西安市临潼区就业服务局2017年度部门决算说明

西安市临潼区就业服务局2017年度部门决算说明

一、部门主要职责

就业局负责全区就业再就业及创业工作、公共职业介绍、人力资源公司管理、劳动力转移、创业贷款的发放、公益性岗位的开发及管理、就业创业证的办理、灵活就业人员的档案托管、社会保险的接续、4050人员社保补贴的返还、北环路闲散市场的日常管理及劳动小区的物业管理等工作。

二、部门决算单位构成

临潼区就业服务局2017年部门决算包括事业单位1个，其中：财政补助事业单位1个。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个，包括：

三、部门人员情况说明

文字说明，并列图表。

截止2017年底，本部门人员编制28人，事业编制17人；实有人员28人，、事业28人。单位管理的离退休人员3人。

四、2017年度部门工作完成情况

（一）采取有力措施落实各项指标，确保全年任务如期完成

一是核查城镇新增就业工作，确保上报数据的真实性、准确性、完整性。二是强化就业创业工作的宣传，分析研判就业形势，提高街办对就业工作的认识，推进就业工作“追赶超越”。三是指导基层工作人员积极认真开展就业创业指导和统计工作，做到新增就业有序推进，登记及时、信息全面、数据准确。四是建立通报制度，对我局承担的5项工作指标完成情况进行排名通报，促使进度缓慢街办迎头赶上。五是结合我区发展规划，积极落实创业就业优惠政策，加大小额贷款扶持创业带动就业力度，以政策落实促进我区城镇新增就业快速发展。

（二）积极做好就业服务工作，促进就业工作开展

2017年，我们积极落实就业政策，全力做好就业服务工作,一是新开发公益性岗位用人单位26家，人员86名，并在政府网站对新招聘的公益性岗位人员公示，接受群众监督；二是践行“最多跑一次”服务宗旨，加大宣传力度，印制《就业创业惠民政策宣传册》、《就业创业扶贫政策宣传册》，2017年办理《就业创业证》2109人，年度审验共计1028人。

（三）采取强力措施做好创业贷款发放回收工作

为将创业担保贷款这项民心工程落到实处，为创业人员申请创业担保贷款铺平道路。一是创建相桥街办神东村、徐杨街办屯刘村、马额街办马额村为“创业担保贷款信用乡村”。二是加入农行临潼支行为业务合作银行，着力挖掘劳密企业贷款贴息工作。三是简化创业贷款办事流程，打通了贷款到达贫困创业人员的“最后一公里”，为创业扶贫开辟新的资金渠道。四是我局创业贷款中心与出租办、教育局联系，对我辖区内符合政策条件的出租车、民办幼儿园给予8-10万元的创业贷款支持，切实将创业贷款这项惠民政策落到实处。五是通过电话催收、上门催收、律师事务所催收、财政局扣发担保人工资等方式回收逾期贷款，确保创业贷款这一惠民政策的顺利实施，发挥创业带动就业的积极效应。

（四）落实省市政策，为灵活就业人员做好服务

落实灵活就业人员各项惠民政策，努力做好灵活就业人员养老保险的收缴、“4050”人员社保补贴的返还、灵活就业人员档案托管、养老保险关系转移等工作。一是完善各项管理制度。重新细化工作流程、明确工作人员职责，定岗定位，制度牌上墙,提升服务质量，建立健全监督制约机制。二是通过美丽临潼、政府网站、微信公众号、微信朋友圈、业务窗口张贴通知等方式将灵活就业人员各项惠民政策，第一时间向广大市民朋友公布，进一步提高服务工作的透明度、知晓率和公众参与度，及时将就业再就业方面的政策宣传到群众当中去。

（五）发挥职介平台桥梁作用，促进困难人员就业

通过职介平台，及时登记求职信息，发布用工信息，为劳动者和用工单位搭建供需桥梁，促进就业工作。一是紧抓“春风行动招聘会”、“大学生专场招聘会”等就业需求人员集中的有利时机，积极宣传就业政策。二是加强我区人力资源中介机构管理，切实保障求职者、招聘单位的合法权益，维护市场秩序。三是认定创业孵化基地、返乡创业孵化基地、就业扶贫基地，进一步促进城乡就业，充分拓宽就业渠道，积极主动做好我区富余劳动力的就业再就业工作。

