2025年,临潼区人力资源和社会保障局在区委区政府的坚强领导下,坚定不移地以党的二十大和二十届历次全会精神为指引,深入贯彻落实习近平法治思想,持续推动法治政府建设各项任务落地见效。现将全年工作情况报告如下:
一、强化统筹规划,落实第一责任人职责
(一)健全领导机制
严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人的要求,进一步完善法治政府建设组织领导体系。将法治政府建设纳入年度重点工作任务,与各项业务工作同规划、同部署、同检查、同考核,并将履行法治建设责任情况纳入年度述职内容。
(二)层层落实责任
坚持把法治政府建设作为重大政治任务抓紧抓实,系统谋划全局法治建设实施路径。细化分解任务至各科室单位,明确责任分工,加强跟踪督导,确保各项法治建设任务落到实处、取得实效。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面落实《陕西省优化营商环境条例》,持续提升法治化营商环境水平,相关工作取得积极成效。
1.助力企业用工:扎实开展“春风行动”“就业援助月”“家门口就业”等就业服务活动,为企业和劳动者搭建高效的求职应聘平台。组织开展线上线下各类招聘、政策宣传和岗位推送等就业服务活动46场,发布岗位14000余个;协助112家企业解决用工796人,有效缓解企业“招工难”问题。
2.帮扶大学生就业:加强高校毕业生等青年群体就业服务,持续开展进校园“送政策、送岗位”活动,新增就业见习基地7家,提供就业见习岗位766个,在西安科技大学、西安工程大学、西安汽车职业大学等高校,组织高校毕业生就业创业服务活动12场,助力青年群体顺利就业。
3.持续提供社保惠民服务:延续实施失业保险援企稳岗政策,全年减免失业保险费1164.81万元,惠及参保单位1966户;为703户企业发放稳岗返还资金816.91万元;减免工伤保险费364.95万元,惠及参保单位2322户。有效减轻企业负担,助力企业高质量发展。
4.健全劳动争议多元处理机制:不断完善劳动争议多元化解机制。全年处理各类案件352件,受理案件293件,仲裁结案率100%,调解成功率67.35%。通过高效、便捷的争议处理,切实维护了劳动关系双方的合法权益,为构建和谐稳定用工环境提供支撑。
(二)“人社法律咨询窗口”持续提供专业法律服务
2025年,我局继续运行“人社法律咨询窗口”,固定每周五上午由执业律师驻点接待,面对面为企业、群众解答劳动用工、社会保险、工伤认定等方面的法律问题,窗口服务受到来访人员肯定。同时,法律顾问全程参与我局重大行政决策合法性审查,对行政执法专报、信访答复、行政复议答复、工伤保险资格及待遇认定等事项出具法律意见,切实防范法律风险,保障依法行政。
(三)切实提升执法质量,为临潼区高质量发展营造良好的法治环境。
1.全面落实行政执法规范制度。开展执法案卷评查工作,完善疑难案件研判会商机制,确保各项行政处理、处罚公平有效。
2.加大欠薪治理处置力度。强化对政府、国企项目全程监督,对区内在建项目进行全面排查摸底,逐一核查农民工工资支付情况。依托“陕西省农民工工资支付监控预警平台”,紧盯项目入库率、人员实名登记率、人工费用拨付率及工资支付流水等关键指标,系统评估在建项目实名制管理、总包代发工资、工资保证金等各项制度实际运行状况,精准识别制度落实层面的潜在风险点。高效处置全国及市级欠薪平台线索2624件,时效内均回复完毕,回复12345热线及信访件1832件,查处拖欠工资案件78起,为625名劳动者追回工资报酬1855.75万元。
3.强化法治宣传,营造浓厚法治氛围。开展“家门口社保政策宣传”“就业政策进街办进社区”等系列普法活动,重点宣传《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,累计组织专题宣讲69场,覆盖群众上万人次。
三、存在的问题
由于执法力量配置相对不足,现有执法人员规模与持续增长的劳动纠纷案件量(特别是以拖欠工资类案件为主)之间存在一定差距。执法人员在长期满负荷运转、节假日连续在岗的情况下,工作负荷较大,这对执法效能和工作质量产生了一定影响。
四、2026年工作方向
(一)强化普法宣传教育
持续加强劳动关系和社会保障法律法规宣传,提升政策知晓率。聚焦建设工地等重点场所,面向农民工开展工资支付、工伤保险等政策宣讲。积极参与全区普法宣传活动,推动形成良好法治氛围。
(二)规范行政执法行为
健全人力资源和社会保障领域行政执法程序规范,完善执法标准。加强行政执法人员培训和管理,严格依法依规开展行政执法,规范涉企行政检查,切实提升执法规范化水平。
(三)开展专项执法检查
围绕劳动用工、社会保险缴纳、工资支付等重点领域,组织开展专项执法检查,依法查处违法行为,切实维护劳动者合法权益。




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