关于2023年度法治政府建设工作的报告

2023年，在区委、区政府的正确领导下，在上级市局的指导关心下，我局认真贯彻《西安市临潼区法治政府建设与责任落实督察工作规定实施细则》精神，结合行业监管实际，紧紧围绕建设法治政府开展各项工作，有力地保障了城市建设的推进。现将我局2023年度法治政府建设相关情况汇报如下：

一、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，以坚强的党性观念、强烈的使命担当、实干的工作作风，高位统筹推进，层层压实责任，为法治政府建设提供有力政治保障。一是在加强党组织领导上聚焦用力。将法治政府建设列入党委重要议事日程，与基层经济发展稳定等各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；统筹协调推进法治政府建设，全面谋划和落实法治政府建设，对法治政府建设作出全面部署和具体安排；二是完善了我局学法用法制度。制定了年度学习计划，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；三是把宪法、民法典、建筑行业相关法律法规列入局例会会议轮流讲法，强化了法治思维在业务工作中的运用。并建立起执法有依据、行为有规范、权力有制约、违法有追究的行政执法体系，使依法行政工作落到实处。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)落实组织保障，推进依法行政

1.加强组织领导，完善工作机制。我局领导班子高度重视依法行政工作，始终把法治政府建设工作作为推进住建各项工作的重要保障抓紧抓实。一是“主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制，将依法行政工作落到实处。二是落实“述法”工作，推进年终述法全覆盖，将履行推进法治建设情况列入领导干部个人年终述职报告，作为报告重要组成部分。三是完善了我局学法用法制度。落实“谁执法谁普法”责任制工作方案，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。同时，把宪法、民法典、建设行业相关法律法规列入政治理论学习，强化了法治思维在业务工作中的运用。

2.规范法律顾问管理，落实法制审核。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用，制定了局法律顾问管理制度，聘请骊剑律师事务所律师为常年法律顾问，为我局业务等方面涉及的法律问题提供咨询意见和建议等。同时邀请法律顾问参加审议规范性文件加强我区住房和城乡建设方面法规、规章、规范性文件以及机关作出的重大行政决定、重大行政执法案件和有关规范性文件的合法性审核工作。

(二)加强执法监督，严格文明执法

1.开展案卷评查。我局积极参加区司法局组织开展 2023年行政执法案卷评查工作，依据行政处罚案卷评查标准对行政处罚案卷进行自查，今年经区司法局抽查本年度已办结的行政处罚卷宗2件，执法卷宗整体情况良好，基本能够做到程序完善。

2.坚决打非治违。严格执行国家法律法规，履行法定程序，注重执法程序的具体操作，2023 年以来，我局开展施工质量和安全生产专项检查21余次，排查整治各类安全隐患750余处，下发各类执法文书40份，纠正违法违规行为 35起，行政处罚16起,处罚金额145.56万元。同时，加强我区建筑装饰装修管理，共计发放整改通知书8份，停工通知书2份，质量监督8个工地；按照“双随机、一公开”执法检查制度，抽检房地产开发企业3次，对全区房地产经纪服务机构进行集中排查1次，有效遏制了房交易市场乱象行为。开展住房领域专项整治，累计监督检查25次，发现问题6个，督促整改问题6个。并对全区102个物业小区积极开展全覆盖检查，针对群众反映较为强烈物业服务、停车收费、建设遗留等问题，约谈开发企业、物业公司负责人，多次召开协调会，积极协助群众解决问题。

(三)依法履职尽责，提升服务质量

2.强化信息公开，保障公民权益。进一步强化职责落实安排专人负责政务信息公开，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，落实信息公开。进一步规范依申请公开制度，截至目前，2023 年共受理依申请信息公开35件;在做好日常事务公开的基础上，重点做好保障性住房和重大建设项目信息公开工作，将保障性住房公示分配信息等内容及时上传政府网站“住房保障”专栏进行更新。

3.注重普法宣传，提升维权意识。我局严格落实“谁执法谁普法责任制”。以民法典宣传月、“12·4宪法日等”为契机，广泛开展法律宣传活动，积极营造法治的浓厚氛围，提高普法宣传的针对性和实效性；6月份，组织全体干部职工，各在建项目、搅拌站、建筑企业相关负责人开展建筑施工质量安全业务培训;8月份，组织全体干部职工开展《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国民法典》集中学习;11月份，参加市上开展的政府信息公开行政复议应诉实务专题培训班，从防范法律风险角度培训信息公开具体实务操作。

三、2023 年推进法治政府建设存在的不足和原因

在法治政府建设推进过程中，我局虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足:一是深入学习习近平法治思想有差距。在深学、悟透上下的功夫还不足，创新推动部门法治建设工作研究还不够深。二是普法宣传方式比较单一。宣传活动载体创新性不够，宣传的针对性、实效性不够强面不够广，导致群众对住建部门有关政策法规知晓率还不高。

四、2024 年推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步推进法治政府建设紧紧围绕市、区法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。

(二)进一步强化行政执法监督

严格规范行政执法程序，全面推进政府工作的规范化程序化、法治化，组织开展多种形式的法律宣传、知识讲座，努力提高人民群众建筑法律知识水平。

(三)进一步加强执法队伍建设

严格落实行政执法人员持证上岗制度，及时组织新进人员参加执法资格考试，做好执法人员执法证到期换证，更新行政执法队伍，加大重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力。