一、区财政局主要职责
1、贯彻执行有关财政发展规划、政策，分析预测财政经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，推进鼓励公益事业发展的财税政策。
2、承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区本级和全区年度财政预算及其执行情况，向区人民代表大会常务委员会报告财政决算；制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。
3、负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；监管彩票市场，按规定管理彩票公益金。
4、组织实施国库管理制度、国库集中收付制度，按规定开展国库现金管理工作；组织实施政府采购制度并监督管理。
5、贯彻执行国家税收法律、法规和税收调整政策，按权限审批或报请区政府审批地方税收的减免工作。
6、制定全区行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产。
7、制定全区国有资本经营预算的制度和办法，收取企业国有资本收益；贯彻实施企业财务制度，按规定管理资产评估工作，监督管理企业国有资本。
8、负责办理、监督区财政的经济发展支出和中央、省、市、区政府性投资项目的财政拨款；参与拟订区建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
9、组织实施农村综合改革工作。
10、贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策，依法拟定政府性债务管理办法，负责统一管理政府内外债务，防范财政风险；负责全区利用国际金融组织和外国政府贷款、赠款的全过程监督管理。
11、会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出；组织实施社会保障资金（基金）的财政管理制度，编制区级社会保障预决算草案。
12、负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，制定会计管理制度和办法，并组织实施；组织会计从业资格和会计职称考试有关工作。
13、监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议；负责制定区级财政资金绩效评价的相关制度、办法并组织实施。
14、承办区政府交办的其他事项。
二、区财政局2017年度主要工作任务及目标。
2017年我区地方财政一般预算收入160,270万元，同比增长7.5%，努力实现 “追赶超越”，财政收入与全区生产总值增长保持一致，力争达到10% 。在围绕组织收入这项中心工作的同时，2017年我们要力争做好以下几项工作：
（一）科学谋划增收格局，确保收入稳定增长。一是坚持创新驱动发展理念，大力发展在科技创新、服务升级等方面竞争力强、优势明显的产业，尤其把推动渭北现代工业组团等园区建设作为推进重点，培植新的可持续的税收增长点，形成财政收入增长新引擎；二是大力推进综合治税，梳理零散税源、新增税源，强化依法纳税，增强控制力度，抓好重点行业、重点企业的税收征管；三是加强与上级财政部门的联系，积极争取各项政策支持和业务指导帮扶，主动化解预算平衡难题，有效缓解财政资金困难。
（二）调整优化支出结构，保障重点领域支出。一是加大支出优化整合力度，合理安排扶贫、农业、教育、医疗、社保等与群众切身利益密切相关领域的支出，同时加快预算下达和资金拨付。二是严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”精神，严格控制“三公”经费，合理压缩会议费、招待费和培训费等一般性支出；三是加强预算执行管理，硬化预算约束，充分发挥财政资金杠杆作用，密切关注收入预算执行情况，对于预算执行困难或进度缓慢的资金，要及时调整用途。
（三）全力践行以人为本，加大民生福祉投入。一是不断增加扶贫投入，精准关注和帮扶特定人群，提高专项资金使用效益，切实保住基本、补上短板、兜好底线；二是统筹城乡义务教育资源均衡配置，进一步提升教育质量；积极实施十三年免费教育，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，推动教育事业持续健康发展；三是支持深化医药卫生体制改革，保障基层医疗卫生机构运行，推进城乡居民医疗保险制度整合，做好机关和参公单位工伤保险工作；四是保障生态文明、城市管理、文化基础设施建设等方面的资金投入，使老百姓的幸福感和获得感不断提升。
