西安市临潼区委统一战线工作部2018年部门综合预算说明

一、部门主要职责

中共西安市临潼区委统一战线工作部的主要职责是：（一）贯彻执行中央、省市和区委关于统一战线工作的方针、政策；掌握并向区委反映全区统一战线工作，提出开展统战工作的意见和建议；检查全区统战政策执行情况，协调统一战线各方面关系。

（二）负责联系区级各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；坚持党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策，协助区委同民主党派和无党派人士进行政治协商和互相监督；支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用；支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

（三）调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；负责新的社会阶层代表人士的培养联系工作；联系培养党外知识分子的代表人士。

（四）负责调查研究、协调检查全区贯彻民族和宗教工作的方针、政策问题；联系少数民族和宗教界的代表人士；会同有关部门做好少数民族干部、宗教界代表人士的培养和举荐工作。

（五）负责开展以促进祖国和平统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士；做好新移民和海外归国留学人员的联络工作。

（六）做好党外人士的政治安排，负责党外人大代表人选、政协委员的安排；会同有关部门做好培养、推荐、考察、选拔党外人士担任政府、政府部门和司法机关领导职务的工作，做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作；做好统战成员单位干部管理工作，反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

（七）调查研究并反映我区非公有制经济人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、服务、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

（八）协调政府各有关部门的统战工作；受区委委托，领导区工商联党组，指导区工商联工作。

（九）贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府对台方针政策和要求，拟订全区对台工作计划并组织实施；负责组织临潼与台湾之间的经贸、科技、文化等领域交流与合作；负责台资、侨资企业的政策指导与服务工作，协调涉台涉侨招商引资；负责辖区内居民办理赴台探亲，管理台胞捐赠，办理台胞遗产继承等服务联络工作；指导在临潼台胞及其亲属的联谊活动，联系定居临潼的台胞，协助解决有关困难和问题；负责对台宣传和涉台教育；协调处理我区重要涉台活动和重大涉台突发事件。

（十）开展统一战线理论研究和统战方针政策的宣传、教育工作。

（十一）承办区委和上级统战部门交办的其他事项。

二、2018年年度部门工作任务

一是深入学习贯彻党的十九大以及全国和省市统战部长会议精神。深入学习贯彻党的十九大以及全国和省市统战部长会议精神，深刻理解统一战线的法宝地位和作用，牢牢把握正确处理一致性和多样性关系的方针，大团结、大联合的永恒主题，统一战线各领域工作的着力点，加强党外代表人士培养使用的政策要求，加强党对统一战线领导的重要思想，切实提高对新形势下巩固发展统一战线重要性的认识，增强贯彻落实的自觉性，为我区绿色发展、跨越发展凝聚广泛强大的力量。

二是围绕中心，服务大局促发展

1、围绕追赶超越献策出力。立足自身特色，帮助和引导各民主党派、工商联、无党派等各界人士紧扣我区重点工程、重点项目、中心工作等深入开展调研，建有用之言、献务实之策，促进党委和政府科学决策、有效施策。

2、引导非公经济持续健康发展。以持续开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动为契机，做好非公有制经济领域统战工作。引导非公有制经济代表人士把企业做强做大，自觉把企业的发展和国家的发展结合起来，把个人富裕和人民共同富裕结合起来，把遵循市场法则和发扬社会主义道德结合起来，争做优秀的中国特色社会主义建设者，实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的目的。

3、探索为非公有制企业服务的新路子。为非公有制企业提供政策、科技、产业导向等服务。积极探索外联服务，采取短期培训、专题讲座、参观学习等方法，对非公有制经济代表人士进行法律、企业管理等方面的培训，提高非公有制经济人士的管理素质。

三是畅通渠道，促进和谐

1、促进政党关系更加巩固。不断健全和完善多党合作运行机制，鼓励民主党派参政议政，建言献策。着力加强党外知识分子统战工作。切实加强党外代表人士队伍建设。

2、促进宗教关系更加稳定。切实加强对宗教事务的管理。坚决取缔和依法打击非法宗教和封建迷信活动，严把宗教活动审批关，确保宗教活动安全有序开展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。结合旅游产业发展，深入挖掘我区的民族特色文化和宗教文化价值。

3、促进阶层关系更加和谐。探索新的社会阶层人士统战工作的载体和途径，把教育、引导和服务有机结合起来，切实帮助他们解决问题，引导他们增强社会责任，积极投身社会主义建设。

