西安市临潼区扶贫开发办公室2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

西安市临潼区扶贫开发办公室主要职责：

（一）贯彻落实国家、省、市扶贫开发工作方针、政策，研究制定全区扶贫开发的措施和管理办法；拟订全区扶贫开发中长期规划和年度计划，指导各街办扶贫开发工作。

（二）负责扶贫开发项目的评估论证、申报审核工作，负责项目实施中的组织协调工作；负责扶贫开发资金监督管理工作，监督检查扶贫项目的实施和资金使用情况，配合审计、监察部门对扶贫资金项目进行审计和监督检查。

（三）负责组织识别扶贫对象，开展精准扶贫工作，对扶贫对象实施动态管理；负责全区扶贫开发统计监测和扶贫统计信息平台建设；负责全区贫困人口、扶贫项目、扶贫资金和扶贫成效监测；负责贫困人口建档立卡数据的调查、收集、整理、统计；负责全区扶贫信息网络建设管理和网站维护。

（四）负责全区社会扶贫工作，组织协调市、区部门联村包户扶贫工作；统筹协调全区行业扶贫工作；拟订全区扶贫移民规划和年度实施计划，组织协调、检查指导扶贫移民搬迁工作。负责全区扶贫开发调查研究和信息宣传工作。

（五）承担区脱贫攻坚领导小组办公室日常工作；承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、2018年度部门工作任务

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的突破之年，更是我区决战决胜脱贫攻坚的关键之年，我办将紧紧围绕“12345”目标，以乡村振兴战略和“五美”建设为引领，突出精准扶贫、精准脱贫，坚持物质帮、精神扶，建立健全扶贫工作长效机制，确保高标准高质量完成全区脱贫退出任务。

（一）贫困村基础设施建设再完善、再提升。实施乡村道路硬化工程、安全饮水工程、农网改造升级和自然村通动力电工程、通讯网络覆盖工程和 “两房”建设及移民搬迁工程，全面提升改善贫困村“水电路讯房”设施条件，为年底脱贫提供坚实的“基础”保障。

（二）培育壮大产业，稳定收入促发展。发展壮大油用牡丹、花椒、油菜、石榴、苗木花卉种植产业项目，大力推进分布式光伏发电项目建设，培育和发展新兴乡村旅游产业，建立完善惠农电商体系发展，培养发展农村经营主体和村集体经济组织，加强贫困劳动力就业技能培训，通过产业发展示范带动效应，配合全面有力的劳动技能培训，为年底脱贫提供稳定的“收入”保障。

（三）统筹推动各行业，落实政策强保障。进一步统筹推动教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、社会兜底等行业扶贫工作，落实建档立卡户学生资助政策，加大资助力度；深化健康扶贫“八大行动”，落实“三免两降两提高”、“五重保障”、“一站式”即时结算政策；积极探索扶贫小额信贷发展模式，扩充金融企业参与数量，提高获贷率，增强贫困户“造血”能力；以商业保险运作为手段，量身打造贫困人口保险计划，充分发挥保险的经济补偿、风险保障和社会管理功能；全面完成低保“提标扩面”工作，落实低保、五保、医疗救助、临时救助等各项社会救助政策；加大行业扶贫政策宣传工作力度，提高政策知晓率，提升社会满意度。

（四）激发“内外”动力，建立长效机制，实现全面脱贫。

继续强化落实“包抓帮扶”工作管理督导机制；积极引导民营企业、社会组织、民主党派、社会能人、爱心人士等多元主体发挥作用；助推乡村振兴战略和农村“三变”改革，促进村级中长期产业发展，培养壮大村集体经济；加大贫困村、贫困家庭的人居环境整治，改善贫困“村家”容貌，营造“洁美幸福”的人居环境；推广村规民约、道德评议等扶志“六法”，破除贫困“等靠要”思想，宣传扶志扶智典型，增强贫困群众自我发展意识和能力，从而推动“内外”共作用，实现全面精准脱贫。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级（机关）预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2018年部门预算编制范围的二级预算单位共有4个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制20人，事业编制20人；因属新成立单位，人员暂未上编，故年末编制无实有人员。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，本部门所属预算单位无单价20万元以上的车辆及设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款2636.69万元,政府性基金当年无预算拨款。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年部门预算2636.69万元，因属新成立单位，本年暂无部门总体收支与上年对比变化情况及原因。

（二）财政拨款收支情况。

2018年财政拨款2636.69万元，因属新成立单位，本年暂无部门财政拨款收支与上年对比变化情况及原因。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1．一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年一般公共预算2636.69万元，因属新成立单位，本年暂无部门一般公共预算拨款收支与上年对比变化情况及原因。

2．支出按功能科目分类的明细情况。

因属新成立单位，故相关数据暂无与上年对比增减变化情况及原因。

3．支出按经济科目分类的明细情况

因属新成立单位，故相关数据暂无与上年对比增减变化情况及原因。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。因属新成立单位，人员空编，故本部门暂未列支“三公”经费预算；因职能业务开展需要，本年暂申请列支会议费预算30万元，培训费预算8万元。本部门本年暂无“三公”经费及会议费培训费预算增减变化情况及原因。

（七）机关运行经费安排情况。

因属新成立单位，人员空编，故本部门暂无公用经费变化情况及原因。

（八）政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

无

附件：2018年部门预算公开表