西安市临潼区审计局2025年法治政府建设情况报告

2025年，临潼区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕审计工作大局，扎实推进审计机关法治政府建设工作，进一步提升依法审计、依法行政能力和水平，严格依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长切实履行审计机关推进法治建设第一责任人责任，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、亲自过问、亲自督办。主持局党组会、领导班子办公会研究审议法治政府建设工作要点和工作报告，明确年度工作目标和任务，总结全年依法行政工作成绩和问题，并将依法行政工作纳入局绩效考核体系进行考核评价和督促检查。牢固树立依法行政理念，发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，推动规范审计执法行为。坚持在法治轨道上团结带领全局审计干部全面履行审计监督职责，形成了局主要领导负责抓，分管局领导具体抓的法治建设工作格局

二、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持和落实党对审计机关法治建设的领导

高度重视法治政府建设工作，始终坚持党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程，坚持贯彻落实中央和省委、市委、区委关于法治政府建设的重大部署，确保法治政府建设工作保持正确方向。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作，按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的战略布局，深入推进审计机关法治政府建设。

二是认真履行区委审计委员会办公室职责，组织筹备召开区委审计委员会第七次会议，服务保障区委审计委员会运行，协同督促区委审计委员会议定事项和部署要求的落实。

（二）不断推动依法行政体制机制建设

始终坚持以制度促规范，不断推动依法行政体制机制建设。

一是健全审计监督机制、完善审计监督职责、优化审计监督手段、规范审计监督行为、强化审计查出问题整改、加强审计机关自身建设。通过与纪检监察、巡视巡察、组织人事、统计等部门健全贯通协调机制，形成监督合力。

二是健全完善制度体系。梳理内部规范性文件，常态化开展制度“废改立”工作，规范了工作程序，提高了工作效能，为依法开展各项工作提供制度保障。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

高度重视行政决策的科学化、民主化和法治化。

一是坚持科学民主依法决策。坚持重大事项、重大问题、重要工作通过集体研究讨论、民主集中制、会议决定；在制定年度审计项目计划、重要法规制度前按照规定程序充分、广泛听取意见。

二是严格落实行政执法“三项制度”。严格按照《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，主动向社会公开审计执法相关信息，提高行政执法透明度；以审计底稿为依托，对审计执法全过程进行记录，全面系统归档保存，实现执法全过程留痕和可回溯管理；严格执行重大审计执法决定法制审核，保障执法行为依法依规。

三是强化合法性审核工作。严格执行重大执法决定法制审核制度，坚持对规范性文件、各类合同、信访事项答复进行合法性审核，规范行政权力运行，防范风险。

（四）强化对行政权力的监督和制约

自觉强化对行政权力的监督制约。

一是注重加强内部监督。严格按照行政复议案卷和行政处罚案卷评查标准，规范行政复议、行政处罚工作，不断提高机关管理和审计执法水平。

二是自觉接受人大监督、司法监督、巡视监督，充分听取意见建议，自觉接受并积极配合巡视监督，主动衔接，全力保障工作开展。

三是主动接受社会监督、舆论监督。持续加大政务公开力度，向社会主动公开上一年度法治政府建设工作情况；规范落实行政执法公示制度，及时维护门户网站专栏信息；持续加大审计结果公开力度，及时回应社会关切。

（五）扎实开展法治宣传教育活动

严格落实“谁执法谁普法”责任，充分发挥法治宣传教育在依法行政中的基础性作用，统筹各类审计资源，形成局党组统一领导，法制部门组织实施，相关部门、单位齐抓共管，审计人员共同参与的法治宣传教育工作常态机制。同时，将落实普法工作情况纳入局绩效管理考核，确保各项普法工作有序开展。坚持系统内普法与面向社会普法并重，不断提高普法工作实效。

一是注重系统内普法。利用多种形式传达、学习法治政府建设的重要指示精神，着力提升审计人员法治思维和依法行政能力。深入学习领会习近平法治思想，持续开展《中华人民共和国宪法》等学习宣传，通过组织宪法日宣传等活动，强化审计干部的宪法意识，增强依法履职的责任感和使命感。

二是强化面向社会普法。注重结合审计项目开展普法宣传，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见等环节，积极做好对被审计单位的法治宣传，发送《审计法》读本、审计监督问题提示提醒清单，有效发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但普法宣传教育形式还不够丰富，法治政府建设工作与区委、区政府对法治政府建设的要求、与《纲要》规定的2025年法治政府建设目标还有差距。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年临潼区审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法全面履行审计监督职责，在新起点上全面推进法治政府建设。

一是加强对《习近平法治思想学习纲要》的学习落实，深入理解把握习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式推动审计事业发展的能力。

二是坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足审计监督定位，聚焦审计主责主业，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

三是持续完善和改进“全面覆盖”审计方式，消除监督盲区和死角。立足“权威高效”，全面加强审计整改，完善提示提醒机制，防范屡查屡犯问题发生。

四是聚焦审计干部队伍专业化要求，加强审计专业能力建设，强化依法审计能力的培养和锻炼，重点培养能查、能说、能写本领，尽快适应新形势对审计人员的新要求。

西安市临潼区审计局

2025年12月22日