2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，区数据和行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真完成法治政府创建各项工作要求，紧紧围绕企业群众关心关注的问题，扎实开展相关工作，全面完成法治政府建设我局承担的各项指标任务。现将具体情况报告如下：
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化政治担当，压实法治建设主体责任
局党组高度重视法治政府建设工作，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，执行法治建设年度报告制度并在区人民政府网站公开。局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，紧紧围绕各项目标任务，结合工作实际分解细化，精心组织实施，为法治建设提供坚强的组织保障。
（二）加强宣传教育，增强干部职工履职能力
局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想列入党组重点学习内容，局党组书记深入研讨、带头讲党课，充分发挥“关键少数”示范带动作用，切实推动法治学习入脑入心，筑牢理想信念根基。2025年组织党组会专题学习19次、交流研讨4次、局领导讲党课5次，学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规，切实把习近平法治思想贯彻落实到数据和行政审批服务各项具体工作中。
（三）强化执法监督，规范行政审批行为
加强警示教育。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治活动，累计召开各类警示教育会议3次，观看警示教育片1次，开展廉政谈话4次，教育引导行政执法人员知敬畏、存戒惧、守底线。定期评查案卷。结合审批标准和规范，按季度随机对市场准入、社会事务、建设投资等领域80份审批案卷进行评查，通过对已办结事项的抽检和复盘，以评查促整改。强化群众监督。畅通企业群众办事诉求反映渠道，通过“政务服务好差评”“12345市民热线”“我陪群众走流程”等渠道收集服务存在问题，全年累计解决证照办理、服务效率等问题工单143件，以监督整改倒逼服务提质增效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）规范审批运行，全面提升法治服务水平
严格落实“三项制度”。严格落实《行政许可公示制度》《行政许可全过程记录制度》《重大行政许可决定法制审核制度》等三项制度，从制度层面严格规范行政审批行为。聘请法律顾问参与法律文书审核、行政执法培训及重要行政审批决定等活动，推动行政审批工作依法有序规范开展。确保“清单之外无审批”。根据法律法规变化情况对行政许可清单内容实行动态调整，编制并发布《西安市临潼区行政许可事项清单（2024版）》，涉及全区28个部门250项行政许可事项，全面提升相关行政权力标准化、规范化、便利化水平。提升标准化服务水平。制作《临潼区政务服务场所标准化建设指导手册》，并常态化对区政务服务大厅及分厅、街道便民服务中心、村（社区）便民服务站等开展业务培训和督导检查，全面提升办事服务效能。做好办理结果公开。在作出行政许可决定后向监管部门及属地街办推送行政审批办理结果，并通过“双公示”平台、政府门户网站、微信公众号等进行公示，接受社会公众监督。今年以来累计上传“双公示”信息2530条、推送审批办理结果信息405批、公示办理信息1429次（篇）。
（二）强化业务学习，营造浓厚普法共治氛围
落实“谁执法谁普法”工作要求。开展“数字政务直通车”“部门摆摊·政策直达”等普法宣传活动，并通过“临潼政务服务”微信公众号等平台发布40余篇普法专题稿件，提升普法宣传效果。常态化开展行政执法培训。采取“1+2+5+X”模式，全方位提升培训效果，本年度已通过集中学习等方式常态化开展学习教育50余次。严格执行执法人员岗前考核制度，所有行政执法人员均取得《中华人民共和国行政执法证》，并通过集中学习和网络自学等方式接受培训。落实好国家工作人员学法用法制度，年度学法用法考试参考率和合格率均达到100%。
（三）创新服务模式，打造高效便民服务品牌
持续优化12345政务热线服务。依托人民网“领导留言板”处理市场准入、民生保障咨询投诉等各类问题。处理综合情况在全国2万家留言办理单位中处于前5%，留言办理成效深受群众肯定，并获人民网感谢信。打造 DeepSeek政务智能服务助手。基于各审批事项法律法规及办事指南信息推出政务智能服务助手，精准匹配工商登记、餐饮开办、社会事务等328项高频事项，问题识别准确率可达90%以上。相关工作经验被市委办公厅要情快报第42期刊发推介。加强数字产业培育。推动数实融合发展，整合千万级游客流量与众多文旅应用场景，形成“文化牵引—数字驱动—商业转化”闭环，XR体验、微短剧拍摄基地等众多数字文旅项目为游客带来新体验。在第六届西部数字经济博览会上，我区荣获数字经济优秀区县。提升“临踏勘”服务效能。制作推出《直击现场》标准布局讲解视频，打造标准可视化、场景实体化的布局样板。目前已累计推出餐饮、超市等7期《直击现场》视频，观看人数达3000余人次，有效解决企业群众对踏勘标准不清楚、看不懂等问题。
三、存在问题与不足
一是利用新媒体开展法治宣传方面创新不足。宣传形式相对较为单一，过度依赖传统图文形式，缺乏群众喜闻乐见的形式和贴合需求的内容。二是法治实践能力有待提升。数据和行政审批工作涉及的法律法规多、更新速度快，目前的法治教育形式相对单一、实施渠道较少、吸引力和感染力不强，职工运用法治思维分析与解决问题的能力仍需进一步提升。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
（一）提升人员专业化水平
健全行政执法人员常态化培训机制，聚焦法律适用、程序规范等重点内容，定期组织开展行政执法业务培训。强化执法监督，通过案卷评查、典型案例剖析等方式，推动执法行为规范化、专业化。
（二）创新法治宣传教育方式
探索运用新媒体平台、情景模拟、知识竞赛等多元化形式，加强干部职工对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习，提高干部队伍法律水平。
（三）强化行政执法监督机制
充分发挥监督功能，通过“一把手走流程、坐窗口、处投诉”“12345市民热线”“办不成事”反映窗口和政务服务“好差评”等渠道收集意见和建议，不断优化行政审批工作，推动服务规范化水平再提升。
西安市临潼区数据和行政审批服务局
2025年12月16日
陕公网安备 61011502000007号