族宗教工作。继续巩固、深化民族团结进步宣传月活动,提升全区民族团结进步创建活动的整体水平。加强宗教事务管理,发挥积极作用。落实《宗教事务条例》及配套法规,依法管理宗教场所。深化创建“和谐寺观教堂”活动,提升各宗教场所整体水平。加强对大型宗教活动的审批、管理工作,维护宗教界稳定。

16、持续推进婚姻登记规范化、标准化建设。开展婚姻登记机关等级评定工作,力争达到创建国家3A级标准。做好公民婚姻登记信息补录工作。

17、促进社会组织管理体制创新。创新社会组织登记管理。加强社会组织年度检查、信息公开、登记评定,进一步规范社会组织行为。引导社会组织健康发展,加快建立“政社分开、责权明确、依法自治”的社会组织体制。

18、做好规划引领和项目实施。按照临潼民政事业“十二五”发展规划,建立健全基本公共服务体系、综合防灾减灾体系、养老服务体系和城乡社区服务体系。同时,注重研究制定民政业务专项规划。通过努力,使民政规划与经济社会规划相衔接,整体规划和专项规划相配合,各级民政规划上下相呼应,促进民政事业科学发展。

19、抓好项目建设和管理。进一步强化项目意识,按照争取纳入一批,抓紧建设一批、编制储备一批的思路,着力提升我区民政基础设施水平。对已经批准的区殡仪馆迁建项目,要完善手续,加快进度,尽快建成投入使用。对区中心敬老院和街乡区域性敬老院建设项目,社区基础设施建设项目等,要建立完善的项目管理机制和监督检查机制,做好项目建设及后续完善工作,提升民政基础设施建设水平。

20、加强干部队伍建设。以民政文化建设为统领,全面加强民政系统机关建设和领导班子、领导干部作风建设,落实“中央八项规定”和省、市、区委关于贯彻“八项规定”的实施意见。加强对干部的教育培训力度,努力提高民政系统干部职工政策理论水平和服务群众的能力。加强财务管理和项目实施工作。加强财务监管,确保民政资金安全运行。进一步推动民政基础设施项目建设。加强民政能力建设。完善“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的大民政工作格局,提高社会服务的深度和广度。

21、加强党风廉政建设和精神文明建设。认真学习贯彻党的十八大精神和中省市纪委全会精神,全面落实党风廉政建设责任分工和党员干部“一岗双责”制度。认真受理群众来信来访,切实解决群众反映强烈的突出问题。深入开展民政系统政风行风建设,树立民政为民务实清廉良好形象。深化廉政风险防控管理工作,推进权力公开透明。积极践行科学发展观,深化“十型”机关创建活动,进一步转变机关工作作风,圆满完成年度目标任务。

22、要加强调查研究和信息报送工作,对外宣传民政政策,提升民政工作形象。以省市区各级政府网站为平台,以民政动态信息发布为突破,围绕民政重点工作和百姓关心的热点、难点问题,大力宣传民政工作的政策法规,宣传民政人为民解困的典型经验和先进事迹,扩大社会影响。大力开展普法宣传教育和依法治理活动,规范民政执法行为,提高依法行政水平和能力。加强民政信息化建设,做到建用并举,逐步实现区、乡联通,运转有效的信息化网络。