2024年，临潼区教育局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进法治政府建设，取得积极成效。现将有关情况报告如下：
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）聚焦党委领导，统筹推进法治建设工作
1.区教育局成立了局党委书记、局长任组长的法治建设工作领导小组，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神及党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，印发了《关于切实加强教育系统法治建设工作的通知》，建立了教育系统法治建设重点任务清单，扎实开展以普及宪法为核心，以领导干部、教师和中小学生为主体，以依法治教为目标的法治建设工作。
2.深入学习贯彻习近平法治思想，组织召开局党委会议、理论学习中心组集体学法5次；同时将习近平法治思想和法律法规学习纳入基层学校（单位）党政主要领导、中层干部的集中培训，纳入每年开展的干部教师暑期政治理论学习计划，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑，指导实践，增强全系统干部教师法治意识。党委成员深入包抓学校开展专题宣讲10场次。
3.严格依法依规决策，局党委主要负责人坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。印发了《关于健全完善基层党组织“三重一大”事项集体决策制度的通知》等文件，逐级签订了全面从严治党责任书，廉政提醒谈话6次，督促班子成员和学校党政负责人依法办事，自觉遵守法律法规；落实行政机关领导干部旁听庭审制度，局主要负责人、班子成员参与旁听庭审活动2次；切实落实好法律顾问制度，把合法性审查作为重点决策的必经程序；规范教育行政执法行为，制定了《临潼区教育局行政执法工作规范》《临潼区教育行政处罚裁量权基准》等文件，主动接受外部监督，定期向社会公布行政执法情况，全年行政执法案件4起。
（二）聚焦队伍建设，筑牢普法教育根基
我局始终把法治教育作为全系统干部教师业务提升的重要内容，印发了《临潼区基础教育“规范管理年”行动实施方案》《临潼区清廉学校建设工作方案》，进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制，着力提升干部队伍和广大教师政治意识、法治意识。联合区法院、区司法局等四部门印发了《中小学法治副校长聘任管理实施细则》，更新法治副校长人才库（91人），切实加强法治副校长队伍考核管理。
1.认真落实党员领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度要求，扎实开展干部教师法治学习培训，相继组织学习《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规，提高了广大领导干部、教职员工依法治校、依法执教的意识和能力。
2.落实领导干部定期学法制度，制定了《2024年机关干部年度学习计划》，开设“每日学习”专题，通过每周机关例会集中学习、每日机关工作群推送内容自主学习、学习强国法治板块在线学习等形式，切实增强机关干部的法律意识和法治素养。
3.扎实推进党纪学习教育，建立了学习教育重点任务清单，细化20项具体推进措施，开展党纪学习教育集体学习19次，专题研讨4次。运用“临潼教育”微信公众号发布党纪学习内容36期，通过知识测试、专题培训、警示教育等途径，督促广大党员干部学纪知纪明纪守纪。
4.积极组织干部教师参加线上线下法治培训，探索法治教育与德育教育有效融合途径，强化法治教育队伍建设。8月份组织全系统书记、校长开展暑期高级研修培训，强化书记校长依法治校能力建设；11月份，组织全区273名中小学幼儿园校（园长）参加校园安全稳定网络培训，深入学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，不断增强运用法治思维和法治方式提高教育治理能力水平；12月份，组织全系统干部教师开展“学宪法 知宪法”公益大讲堂暨2024年公民法治素养提升活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。
（三）聚焦阵地建设，提升普法工作质效
全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，义务段学校以“道德与法治”课程、高中段以“思想政治”课程为载体，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个阶段。我区华清小学、铁路中学荣获“全国国防教育示范校”称号。
