一、部门概况
（一）部门主要职责
1、贯彻执行农业、林业、畜牧业和农村工作方面的法律法规和方针政策；拟订全区有关农业、林业、畜牧业和农村工作发展规划并组织实施。
2、承担完善农村经营管理体制的责任。指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。
3、指导全区粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施；负责引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和农产品品质的改善；提出农业固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，按规定权限审核、申报、审批全区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出扶持农业和农村经济发展的财政政策和项目建议，并组织实施；贯彻落实农业扶贫开发的方针、政策；负责全区农业扶贫开发工作。
4、促进农业产前、产中、产后一体化发展，负责农业产业化经营发展工作；负责农产品加工结构调整、技术创新和服务体系建设；培育、保护和发展农产品品牌；负责全区果业工作；
5、组织、协调全区农业生产资料市场体系建设；依法开展农作物种子（种苗）、草种、农药、肥料、饲料和饲料添加剂的监督管理工作；监督有关农业生产资料国家标准的实施；指导农业机械化服务体系建设；组织实施对农机化生产的安全监理和农机产品质量监督；组织机械化农业生产，提高农机化普及和应用水平。
6、负责全区造林绿化工作；拟订全区造林绿化计划，指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；组织全民义务植树、造林绿化工作；承办林业应对气候变化相关工作；负责林木种子的管理，负责全区林木种子苗木基地建设。
7、承担全区森林资源保护发展监督管理的责任。监督执行全区森林采伐限额，监督检查林木任证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，负责全区林业行政处罚和执法稽查工作。
8、承担推进全区林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家和省、市关于集体林权制度、重点国有林区、国有林场等重大林业改革意见，并组织实施；指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；负责退耕还林工作；指导国有林场、苗圃、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
9、制定全区林业产业发展规划并组织实施；组织指导林产品质量监督。
10、承担组织、协调全区森林防火工作的责任。组织、协调、指导专业森林扑火队伍的防扑火工作；指导全区森林公安工作和森林公安队伍建设、指导、协调、监督查处破坏森林资源的重大案件。
11、负责审核、指导全区林业系统的基础建设和技术改造项目；负责全区林业资金的筹集、管理和监督、使用。
12、负责全区动物卫生有关工作，组织动物及动物产品检查检疫、兽药残留监控、动物及动物产品卫生质量安全监督管理工作。
13、负责全区兽医、兽药管理体系和队伍建设工作；负责全区兽医执灶人员和兽医执业单位的监督管理工作；负责全区兽药生产、经营、使用和安全质量的监督管理工作。
14、指导全区畜牧业生产、加工、销售一体化建设；负责种畜禽场、畜牧业商品基地和其它畜牧业建设项目管理工作，负责畜产经济的协调工作。
15、组织全区畜禽品种、畜产资源、饲料资源的保护及合理开发利用生态建设工作；组织实施国家、行业有关畜牧、兽医、牧草、畜禽品种的标准和技术规范；负责种畜禽疫病预防和监督管理工作。
16、组织实施全区饲料工业行业产业发展规划；扶持畜牧业龙头企业，引导发展畜牧业中介服务组织，指导畜牧业服务体系建设。
17、承担全区农产品质量安全的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息；组织实施全区农产品质量安全监督与执法工作。
18、负责农业、林业、畜牧业重大病虫害防治；指导动植物防疫和检疫体系建设；负责监督管理全区动植物的防疫检疫工作；组织植物检疫性有害生物普查。
19、承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，组织实施紧急救灾和灾后恢复生产工作。
20、管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济动行，开展相关农业统计工作；发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设和信息服务工作。
21、负责全区农技推广工作；组织实施农业科技成果转化和技术推广；负责农业科技成果管理，指导农技推广体系改革与建设。
22、会同有关部门组织实施全区农业农村人才队伍建设规划，指导农业教育和农业职业技能开展工作。
23、组织农业资源区划工作；指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理工作；指导实施耕地及基本农田质量保护与改良政策，依法管理耕地质量。
24、负责全区农业生态建设工作，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业污染治理有关工作；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业发展。
25、承办区政府交办的其它事项。
（二）2017年度本单位主要工作任务及目标
