2024年，临潼区人力资源和社会保障局坚定不移地以党的二十大精神为指引，全面响应区委依法治区办印发的《西安市临潼区2024年法治政府建设工作要点》，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作。现将年度工作汇报如下：
一、强化统筹规划，落实第一责任人职责
临潼区人力资源和社会保障局对法治政府建设工作高度重视，局党委书记、局长王宏钰始终秉持依法行政的工作理念，不断强化谋划与部署工作，全力提升全局依法行政的水平。
（一）强化组织领导工作
认真践行党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责要求，构建并完善法治政府建设工作的领导机制。把法治政府建设工作精心纳入全年工作计划之中，使其与业务工作同步部署、同步推进、同步督查，同时将履行法治政府建设工作的具体情况列入年终述职的内容。
（二）夯实主体责任
将法治政府建设视为一项极为重要的政治任务，深入且系统地规划局法治政府建设工作。明确细化责任并落实到各个具体单位、科室，同时抓好督促落实。
二、推进法治政府建设的重要举措和成效
（一）深入实施《陕西省优化营商环境条例》，持续优化法治化营商环境，取得良好效果。
区人力资源和社会保障局全体干部不断加强服务意识，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。
1.助力企业用工：举办 “春风行动”“民营企业服务月”等系列服务活动；建立重点企业用工服务保障机制，主动对接企业，精准解决用工问题；搭建“政银企”合作平台，深入了解小微企业金融服务需求，在小额担保贷款申请、考察等环节采取“一站式”服务模式，提高办事效率。
2.帮扶大学生就业：新增10个大学生就业见习基地，帮助数百名大学生参与实际项目，积累宝贵工作经验。
3.强化技能人才培养：深入开展群众培训意愿摸排，结合市场用工需求，举办叉车操作培训班等，助力多名城乡劳动力实现高质量就业。
（二）创新设立“人社法律咨询窗口”，构建起全方位、多层次的法律顾问服务机制。
随着企业、群众依法维权意识不断增强，劳动关系和社会保障领域政策咨询与投诉日趋增多。我局深入调研，创新设立“人社法律咨询窗口”，为企业和群众提供更专业、更便利的法律咨询服务。
每周五上午，在区人力资源市场一楼，由职业律师坐班，面对面为企业和群众答疑解惑。从2024年6月设立以来，该窗口累计接待各类咨询300余次，覆盖人力资源和社会保障领域方方面面的问题。咨询者不仅从职业律师那里得到专业细致的解答，更是拓宽了其解决问题的思路和角度，大大地减少了劳动纠纷，从根本上维护了社会和谐稳定。
（三）提升执法质量，为临潼区高质量发展营造良好的法治环境。
1.规范行政执法：严格执行《中华人民共和国行政处罚法》《陕西省人力资源和社会保障厅系统行政处罚自由裁量权适用规定》，细化量化裁量标准，确保执法公正。落实行政执法公示制度，执法前主动公开执法信息，执法过程中规范操作，全程留痕，执法决定作出后及时公开结果，接受社会监督。执法人员秉持文明规范原则，耐心倾听当事人诉求，积极引导当事人守法。对于轻微违法行为，更多采用说服教育、劝导示范、行政指导等柔性执法方式，让执法既有力度又有温度。全年接收群众举报投诉案件 195 起，其中政策解释的有90 起，正式受理105 起，成功协调处理 101 起，为 158 名劳动者追回工资约 420 万元，切实维护了劳动者的合法权益；办理 1862 起市民热线及信访件，回复 1169 件全国根治欠薪线索平台转办件；制作并发放各类法律文书 310 份，对情节严重的案件移送法院强制执行 2 起，向社会公开 23 起劳动保障行政处理、处罚信息，在社会层面起到了强有力的预警防范和惩戒示范作用。
2.加强执法人员管理：健全完善行政执法人员年度考核制度，实行执法人员培训100%全覆盖，每人每年接受不少于60学时培训，提升执法队伍整体素质。
三、存在的问题
执法力量薄弱，执法人员数量少，而以拖欠工资为主的劳动纠纷不断增多，导致执法人员长期加班、节假日无休，疲于应对繁重的执法工作，影响执法效率与质量。
四、2025年的工作方向
（一）加强普法宣传教育
强化劳动关系和社会保障政策宣传，拟编写《人社政策100问》，提高政策知晓度；深入建设工地向农民工宣传工资支付保障、工伤保险等政策；积极参加全区普法宣传活动，营造良好法治氛围。
（二）规范执法行为
进一步完善人力资源和社会保障领域行政执法的程序规范和标准，加强执法人员培训和管理，确保执法严格依照法定程序进行，提升执法规范化水平。
（三）开展专项执法检查
针对劳动用工、社会保险交纳、工资支付等重点领域，组织开展专项执法检查行动，及时查处用人单位违法行为，切实维护劳动者的合法权益。
2025年，临潼区人力资源和社会保障局将持续深入贯彻习近平法治思想，以更加坚定的决心、更加有力地措施，推进依法行政，为法治临潼建设贡献力量。
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