1.加强课堂阵地建设，挖掘课程中涵盖的法治内容，结合教育教学活动进行普法教育，做到法治教育进教材、进课堂、进头脑。充分发挥升国旗、主题团队日阵地作用，围绕“厚植爱国主义情怀”主题，通过国旗下演讲、主题班会等形式，宣传《爱国主义教育法》等法律法规，让学生了解中华民族的悠久历史和灿烂文化，从历史中汲取营养和智慧，增强民族自尊心、自信心和自豪感，培养学生法治观念和爱国意识。
2.抓住“开学第一课”有利时机，上好普法教育课。一是通过邀请“法治副校长”进校园宣讲和组织主题班会等深入学习宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，教育学生远离违法犯罪，提高自我防范能力；二是深入开展国防教育和国家安全教育，广泛宣传《中华人民共和国国防法》等法律法规，引导学生牢固树立国家利益至上理念，增强自觉维护国家安全的意识；三是组织收看市司法局、市教育局“青春向阳 法治护航”秋季开学第一课普法直播节目，进一步增强师生及家长的法治观念。
3.积极开展主题教育活动，围绕“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过组织学生观看国家安全公益宣传片、开展禁毒知识竞赛、参加宪法小卫士学习等方式，向师生广泛宣传宪法、中华人民共和国国家安全法等相关法律法规，切实增强广大师生的法治意识。
二、法治建设工作中的显著成效、特色亮点
（一）拓展普法宣传形式，联合区委依法治区办在教育系统开展“法治绘临潼景·文化书时代篇”法治文化作品征集活动，通过法治故事、小说、散文、诗歌等，弘扬法治精神，体现法治价值；通过绘画、书法等，展现法治元素，传递法治之美；通过微电影、视频等，讲述法治故事，传播法治声音。活动中，精选师生作品53件，获奖作品12件，其中一等奖2件、二等奖4件、三等奖6件。积极组织开展第三届“长安杯”陕西省中小学国家安全知识竞赛活动，其中，我区铁路小学原创微视频《国防安全 人人有责》荣获三等奖。
（二）建立“学校+”普法体系，积极对接区法院、区检察院、公安分局、区司法局、团区委等部门，建立健全法治教育协同机制，有效促进了全区中小学法治教育工作。
1.强化机制建设。建立了校园法治教育暨校园诉源治理工作协调机制，初步形成“潼心He护”校园普法宣讲、“爱心捐赠+法治宣讲+交流座谈”留守儿童法治关爱行动、“骊雨心荷”未成年人检察工作室、“红领巾法学院”模拟法庭进校园等品牌，不断提升法治副校长履职普法教育示范引领作用。
2.建成临潼区青少年法治教育基地。依托多媒体、数字化、网络技术，以“体验、互动、思考”为核心设计理念，联合区检察院共同打造青少年身边开放性、探索性、互动性强的法治体验新阵地，集法治宣传、犯罪预防、关爱帮教于一体，检校合作推动青少年法治教育。
3.切实加强预防欺凌工作。联合区法院、区检察院等9部门建立了防范校园欺凌联动协作工作机制，开展防范校园欺凌专项治理行动，扎实开展了多轮次的线索摸排及研判化解工作。建立健全预防校园欺凌工作制度，设置投诉信箱、公示举报电话140处，开展专题法治教育报告会400余场次，发放《预防校园欺凌致家长的一封信》6万余份。
4.扎实开展“以案述法”法治实践活动。联合区法院、区检察院先后在铁炉初级中学、华清中学、铁路小学开展庭审进校园活动，让全体师生零距离参与庭审全过程，切身感受法庭的庄重威严、法律的公平公正，达到以案释法、以法育人、建设平安校园的良好效果。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
1.部分学校法治教育形式单一，缺乏互动性和实践性，主要是教师运用法治思维和法治方式能力不足，创新意识欠缺。
2.行政执法案卷质量有待提升。教育执法人员多为兼职，缺乏专业培训，对新法律法规的学习掌握不够透彻。
四、2025年度推进法治政府建设主要措施
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以党建引领法治建设，组织开展专题学习、研讨交流等活动，深刻领会核心要义、精神实质和丰富内涵，切实增强运用习近平法治思想指导教育工作实践的能力和水平。
（二）加强组织领导，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期研究部署法治建设工作，不断完善各项工作制度，切实履行工作职责，不断提高依法治教工作水平。
（三）强化法治宣传教育，丰富宣传载体，开展系列专题活动，深化校园法治文化建设，将法治文化融入校园文化建设的全过程，营造浓厚的法治氛围，增强广大师生的法治观念。
（四）规范教育行政执法工作，建立健全行政执法工作制度，加大行政执法人员培训力度，定期组织开展业务培训、案例研讨等活动，提高行政执法人员的法律知识储备和执法能力水平。
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