2024年,区农业农村局坚持以习近平法治思想为指导,在区委、区政府的正确领导下,立足农业农村工作实际,认真落实法治政府建设工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村高质量发展提供了法治保障。现将有关工作开展情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化法治政府建设组织保障,落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。一是围绕区委、区政府工作部署,加强对法治政府建设的组织领导,建立了“一把手负总责”亲自抓,分管领导直接抓,各相关干部具体抓的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是充分发挥引领示范和表率作用,坚持把学法懂法作为履职必备条件,将习近平法治思想和相关法律法规纳入例会学习内容,全年开展法律法规学习8次。
(二)健全内部制度,推动规范治理。一是加强规范性文件备案工作,按照相关部门要求,开展规范性文件清查工作和及时公开政府信息,2024年信息公开51条。二是落实重大行政决策程序管理。严格执行《西安市临潼区农业农村局重大事项法制审核制度》,依照《西安市临潼区农业农村局重大事项法制审核目录清单》,认真抓好各类重大项目、规划、措施等事项的送审、发布和解释工作,并持续做好贯彻落实情况跟踪。三是全面落实法律顾问制度。聘请法律顾问,为我局重大决策、发展规划提供法律咨询意见和建议,协助审查、修改重大合同,针对案件提出法律意见、对不合法的部分予以纠正。2024年法律顾问参与处理纠纷并出具法律意见书6件,提供法律咨询20余次。四是积极回应社会关切,对“12345市民服务热线”办理单及时回复,2024年共办理214个工单,已全部办结。
(三)坚持严格规范执法,护航农业健康有序发展。一是严格贯彻落实行政执法“三项制度”。严格实施执法公示制,做好事前、事中、事后公开,通过区政府行政执法公示栏公开行政执法主体、执法事项、执法人员信息等,并严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作,并及时公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。二是结合深入农业农村系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展,聚焦7大重点领域,扎实开展种子、农药、兽医兽药、动物卫生监督、生猪屠宰、农产品质量安全、农业机械、宅基地等领域执法检查行动。严厉打击破坏农资市场秩序、违反动物防疫规定、危害农产品质量安全、农机安全等违法行为,全年共办理行政处罚案件5起,包含查处种子标签不符合规定案件3起,经营假农资案件1起,动物卫生监督案件1起,已全部办结。共计收缴罚款12420元。
(四)加大普法宣传,筑牢法治根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力深化“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落地落实。一是制定了农业农村局《“三单两书”普法工作制度》,聚焦春耕、“三夏”等重要农时,通过悬挂标语、横幅,发放宣传单,设置宣传咨询桌等形式开展了西安市2024年放心农资下乡进村集中宣传活动、渭河临潼段禁渔期专项执法宣传活动、粮食安全保障法进村现场宣教等一系列线下集中普法宣传活动。全年共出动执法人员750余人次,累计开展法律法规等普法宣传活动23场次,普及群众3100余人,发放宣传资料5800余份,制作宣传横幅30条、发放宣传手提袋1500余个。二是培育农村学法用法示范户,开展“结对子”活动,带动学法用法示范户在基层社会治理中发挥作用,全区215个行政村培育学法用法示范户225户,实现了学法用法示范户行政村全覆盖。
二、存在的问题
2024年以来,我局虽然在法治建设工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距。一是法律法规的学习深度和广度不够,多为行业法律法规。二是法治宣传方式单一、传统,以案普法力度不够。
三、2025年法治政府建设工作计划
2025年,我们将坚持问题导向,细化工作措施,扎实做好以下几方面工作:
(一)在履职尽责上抓落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,认真落实第一责任人职责,做好全局法治建设工作,把法治建设摆在重要位置。深入领会法治建设对于农业农村工作的重要性。
(二)在学习宣传上下功夫。一是不断提升党员干部依法行政、依法执政理念。二是以新媒体宣传为媒介,重点围绕农业农村领域涉及的法律法规,开展立体化、多层次、多方位的宣传工作,加强普法宣传培训、干部学法用法、加强农业执法监管等领域的法治建设工作。
(三)在法治建设创新上求突破。在认真贯彻落实上级法治建设要求的同时,认真分析农业农村工作的特点,将法治建设与具体业务工作结合,运用法治思维破解难题,用法治方式推动工作,积极营造安全稳定的法治环境,护航我区农业农村高质量发展。
中共西安市临潼区农业农村局委员会
2025年1月15日




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