2023年，为进一步推动法治政府建设及执法规范化建设工作，按照上级关于法治政府建设的相关要求，我局严格履行职责，不断提升依法行政的能力和水平，现将工作情况报告如下：
一、认真履行推进法治建设第一责任人职责
（一）坚持民主集中制。在单位日常决策中，坚持民主集中制，严格按照法治政府建设要求，科学决策，杜绝一言堂，全年无重大决策失误。
（二）及时调整法治建设工作领导小组。及时调整法治建设工作领导小组人员，不断加强法治机构专业人员配备力量,对照我局承担的法治政府建设任务，明确科室责任，落实工作任务。充分发挥法律顾问作用，积极参与我局重大决策，提供日常法律建议。今年以来先后组织召开三次专题会议 ，听取汇报，专题研究法治政府建设工作。
（三）加强执法培训工作力度。结合城管执法实际，积极学习法律知识培训，坚持做到学法用法守法，经常和局法律顾问沟通，努力做到依法办事，同时积极参加各项网络培训和专题培训，对行政复议法、行政诉讼法、行政强制法等内容进行强化学习，认真落实行政负责人出庭制度 ，今年参加一起违法建设行政诉讼案件，通过参与案件的审核，使自己更加体会到依法行政的重要性，特别是作为一把手更应该发挥示范带头引领作用。
（四）积极开展案卷评查。今年以来我局作出行政处罚案件141起，为了确保所有执法案卷合法合规，我局每半年组织开展案卷评查工作，在评查过程中发现问题，掌握案件执法全过程，对于发现的问题，现场提出整改，同时积极参与市局及区上组织的案卷评查工作，学习先进，弥补不足；认真组织学习行政败诉案件责任追究办法，逐步提高执法人员执法水平。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）建立健全依法决策机制。按照我局承担的法定职能、职责和职权，对涉及本部门的重大执法案件、重大执法项目，能够做到集体讨论、集体决策；重大事项邀请法律顾问把关，集体研究讨论决定，确保每一项决策部署都能依法依规、科学决策。
（二）全面进行执法体制改革。按照市区关于城管执法体制改革要求，做好各项工作。成立执法督查组，不定期进行督查，并下发督查通报，聘请政风行风监督员，对执法人员日常行为规范进行监督，对执法效果进行评价，有效提升执法队伍水平。持续扎实开展“三项制度”创建活动。在我区政府网站和陕西省社会信用平台公示了执法大队承担的行政处罚类和行政许可权责清单。制定行政执法全过程记录制度；制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，未经法制审核不得做出处罚决定。在此基础上 ，还积极落实法律顾问参与案件审核力度，全年参与审核案件不少于20%。实施案件审查制度以来，逐步规范了执法行为，提高了执法水平，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
（三）不断优化营商环境。对我局职责范围内权责清单进行梳理，逐条逐项与审改办对接，明确行政职能范围，简化程序，完善办事指南，优化办事流程；结合我局实际梳理并公布轻微违法不予处罚和从轻或减轻处罚清单。
（四）扎实开展“一把手跟执法”活动。八月份深入南大街全程参与一线执法活动，亲自体验在执法活动中市民要求及执法活动中存在问题、通过“一把手”亲自参与执法活动，及时发现执法中存在问题，并研究解决措施。
（五）积极和法院对接，完善非诉案件办理流程。今年我局移送非诉案件1件；对于检察院提出的检察建议，能够做到亲自安排，亲自督办，加大整改力度，全面履行各项职责。
（六）认真落实“八五”普法宣传。按照“谁执法谁普法”要求，积极开展各项普法宣传，多次参加区司法局组织的民法典集中宣传活动。向社区居民宣传与市民息息相关的《西安市城市市容和环境卫生管理条例》及《西安市生活垃圾分类管理条例》。同时利用城管法律宣传月、“12.4”国家宪法日和宪法宣传周活动，精心设计载体，扎实开展城管法律知识进小区，进机关，进工地等宣传活动。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学法用法氛围不浓厚。一线工作人员平常忙于具体执法工作，集中学习时间不够。
二是法治专业人员不足。我局从事法治工作和具体行政执法的人员中具有法律背景的较少，干部队伍的法治综合素质有待提升。我局现有执法人员年龄偏大，专业法律人员过少，执法力量严重不足，导致在日常执法中，工作难以全面展开，难以满足现代化城市管理工作的要求。法制审核人员业务能力、法律专业知识还有待提高。
三是普法宣传创新不足。我局普法宣传工作仅限于区上组织的各种大型宣传活动，自主创新宣传意识不足，宣传形式单一。
四是制度不健全，法规还不完善。近几年城管执法工作得到了上级的重视，法律制度和机构不断完善，但是城管工作，涉及面广、业务繁杂，还需要在法律和制度层面再保障。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）加强学习培训，提高执法能力。不断提高执法培训的针对性和实用性，认真梳理审核案件过程中发现的问题及复议诉讼案件中存在的执法问题，进行集中培训。同时不断邀请市局和我局法律顾问加强对执法人员工作培训力度，不断提高行政执法人员依法行政的工作能力，进一步推动各项工作有序开展。
（二）转变工作思路，完善工作制度。坚持以解决实际问题为导向，重点围绕营商环境、城市治理等领域突出问题，针对性调研了解法治化水平、法治的运用程度等，科学合理地谋求解决措施，进一步健全各项规章。
（三）做好非诉案件执行。积极加强与法院的工作对接，做好非诉案件的执行工作，进一步加强对非诉案件的执行力度。
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