西安市临潼区信访局2020年法治政府建设工作总结

2020年来，临潼区信访局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,严格按照区法委《西安市2020年法治政府建设工作要点》和区委区政府关于法治政府建设的决策部署, 以深化信访工作制度改革，推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”为抓手，坚持依法行政、依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，大力推进信访工作法治化建设，不断提升信访公信力和质效，推动信访秩序持续向好，有力维护了全区社会大局的和谐稳定。

一、主要工作开展情况

按照区委依法治区办公室要求，我们主要做了以下工作：

（一）健全和完善党组领导法制建设工作机制。一是局党组高度重视，成立了以党组书记、局长为组长，各分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，强化组织领导，并将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责作为年终述职的重要内容，同日常工作同计划、同部署。二是对照区法委《西安市2020年法治政府建设工作要点》对全年法治政府建设工作进行了安排，确保各清单目标任务的责任落实。三是健全落实党组集体学法制度。局党组深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，同时加强《宪法》《信访条例》等法律法规学习，进一步树牢社会主义法治理念，努力提高法治素养，不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展，化解矛盾的能力。

（二）全面认真履行工作职责。依托陕西省信访信息系统，不断深化网上信访应用，积极引导全区群众实现有事网上投，事项网上办，结果网上查，充分保障信访群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

一是加强矛盾纠纷排查化解力度。严格实施网格化的矛盾排查化解机制，充分发挥区、街道、村（社区）三级网络作用，按照“早排查、早发现、控制住、解决好”的工作要求，对不稳定因素实行周报告、月考核工作机制。截至目前，共排查出矛盾纠纷排查101件。二是充分发挥法律顾问、公职律师在行政执法活动中的作用,通过政府购买法律服务的方式，继续聘请律师参与信访工作，全年接待群众300余人，出具法律意见书11件。三是认真开展信访事项复查工作。严格复查程序，提高复查工作质量，本着对复查申请人负责、对责任单位负责、对区政府负责的态度，持续做好复查各环节工作。截至目前，受理复查申请48件，不予受理13件，出具复查意见书46份，其中维持处理意见14件，撤销后要求按照法律途径处理的13件，撤销要求重新办理的19件。市复核委员会复核8件，全部予以维持，维持率100%。四是加大依法处理力度，维护信访秩序。为进一步引导群众依法有序走访、理性表达诉求，从而构建良好的信访秩序和社会秩序，推动“法制信访”建设，截至目前，依法处置涉访违法人员4人次，其中行政拘留3人，行政警告1人。

（三）扎实做好扫黑除恶线索收集管理工作。进一步畅通来信、来访、来电和网上投诉渠道，拓宽线索来源，并成立了线索研判小组，由分管领导负责、邀请专业律师介入、组织专人研判，做到甄别准确、转办及时精准，将所有线索资料存放于局扫黑办保密柜中，由专人管理。截至目前，我局完成市局、市扫黑办移交中央扫黑除恶督导组在陕期间群众来信办理清零工作，办理区扫黑办转来信访件11件，核实后按信访流程办结10件，退回1件。

（四）强化行政规范性文件监督管理。认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》及《西安市临潼区人民政府办公室关于建立企业和行业协会商会参与涉企行政规范性文件制定机制的通知》，进一步加大行政规范性文件备案审查力度,强化备案审查信息化建设,及时开展规范性文件清理工作。 全年清理党内规范性文件2件。

二、存在的问题

我局在推进依法治区工作虽然取得了一定成效，但与区委提出的要求还有一定的差距。主要表现在法治宣传工作有待于进一步完善，宣传力度有待于进一步加大。

三、下一步工作计划

2020年，我局将以党的十九大精神为统领，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进信访工作更好发展。

一是继续加强信访积案化解及矛盾纠纷排查工作，进一步畅通信访渠道，严格信访事项规范化办理程序，切实维护信访群众合法权益，维护社会和谐稳定。

二是继续加强法治宣传教育，进一步拓展宣传途径，开展形式多样的法律宣传活动，提高学法用法水平。

三是继续加强干部法律知识教育，强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

2021年1月8日