制度文件

临潼区投资合作局2024年法治政府建设年度报告

今年以来,区投资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实党中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,结合我区招商引资工作实际,扎实推进招商工作法治化,按照区委全面依法治区委员会工作要求,我局坚持将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,扎实推进法治政府建设各项工作,现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治建设的有关情况

局党组书记高度重视法治政府建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,为投资局法治建设工作提供了坚强的领导和保障。一是成立了法治政府建设工作领导小组,党组书记作为推进法治建设第一责任人,分管领导和各科室科长推进落实法治建设各项工作任务,确保了职责清晰、分工明确、落实有力。二是把学习习近平法治思想作为我局落实“第一议题”制度的具体行动,用于武装头脑、指导实践、推动工作。2024年,共组织理论学习中心组学法2次,全干会集体学法6次,全局党员干部法治意识和法治素养持续提升。三是落实法律顾问制度,聘请专业律师事务所作为我局常年法律顾问单位,建立健全法务审查(咨询)工作机制,凡属重大事项决策、重要合同签署、突发事件处置、规范性文件制定等一律须请法律顾问审查或参与,确保相关履职行为的合法性、合规性。

二、2024年度推进法治政府建设的重要举措和成效

(一)加强学习宣传,不断增强法治政府政治意识。一是积极参加市区举办的法治业务培训,提升招商引资队伍法治意识,强化运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是坚持自学和“业务通”学习相结合的学习制度,结合局中心组学习与主题教育等系统开展实质法律法规学习,通过本次学习研讨、参加法律知识线上答题等活动提升学习实效,确保依法行政。三是紧紧结合招商工作实际进行宣传。围绕中心工作,组织开展“老朋友·新合作”活动,帮助企业落实优惠政策,广泛宣传相关法律法规,为全区招商引资和项目建设营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

(二)加强制度建设,不断提高依法行政水平。修订了《区投资局制度汇编》,对行政例会、工作推进落实、公文办理报送、考勤制度、商务接待、外出招商差旅费管理等规章制度进行了规范,将局机关工作全部纳入到制度管理之下,真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。完善招商引资入区工作制度,严格按照《临潼区招商引资项目入区流程管理办法》,全部入区项目需通过申报、初评、初审、考察、审议方可办理相关手续,切实规范招商引资行政决策,经自查,我局未发生违反决策程序情况,也不曾出现重大政策失误、造成重大损失。

(三)依法全面履职,不断提升服务企业水平。为进一步提升招引项目效率,确保项目签约履约率,我们建立了项目专员机制,对所有进入到实质性的谈判阶段的项目,由一名班子成员加一名工作人员实行2对1跟进,按节点推进,全程参与、调度项目的研判、谈判、签约、开工、投产、入统、入规,实行全周期管理服务,提升了依法履职水平。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

虽然区投资局在法治建设方面取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和不足。一是缺乏专业的法治人才队伍,当前法治工作人员大多数没有受过系统、专业的法律教育学习,在法律理念和法律知识等方面存在欠缺;二是法治工作创新不足,缺乏活力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)务实队伍建设,提升法治素养。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党史学习教育成果,增强政治意识和责任意识,加大法律业务培训力度,定期开展对领导干部人员法律知识培训,提升机关人员知法、守法、用法能力。

(二)提高普法宣传力度,力求宣传形式多样化。结合法治宣传日活动举行有关的法律宣传活动,充分利用公共平台等定期推出普法宣传信息,提高法治宣传的知晓率、参与率和满意率,提高全体干部职工的法治意识和依法行政能力。

(三)充分发挥法律顾问作用,加强沟通指导。按照有关规定积极安排和保障法律顾问参与处理我局招商引资工作中,涉及公共利益、签署重大合同、化解矛盾纠纷及其他法律问题时积极发挥作用。