2022年，临潼区统计局在区委区政府的坚强领导和市统计局的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神，严格落实区“十四五”规划有关法治建设工作和《关于建设更高水平法治临潼的实施意见》等文件精神，紧紧围绕法治政府建设的总目标，依法履行政府统计职能，深入推进依法统计依法治统，进一步优化全区求真务实的统计氛围和依法统计的工作环境，为确保统计数据真实准确提供坚实统计法治保障。
一、2022年法治政府建设工作推进情况
（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决推动法治政府建设部署落实落细。一是把深入学习贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务，第一时间组织全局干部职工集体收看大会盛况，共同感悟新时代的非凡成就，进一步激发奋进向前的磅礴力量；第一时间开展学习研讨，通过召开局党组会议、全干会、专题培训等形式，引领带动全局干部职工迅速兴起学习宣传贯彻热潮，深刻领悟蕴含其中的重要思想、重要观点、重点战略、重大决策，特别是关于全面依法治国和法治中国建设的重要论述，推动学习宣传贯彻党的二十大精神落实落细。二是深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想为统领，将法治政府建设和统计法治教育等纳入理论学习中心组学习计划，深入学习党的十九届历次全会、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神及中央全面依法治国工作会议精神，学习中央《意见》《办法》《规定》《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》以及法治建设规划和党内法规，深悟原理、指导实践，努力做到知行合一、融会贯通，切实提高法治建设的思想基础和防范统计造假的自觉性。
（二）切实加强组织领导，严格履行法治建设职责。一是局主要负责人坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划，通过召开局党组会、工作会议等方式，多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报，及时研究学习重大行政决策、规范性文件、统计执法、统计普法等相关内容。二是按照区依法治区办《临潼区法治政府建设示范创建工作方案》要求，局党组带头学法，局主要负责人带头普法，认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，严格落实“谁执法谁负责”的责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，深入推进行政执法责任制落实。三是局领导班子成员严格履行法治建设职责，将学法守法用法情况纳入个人年终述职报告，领导班子成员和下级单位主要负责人依法办事，规范统计行政行为，全年未发生领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。
（三）深入推进依法行政，全面提高依法履职能力。一是完善统计法治工作制度。强化与区纪委监委的协调协作、信息互通共享工作机制，联合印发了《纪检监察监督与统计执法监督协作配合工作暂行办法》;制定《西安市临潼区关于防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》《西安市临潼区关于统计违纪违法线索、案件和处分处理建议移送办法》，进一步加强统计领域数字造假问题监督执纪问责力度，全面提升统计法治建设能力和水平。二是严格依法统计调查流程。修订《临潼区统计局数据质量责任清单》及《西安市临潼区统计局数据质量核查工作实施方案》，规范工作流程，履行统计法定职责，依法组织实施统计调查，为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实的制度保障。将落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项”制度贯穿统计执法案件全过程，坚持重大行政事项依法决策制度，实行重大行政事项集体讨论、民主决策、如实记录，依法科学规范决策流程。三是加大统计执法检查力度。将查处统计造假、弄虚作假作为统计法治工作的重中之重，切实履行防范和惩治统计造假弄虚作假的第一责任、主体责任和直接责任，加大统计违法案件查处力度，做到有案必查、查案必实、实案必惩。按照省、市、区相关部门对“双随机、一公开”工作的要求和2022年度统计执法工作计划，完善“双随机”抽查工作流程，印发《西安市临潼区统计局关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的通知》，统筹组织开展分专业双随机执法检查工作,常态化开展“双随机”统计执法检查，推动统计执法检查进企业、全覆盖，全年共检查41家单位，切实营造“不敢假、不能假、不想假”的良好统计生态环境。
