2020年,我局深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央、省、市、区委区政府关于法治建设重大决策部署,依法履行市场监管职责,推进科学决策、严格执法,依法行政,加强执法监督,运用法治思维和法治方式深化市场监管部门整合改革、行政执法各项工作均取得较好成绩。
1、推进行政决策科学化、民主化、法治化。我局对重大行政决策事项,严格按照行政决策制度相关规定,实行局负责人会议审议立案案件制度,根据该制度,我局办理的所有立案案件必须提交局负责人会议审议决定,今年以来,我局召开案件审议委员会、局负责人会议31次,审议案件172件,审议其他重大行政执法事项30件。
2、全面推行三项制度,加强执法监督。我局先后制定了《西安市临潼区市场监督管理局全面推行行政执法三项制度实施方案》《西安市临潼区市场监督管理局重大执法决定法制审核办法(试行)》及《西安市临潼区市场监督管理局审核清单》,明确法制审核的范围及审核内容。全面履行市场监管职责,落实三项制度,开展三项制度区级示范创建活动,加强执法监督,自觉运用法治思维和法治方式深化市场监管部门整合改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。8月份,我局向区司法局报送“三项制度”改革先进单位1个,标兵3名。10月份,区司法局公示的行政执法示范单位及行政执法标兵名单中,区市场监管综合执法大队及我局1名执法人员名列其中。我局全面落实行政执法决定法制审核制度,积极开展行政执法检查。局政策法规科对局办立案案件的执法程序、执法时限、法律适用、自由裁量等进行全面审核,及时纠正不当执法。积极开展行政执法检查、行政执法案卷评查工作。2020年我局共审核立案案件172件,立案案件审核率100%;开展行政执法检查、行政执法案卷评查活动3次,检查行政处罚案件(立案案件)232件,5个案件参与市局评查,均获得优秀等次,2件案件被市局抽调,参加国家市场监管总局年度案件评查活动。
3.深化行政审批制度改革,优化提升营商环境。全面贯彻落实营商环境各项工作部署,狠抓许可审批便利化建设,推进全区市场主体增长,各项许可审批业务登记再上新台阶。开辟了“绿色通道”,全面实行“一日办结”工作机制,企业开办进入“1时代”,我局“一日办结”工作信息已被“学习强国”平台采编;西安网、西安日报等媒体平台均以新闻形式进行报道。在10月13日将21项行政审批事项移交区行政审批局前,新登记各类企业2146户,个体户4987户,农专31户。2020年,我局优化营商环境工作获得全市第一的好成绩。
4、创新开展“双随机、一公开”监管工作,稳步推进政务公开。我局牵头全区深化商事制度改革事中事后监管试点,积极推进全区“双随机、一公开”跨部门联合监管工作,组织召开联席会议3次,建立工作机制,制定并下发工作任务,完成部门间联合抽查5个批次、相关部门自行开展抽查51个批次,检查市场主体30762户并予以公示。同时不断规范信用监管工作,增强企业信用意识。2020年共列入企业异常名录689户,移出经营异常名录378户,个体户异常标注2448户,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
5、加大旅游市场监管,及时处置各类投诉。我局加强对旅游市场虚假宣传、虚假标注、商标侵权、价格欺诈、缺斤短两等违法行为的查处。全面整合12315、12331、12365消费者投诉举报平台,落实专人负责,做到投诉快速处置、全年共受理12345市民热线投诉2531件,办结率100%,为群众挽回经济损失10余万元。节假日期间,我局在旅游景区设岗、执法人员旅游沿线巡查、做到24小时值班、24小时通讯畅通制度,全年重大节日期间实现游客“零投诉”。
6、大力开展公平竞争,维护市场秩序和谐稳定。机构改革后,公平竞争审查工作职能划转至我局,我局牵头制定《西安市临潼区公平竞争审查工作联席会议制度》,确定了联席会成员,明确了联席会议的主要职责、工作规则及工作要求。围绕百姓关注、媒体聚焦、社会反映的热点问题,我局开展各项打击假冒伪劣专项整治工作,疫情期间对2家药店哄抬口罩、酒精价格违法行为,对3家销售假医用口罩的药店均处以高额罚款,稳定了秩序、平抑了物价、赢得了民心。
7、建立健全价格监督管理机制。我局聚焦医疗、教育、供电等重点民生领域价格收费监管,进一步规范涉企价格收费行为,全年共办理价格类案件5件,使价格收费得到进一步规范。
8、扎实开展食品安全监管,提升食品安全质量。创建餐饮服务示范街区3个、餐饮服务示范单位60家、“放心肉菜示范超市”3家、明厨亮灶餐饮经营户2003户,其中单位食堂270户,均100%完成任务。全年全区果蔬共定性检测样品17667批次,完成目标任务的103%;定量检测样品145批次,完成目标任务的104%。重点加大了学校食堂,景区周边酒店的餐饮食品抽检力度,共计抽检298批次。对城区三个农贸市场,各类大型商超进行了食用农产品重点抽检,共计抽检1766批次,食品实验室快检抽检6000批次。
9、加强药品安全监管,落实各项风险防控举措。通过开展日常巡查、联合检查、飞行检查等方式,对全区药械化生产经营使用单位的购进、验收、贮存、养护等环节进行全面监管,实现覆盖率100%、建档率100%。;全面开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作;检查药品、医疗器械生产经营企业、各类医疗机构、化妆品经营企业1099家;完成药品抽验任务97批次,医疗器械抽验任务7批次,化妆品抽验任务12批次,完成市局下达的药械化抽验任务。
10、把好特种设备安全关,严守民生“生命线”。制定《临潼区特种设备安全专项整治三年行动实施方案》与108家企业签订了《特种设备使用单位安全责任承诺书》,充分利用“双随机、一公开”、分级分类检查、日常检查、节假日重点检查等手段,对全区1191家在用特种设备生产、使用单位的5465台设备全部建立监管档案,并实施动态管理。联合相关部门开展特种设备安全联合检查7次,及时消除各类安全隐患3起。全年检查特种设备使用单位141户,在用特种设备403台,旅游光观车133辆。
11、突出重点,保持对传销打击高压态势。我局充分发挥全区打传领导小组牵头部门的作用,继续加大城乡结合部、棚户区、高校周边等重点区域的巡查摸排,协同配合,联合作战,不断巩固扩大打击整治成果,深度挤压传销组织生存空间,累计捣毁传销窝点49个,教育遣散涉传人员439人。
2021年,我局将继续践行科学监管理念,全面贯彻依法行政要求,做到依法履职、全面履职、规范履职、高效履职,不断提升监管执法现代化水平。在更高层次、更宽范围、更高水平上,深入推动市场监督管理行政执法工作,为我区追赶超越发展提供坚强有力的市场监管法治保障。




陕公网安备 61011502000007号