（四）深化财税体制改革，推动供需结构平衡。一是积极落实各项财税政策，大力支持供给侧结构性改革，全力配合去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等相关工作，促进全区稳增长、调结构、转方式；二是深化国库集中支付改革，推进公务卡刷卡用卡全覆盖，进一步提升财政工作信息化、数字化、科学化水平，消除安全隐患；三是推动科技创新能力提升，发挥好2017年科技研发等专项资金作用；支持陕鼓、银桥、伊利等骨干企业转型升级，推动财企相互促进、协调发展。四是继续推行电子化政府采购和供应商信息库建设，提升采购的效率与效益，逐步实行采管分离。五是用好农村公益事业“一事一议”财政奖补资金，力争在建设美丽乡村、扶持村集体经济试点领域实现新突破。六是做好政府债务管理工作，尤其是债券置换存量债务工作，推广全方位、深层次的PPP合作模式，吸引更多社会资本参与重点领域建设。
（五）不断提升服务效能，推进干部队伍建设。伴随经济形势的变化和社会事业的发展，上级部门对财政工作提出了更高的要求，人民群众对财政支持有了更迫切的期待，走好2017年财政“长征路”，需要我们每个财政干部挥洒汗水、砥砺前行。在这里，我对我们财政干部提出新的期许和要求：
一是在学习上要有持续力。坚持将自学作为内在驱动力，树立坚定的学习目标，永远保持对学习的热情。财政领域的知识专业性强、复杂度高，大家一定要加强对业务知识的学习，杜绝“本领恐慌”，不要做井底之蛙。精通财政管理，精准提供服务，力争把自己培养成为财政工作中的业务能手、行家里手。多邀请财政领域的专家和老师授课培训，促使财政系统中专业技术强、知识水平高的干部比例不断提高。
二是在工作上要有协作力。各科所要积极做好与省市的协调对接，寻求政策指导和资金扶持，努力争取政策、项目、资金等方面的倾斜照顾；同业务单位做好协调和沟通，端正态度，能办理的业务尽快办理，不能办理的业务要做好解释沟通工作，要让服务对象和群众满意，最大限度地争取外界对财政工作的重视和支持；各科所间要加强协作，多沟通交流，对交叉的业务要齐心协力、共同完成，决不能推诿扯皮。
三是在作风上要有执行力。全体干部都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，思想上有尺、行为上有度。各分管领导、科所负责人要敢抓敢管、敢于担当，坚决不对特殊行为“开绿灯”；遵守机关纪律，人人争当表率，杜绝工作中的庸懒散现象，努力提升机关工作效能。要严格执行中央八项规定，让反对浪费、厉行节约在全局蔚然成风。紧扣“三项机制”，为想干事、能干事的干部创造环境、提供舞台。
四是在管理上要有约束力。廉洁自律是党和人民对我们提出的最基本要求，每一名财政干部都要加强自我管理，筑牢思想防线，依法管理国家财政资金。无论在工作还是生活中，都要遵守《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和相关财经纪律，守住底线、不碰红线。既要认清岗位职责，又要厘清廉政风险点，始终用百姓的期许丈量权力的边界，不发生任何对不起组织、让百姓失望的行为。
2017年为了实现“十三五”良好开局，我们决心在区委、区政府的坚强领导下，深化创新驱动，聚焦追赶超越，破浪前行，撸起袖子加油干，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，促进全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为建设西安国际化大都市东部新城和美丽临潼作出新的更大的贡献！
三、区财政局基本情况
我局实有干部职工126人，上年末净资产626.65万元。下设9个内设机构，包括党政办公室、预算科、国库科、行政事业科、社保科、农业科、综合科、电子数据管理科和会计科，下属基层单位共7个，分别为：农业综合改革工作办公室、国有资产管理所、财政监督检查办公室、收费管理所、政府采购服务中心、企业财务管理所、区级机关会计核算中心，农业综合改革工作办公室为财政全额拨款事业单位，下属其他单位均为财政全额拨款参公事业单位。
四、编制依据
我局2017年部门预算，主要是按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《西安市财政预算管理条例》要求，按照《西安市临潼区关于编制2017年部门预算的通知》精神，结合我局2017年度人员情况及各项工作目标任务需要编制。
五、三公经费预算情况
我局2017年“三公”经费预算合计3.5万元，较上年下降38.6%，主要因我局严格按照公务接待制度压缩公务接待开支。
六、2017年部门预算报表（见附件）
附件：（点击打开）
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