2023年，临潼区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平法治思想，统筹推进教育系统法治建设工作，现就有关工作开展情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）切实履行第一责任人职责。为深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央、省委、市委及区委关于法治建设的重大决策部署，区教育局党政主要负责人充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，成立了法治建设工作领导小组，层层夯实责任，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。围绕市委、区委书记法治建设工作点评意见，坚持问题导向，研究制定了教育系统法治建设工作整改方案，将法治建设纳入年度工作计划，并列为年度考核重点内容，积极推进依法治教工作落地落实。
（二）加强领导干部带头学法。一是主持召开了局党委理论学习中心组会议，组织党委成员深入学习习近平法治思想和《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规,通过集体学习、举办讲座、在线学习、参加网络学法竞赛等多种形式，组织全体机关人员深刻领会、准确把握，切实将习近平法治思想贯彻落实到依法行政、依法治教的全过程；二是将习近平法治思想和法律法规学习纳入基层学校（单位）党政主要领导、中层干部的集中培训，纳入每年开展的干部教师暑期政治理论学习计划，持续组织全系统广大干部教师开展学习《中华人民共和国宪法》《安全生产法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法治学习培训活动，增强大家的法治意识；三是组织开展了全区校园长安全管理能力提升专题培训，邀请陕西省安全风险管理领域专家解读《陕西省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》，并结合案例提出了依法依规预防管控校园安全风险的思路和建议，有效提升了校园长的法治意识和依法治校的能力。
（三）健全法治政府建设工作机制。一是落实法律顾问聘任制度，与相关律师事务所签订了《常年法律顾问聘任合同书》，充分发挥法律顾问在研判重大行政决策、推进依法行政中的专业作用；二是认真落实法治政府报告制度，每年向区委区政府报送年度法治政府建设情况报告，并在临潼区人民政府门户网站向社会公布；三是建立完善政务信息公开机制，严格落实审查制度，按照“谁主管、谁负责”“谁发布、谁负责”“一事一审”“先审后发布”的原则，确保信息发布合法合规。2023年，区教育局依法在区政府门户网站发布工作动态信息126条，政务公开信息33条，在“临潼教育”公众号发布信息355条；四是积极回应社会关切，对“12345市民服务热线”、网民留言等办理单及时回复，回复率100%。
二、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强制度建设。围绕全区教育领域重点工作，按照国家、省市相关文件精神，区教育局切实加强制度建设，成立了《西安市临潼区教育局安全生产委员会》，制定了安全责任制清单，印发了《临潼区教育系统校园安全稳定工作要点》《临潼区校园安全稳定工作考核方案》《临潼区教育系统紧急信息报送制度》等制度文件，为深入推进校园法治建设工作提供了坚实的制度保障。
（二）提高教育规章制度执行效能。一是规范文件制定程序，严格落实文件审核、备案审查机制，有效提升文件科学性、有效性、可操作性；二是全面推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”和信用监管工作，在校园安全、教育培训机构治理等重点领域，依法开展监管，强化全过程规范管理；三是严格落实“双减”政策，成立“双减”工作专班，从作业管理、课后服务等方面，加强监管力度，推进“双减”工作落到实处、取得实效；四是加强校外培训机构的管理，建立了风险保证金制度，严厉打击违规违法办学行为；五是联合区委政法委、公安临潼分局建立了“中小学幼儿园护学岗和高峰勤务岗”工作机制，依法依规开展校园及周边治安综合治理，营造了安全稳定的校园周边环境。
（三）健全涉校涉生矛盾排查化解体制机制。一是建立了包括特异体质学生在内的学生身心健康调研摸排工作机制，扎实开展工作，建立台账，分类施策，有针对性的开展教育帮扶转化工作，有效预防管控矛盾风险；二是依托法治副校长聘任制度，建立了公安、司法等部门共同参与的多元化矛盾纠纷协调化解工作机制，高效、稳妥、及时化解涉校涉生矛盾纠纷，确保校园安全稳定；三是建立健全了预防校园欺凌长效工作机制，印发了工作方案，督促各中小学健全完善工作制度，设立防范校园欺凌投诉信箱，并将受理处室、受理人、受理电话连同区教育局受理渠道一并依规向社会公开，畅通投诉渠道，做到涉校涉生矛盾纠纷早发现、早介入、早处置，有效遏制校园欺凌事件发生。
（四）强化阵地建设，推进法治宣传教育。深入贯彻党的教育方针，以“八五”普法工作为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段，全面提高青少年法治观念和法律意识。一是注重法治教育在学科和专题教育中的有机融合，做到法治教育进教材、进课堂、进头脑；二是充分利用国旗下讲话、主题班队会、“法治教育第一课”等形式开展法治教育宣传活动，教育广大师生尊法学法守法用法；三是发挥法治副校长工作机制，积极开展以防范校园欺凌和暴力、预防学生性侵害等为主要内容的法治宣传教育和警示教育，增强青少年法治意识和自我保护能力；四是发挥“红领巾法学院”示范引领作用，积极联合区法院、区检察院等部门深入校园，通过模拟法庭、以案说法、普法情景剧等法治宣传教育活动，让学生在实践中学习、运用法律，树立依法维权和自我保护意识。2023年，我区骊山初级中学、康复路小学荣获市级“红领巾法学院”称号。
（五）紧扣重要时间节点，积极开展主题教育活动。一是积极开展“4.15”全民国家安全教育日活动,组织学生观看国家安全公益宣传片，通过国家安全知识竞赛、美篇宣传、手抄报比赛等方式，向师生及家长广泛宣传国家安全基本知识及相关法律法规，增强了大家的国家安全意识；二是联合区委关工委开展了临潼区第五届“关爱明天 普法先行”法治报告会，邀请西安市关工委法治报告团为9所学校的师生进行了普法宣传工作，通过解读《中华人民共和国未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，强调中小学生学习法律知识、遵纪守法的重要性；三是积极开展了“学宪法 讲宪法”系列活动，通过国旗下诵读宪法、组织中小学生参加 “宪法小卫士”线上学习答题活动等，普及了宪法知识，弘扬了宪法精神；四是开展“远离毒品，珍爱生命”主题教育活动，通过组织中小学生观看禁毒公益宣传片、观看戒毒宣传系列图片展、参与禁毒知识网上答题等方式，使学生深刻认识毒品犯罪的社会危害性，进一步增强了防毒意识和决心。
三、存在的不足和2024年主要工作安排
教育系统法治建设工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。一是部分干部法律政策知识缺乏；二是青少年法治教育实效性有待进一步提升。
2024年，我们将坚持问题导向，细化工作措施，扎实做好以下几方面工作：
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。切实加强习近平法治思想宣传教育工作，推进干部师生全面准确领会习近平法治思想的核心要义和精神实质。
(二)建立健全工作制度。加强法治学习培训工作力度，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，不断提高依法治校工作水平。
(三)扎实有效开展法治宣传教育。创新普法形式，充分发挥课堂主阵地和教材主渠道作用，健全完善法治副校长巡讲工作机制，着力增强青少年法治教育的针对性和实效性。
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