2017年是“十三五”规划的重要一年，我们将紧紧围绕全面建成小康社会总目标，按照 “稳粮、扩菜、优果、强畜”的发展思路，做强主导产业，做亮特色产业，形成优势突出、特色鲜明的产业发展格局。着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，重点抓好八方面的工作，努力探索出一条高效、安全、绿色的现代农业发展道路。
1、加快农业园区建设，带动现代农业发展
以《临潼区现代都市农业发展规划》为引领，构建“一心、两带、三区、四辐射”产业发展格局，即以临阎路以东现代都市农业示范区为核心，发展沿渭休闲农业产业带、沿山以石榴为主的杂果产业带，集中资源打造十万亩高产粮食示范区、十万头标准奶畜养殖区、十万亩无公害蔬菜区，辐射带动特色养殖、时令水果、番茄制种、观光农业发展，进一步优化农业产业布局，为农业转型升级鉴定良好基础。农业园区建设按照“标准化生产、市场化运作、规范化管理”的经营理念，大力实施 “五治一品”工程，区财政每年安排的1000万元农业专项资金，重点支持发展临阎路以东现代都市农业区，以相桥街道办事处全域作为核心区重点建设，将现有的星星、鼎丰、骊佳三个农业园区，连接成产业联盟，作为起步区，打造为示范点，进行统一规划、分片实施、集中打造、整合资金、联合发展。积极与平安银行合作对接，建立10亿元的农业发展金融基金平台，加快现代农业建设步伐。全区发展各类现代农业园区8个，其中省级1个、市级2个、区级5个。
2、不断壮大基础产业，促进产业转型升级
一是大力提升粮食产能，在临阎路以东现代农业示范区以交口、油槐为重点，建设十万亩优质粮食基地，建成万亩示范片10个，千亩示范方20个，百亩攻关田20个，实施推广小麦测土配方施肥40万亩。二是促进果业转型升级。在骊山北麓山塬区重点发展以石榴、火晶柿子、核桃为主的杂果业，推广石榴新优品种，建设石榴主题公园，做强临潼石榴、火晶柿子两个地理标志农产品。新植石榴为主的杂果5000亩，优果率达到70%以上。三是建设蔬菜产业集群。围绕高油路两翼，以西优现代农业示范园为重点，加快种苗繁育体系建设，着重发展茄制种、芹菜、西甜瓜、秦薯、设施蔬菜等“五个万”字号工程，推进蔬菜产业发展。四是推进畜牧标准化养殖。加快推进标准化养殖步伐，促进优质奶源基地建设，以亿霖牧场、阳光牧业为重点，推进畜牧业发展有“增量型”向“提质增效型”转变，依托新天地草业公司发展骊羊养殖，带动肉羊产业发展壮大。创建市级以上标准化养殖场5个，全区肉、蛋、奶总产分别达到3万吨、2.4万吨、24万吨。
3、健全农业服务体系，增强服务保障功能
一是完善农产品质量安全全程监管体系，加强自上而下的网格化管理体系，试点推广农产品质量安全追溯体系，逐步实现农产品生产过程质量安全可控和可追溯；二是强化农业科技推广体系，积极研发石榴抗旱早熟品种，加大新优品种培育和推广；加快畜禽生产良种引进、人工授精、性控配种等技术推广应用；推广蔬菜集约化育苗、设施化栽培、标准化生产、病虫害防控等技术；三是强化与农业科研院校合作，在临闫路以东农业示范区共建试验田、示范点，利用院校科研优势，促进农业科技成果转化应用促进农业科技成果转化应用；五是强化职业农业培训，以农民合作社负责人、农业企业领办人、规模种养农场主等为对象，实行职业农民培育工程，提高农民科技素质，培育新型职业农民100人；六是加快扩大农业保险覆盖面，扩展农业保险品种及规模，对小麦、玉米、蔬菜、石榴、能繁母猪、奶牛、育肥猪等提供保险品种，实现种养业保险全覆盖，降低农业风险，激发农村发展活力。
4、拓展农业多种功能，促进三产融合发展
一是做长农业产业链条，重点发展以董白、田亿为龙头的粮油加工，以银桥、伊利为龙头的乳品加工，以丹若尔、红石榴为龙头的石榴加工，以新天地为龙头的饲草加工，以骊佳、华瑞果业为龙头的果蔬储运五条产业链，促进一二产业融合发展；二是大力发展“互联网+物流+农业”、 “互联网+ 农业+旅游”，利用“乐村淘”、“中国网库”等现有网销平台和“顺风”“德邦”快递物流平台，发展淘宝、微商等多种形式的电子商务模式，提高农产品网销份额，拓宽销售渠道。三是发展休闲农业，着力打造“溪源山庄”、“贵留农庄”、“骊佳”、“骊源”、“秦俑村”等一批休闲农业与乡村旅游专业村、休闲园区，形成一批具有影响力的精品线路、精品节会，促进农业与三产融合发展。
5、深化农村综合改革，激发农村发展活力
深化农村综合改革，依托农村经营管理站，加快组建区级农村产权交易服务中心，建立健全区级土地流转服务中心和土地承包纠纷仲裁庭，有效对接市级土地承包经营信息化管理数据平台；制定土地流转优惠政策，加快土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营，流转率达到30%以上；与信用联社合作，在相桥开展农村土地承包经营权贷款抵押试点工作，盘活农地资源，为全区推广积累经验；创新农业经营方式，积极培育专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，开展示范合作社（家庭农场）创建活动，新建示范合作社（家庭农场）8家。
（三）临潼区农林局及所属基层预算单位情况
我局所属基层单位15个，其中全额事业单位11个：区农技推广服务中心、区种子管理站、区农村经济经营管理工作指导站、区农业机械化学校、区林业工作站、区动物卫生监督所、公安临潼分局森林公安派出所、区动物疾病预防控制中心、区农产品质量安全检验监测中心、区园艺工作站、区农业机械管理站；差补事业单位4个：区原种场、区国营苗圃、区畜牧良种场、区拖拉机示范站。
（四）预算收支编制的相关依据
2017年部门预算是依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《西安市财政预算管理条例》以及《西安市临潼区财政局关于编制2017年部门预算的通知》的有关规定，并结合我局实际编制。
（五）“三公”经费预算增减变化原因
2017年“三公”经费预算合计21.6万元，其中：公务接待费2.1万元，公务用车运行维护费19.5万元。“三公”经费预算较上年总体下降了2.48%。
二、部门预算报表（详见附件）
附件：（点击打开）
陕公网安备 61011502000007号