（四）充分发挥监督职能，统计法治生态不断优化。区统计局按照上级统计部门关于深入学习贯彻《监督意见》要求，督促各街道、各园区片区及各相关部门切实提高政治站位，从加强党对统计工作全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、健全党和国家监督体系的高度，深刻学习领会《监督意见》的重要意义，明确责任分工，强化工作落实。以防为先、关口前移，守信激励、正向引导，运用法治思维和法治方式创新推动统计工作提质增效。聚焦“数字上的腐败”，扎实开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治。按照国家统计局、省市统计局的工作部署，紧紧围绕着力抓好我区专项纠治各项工作。结合工作实际，通过成立区领导小组、制定区实施方案、召开动员部署会议和工作会议等加快推进各街道、各相关部门全面开展自查自纠等，有力有序推进统计造假不收手不收敛问题专项纠治各项工作任务的落实落地。通过自查，各街道、各相关部门未发现在权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库等方面存在问题。
（五）严格信息公开制度，自觉依法接受检查监督。一是加大统计信息公开。严格落实《统计法》《统计法实施条例》《统计严重失信企业信用管理办法》等法律法规，依法依规开展统计执法信息公示，按照要求在区政府网站和“临潼统计”官微上公开举报电话、电子邮箱，对所有举报线索进行全面登记、核实和处理。二是积极开展承诺活动。组织开展“五上”单位和固定资产投资项目单位诚信统计承诺活动，坚持要求新增“五上”企业和投资项目签订诚信承诺书，引导调查对象依法统计。三是严格落实登记制度。做好领导干部违规干预统计工作登记制度，做到全程留痕、永久保存、有据可查，按照要求完成了全年各季度统计执法检查处理信息和领导干部违规干预统计工作记录台账记录上报工作。
（六）强化统计法治宣传，营造依法统计良好氛围。一是聚焦关键少数，着力提升党政领导干部统计能力。区委常委会会议、区政府党组会议深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》及统计法律法规等内容。区委区政府主要领导高度重视统计数据质量，反复强调依法统计依法治统，带动全区上下形成坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。二是持续做好统计法进党校工作，将统计法律法规纳入区委党校常规培训内容，2022年6月-7月，在区委党校对三批次科级干部培训班共150名学员进行了统计法律法规知识培训，向所有学员发放《领导干部简明知识读本》，作为培训班一项自学内容学习。三是加强法治知识培训。积极组织全局干部参加国家、省、市统计局组织的相关业务学习，参加西安市统计局组织的行政处罚法学习和区司法局组织的相关学习，不断提高自身执法水平和执法能力。四是积极开展统计普法宣传。紧扣“八五普法宣传”“12.4国家宪法日”“民法典颁布实施日”等重要时间节点开展统计法律法规宣传活动，运用“临潼统计”微信公众号定期发布统计普法宣传资料。
二、推进法治政府建设存在的不足
一年来，我局提高政治站位，切实履行推进法治建设职责，狠抓责任落实，法治政府建设工作取得了明显成效。但仍存在一定的差距和不足，主要表现在：
一是统计法治理论学习深度还不够。运用新思想、新理念谋划指导统计法治工作的能力有待增强，法治创新意识和开拓精神有待进一步提高。
二是统计法治宣传成效有待提升。统计法律法规的宣传形式不够新颖多样，统计普法宣传手段还需创新，部分企业负责人、统计人员对依法统计的认识还不够。
三是统计执法队伍力量薄弱。统计执法人员多为兼职，随着依法行政的推进和法治工作的不断完善，执法人员不足的矛盾日益突出，一定程度上制约了统计执法工作的顺利开展。
三、2023年推进法治政府建设计划
2023年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照国家、省、市、区法治政府建设工作要求，落实统计部门法治政府建设主体责任，进一步提升法治政府建设水平，为我区高质量发展提供优质高效统计服务。
（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。持续通过党组会、党员大会、全干会等多种形式，组织全局党员干部读原著、学原文、悟原理，全面准确把握党的二十大报告和习近平法治思想的核心要义和精神实质，进一步增强依法统计依法治统的责任感、使命感，以统计执法监督保障数据质量。
（二）依法规范实施统计执法监督检查。采取重点检查、“双随机”抽查、部门联合执法检查等多种方式，对辖区内统计调查对象履行统计法律法规情况加大监督检查力度，严格规范执行执法程序，做到公正、文明执法。
（三）推动《监督意见》学习宣传贯彻走深走实。持续推进统计监督协调配合机制落地见效，充分发挥责任追究机制、统计监督与巡察监督协作机制作用，加强对全国第五次经济普查的作风纪律监督，确保全国第五次经济普查依法依规依纪开展。
（四）加强统计法治宣传教育。利用“12.4”国家宪法日、“12.8”《统计法》颁布纪念日、全国第五次经济普查等重要节点，深入宣传《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规，持续推进《统计法》进党校，不断增强领导干部依法统计依法治统的自觉性，进一步增强全社会统计法治意识。
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