（六）精准扶贫、精准脱贫，把群众满意作为衡量帮扶工作的重要指标

我局把精准扶贫作为重点工作，以创业带动就业，以就业助力扶贫，确保就业扶贫精准化。一是通过多种新闻媒体手段向全区推送就业政策、岗位信息。二是到23个街办41个社区对接精准扶贫相关工作，同时对我单位相关业务工作进行协调指导，对社会保障内网进行维护，深入街办进行政策宣传，检查就业扶贫台账，核实人员信息的真实性、准确性，确保“精准扶贫、精准脱贫”。三是举办创业培训班，为提高办事效率，劳动就业培训中心，创业担保贷款中心、就业登记科等相关业务科室的工作人员一同前往，上门培训、指导、办理相关业务。五是为推动就业扶贫工作取得实效，经村、街办审核并推荐，区人社局研究审定，陈三牛等36名同志符合特设就业扶贫公益性援助岗位安置条件，列入我区2017年特设就业扶贫公益性援助岗位安置对象，随后11月28日对安置对象进行上岗前入户调查。

（七）加强闲散劳动力市场管理，确保道路畅通

一是加强对工作人员的教育管理，同时加强对务工人员的环卫、安全教育，要求工作人员着工装，佩戴工牌，规范了工作人员和务工人员的行为，得到区上的一致好评。二是为加强北环路闲散劳动力市场管理工作，以提高务工人员的安全意识，杜绝占道现象。

（八）深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化

一是为进一步严肃和规范党内组织生活，自查“三会一课”落实情况，即落实好党支部大会、党支部委员会、坚持党课制度，做到时间、人员、内容三到位。二是我局党支部紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，本着实事求是的原则，梳理存在问题，深入分析原因，形成书面调研报告，为进一步提升党建工作整体水平奠定基础。

（九）加强工作人员纪律建设，提升服务质量

一是制定我局目标管理责任制实施方案，完善各项管理制度，明确工作人员职责，细化办事流程，做到制度牌上墙。二是成立领导轮流带班制度，以实际行动助推就业创业服务。三是为更好的服务于群众，将相关惠民政策真正落到实处，对现有科室及工作人员进行调整。四是建立分管领导巡查，督导工作机制，每周不少于两次；五是召开作风纪律整顿大会，落实人社系统窗口单位建设文件精神，强调各科室严肃工作纪律，夯实工作作风，加强业务知识学习，提高服务意识，确保各项工作顺利开展。

五、部门决算收支情况说明

收入支出预算执行情况分析

（一）收入支出预算安排情况

2017年一般预算收入380.52万元，其中基本工资支出158.27万元，商品和服务支出26.68万元。基本建设支出195.57万元。

（二）收入支出预算执行情况

1、收入支出与预算对比分析

2017年收入支出380.52万元，其中工资福利支出158.27万元，占收支总额的32%，商品和服务支出26.68万元，占收支总额的7%，基础建设支出195.57万，占收支总额的61%。

2、收入支出结构分析

（1）2017年收入总额380.52万3元，较上年增长5.33万元，增长71.34%，本单位属于服务型行业，无任何收费项目，人员工资和商品服务支出，全靠财政补助支出。

（2）2017年支出总额380.52万元，较上年增长5.33万，主要是本单位属于服务型行业，无任何收费项目，人员工资和商品服务支出，全靠财政补助支出。新增基本建设支出。

（三）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

2、本年度收入构成情况。（可采用图表进行辅助说）

3、本年支出构成情况。（可采用图表进行辅助说）

（四）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

文字说明，如不涉及，说明“本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表”。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

文字说明，如不涉及，说明“本部门无国有资本经营决算拨款收支”。

6、政府采购支出情况

本部门2017年无政府采购支出。

（一）2017年度“三公”经费支出情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款安排公务用车运行维护费支出1.5万元

（二）公务用车购置及运行费支出1.5万元。

其中：公务用车运行维护费支出1.5万元，比上年决算无增加。2017年使用一般公共预算财政拨款开支维护费的公务用车保有量1辆。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

无

七、其他重要事项的情况说明

（一）无

文字说明，并对增减变化情况及原因予以说明。

（二）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆1辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3．“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4．机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：2017年就业服务局决算公开报表