4、促进海内外同胞关系更加紧密。进一步密切与港澳台和海外各界人士的联络，采取多种方式、多种渠道，宣传家乡的发展变化，主动邀请他们参加各种活动，吸引他们到我区投资、创业。以争取台湾民心为根本，加强对台工作，为实现祖国统一服务。依法维护台胞台属和归侨侨眷合法权益，切实做好困难台、侨属帮扶工作。积极为辖区台、侨资企业做好服务。

四、注重实效，做好特色统战工作

1、加强宣传，积极推进统战文化进社区工作。在去年的基础上，进一步加大力度推进统战文化进社区。增设两个试点社区，整合统战文化资源，搭建文化推广平台。以板报宣传、图册宣传、发放统战文化宣传资料、送文化下乡、送医送药下乡等多种形式，对我区乡镇、街道社区巡回宣传统一战线五大关系和谐文化等内容。使广大群众充分了解统战工作的重要性和必要性，激发自觉投身社区建设和各项公益事业的热情。

2、持续开展建设“同心生态林活动。点面结合，有序推进，逐步在全区建成同心生态林，使之成为展现统一战线力量，提升影响力的重要载体和工作品牌。通过打造“同心”品牌，把广大统一战线成员的力量凝聚到区委、区政府的决策部署上来，更加自觉地与党同心同德，积极投身“同心”实践，与党同心、爱党爱国、建功立业。

五、夯实基础，提高队伍建设

1、加强机关效能管理。加强党建工作及文明单位创建工作，明确机关干部任务分工，完善机关各项规章制度，规范工作程序，提高工作质量和水平，推动机关各项工作高效运行。

2、做好统战宣传和理论调研工作。进一步加大统一战线调研力度与深度，围绕区委、区政府工作中心和新时期统一战线领域的重点、难点问题，提出针对性的对策。加大宣传报道力度，做好信息宣传工作，进一步扩大统战工作影响力。

3、做好党外代表人士培养使用工作。进一步加强党外后备干部队伍建设，加强党外干部培训交流工作。全面贯彻落实中央、省委关于各领域党外代表人士安排使用的政策规定，切实做好党外人士的政治安排和实职安排。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，我部预算包括本级（机关）预算。

四、部门人员情况说明

2018年，我部三定方案核定人员编制6人，其中行政编制6人；实有人员4人，其中行政4人。单位管理的离退休人员9人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年12月31日，因公车改革，我部没有公务车辆；年初固定资产6.10万元，年末固定资产7.26万元，其中较年初增加了1.16万元，主要用于购置电脑、保险柜等办公设备。2018年固定资产购置预算了1万元，主要用于更换老旧办公设备。

六、部门预算绩效目标说明

2018年我部实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款94.43万元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

2018年我部预算财政拨款收入94.43万元，预算财政拨款支出94.43万元。

（二）财政拨款收支情况。

2018年我部预算财政拨款收入94.43万元，其中基本收入67.47万元，项目收入26.97万元。较上年增加了19.98万元。主要是因为增加了人员工资和民主党派活动经费收入。

2018年我部预算财政拨款支出94.43万元，其中预算基本支出67.47万元，预算项目支出26.97万元。较上年增加了19.98万元。主要是因为增加了人员工资和民主党派活动经费支出。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1．一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年我部财政拨款收入94.43万元，较上年增加了19.98万元，主要是因为增加了人员工资和民主党派活动经费。

2．支出按功能科目分类的明细情况。

2018年我部总支出94.43万元，其中基本支出67.47万元，较上年增加了15.48万元，主要是因为人员工资增加；项目支出26.97万元，较上年增加了4.50万元，主要是因为增加了民主党派活动经费。

3．支出按经济科目分类的明细情况

2018年我部总支出94.43万元，其中基本支出67.47万元，较上年增加了15.48万元，主要是因为人员工资增加；项目支出26.97万元，较上年增加了4.50万元，主要是因为增加了民主党派活动经费。

（四）政府性基金预算支出情况。

我部无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

我部无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。2018年我部三公经费预算支出4.8万元，主要是增加了会议费和培训费，其中会议费预算2.1万元，较上年增加1.84万元；培训费预算2.7万元，较上年增加2.1万元。主要原因是加强了对各民主党派、无党派代表人士、非公经济代表人士、宗教教职人员等的思想政治教育和培训，因此增加了会议费和培训费的预算。

（七）机关运行经费安排情况。

2018年我部机关运行费预算67.47万元，其中预算工资福利44.61万元，预算商品和服务支出5.12万元，预算对个人和家庭的补助支出17.75万元。

（八）政府采购情况。

2018年我部政府采购预算共1万元，其中政府采购货物类预算1万元。主要用于更换老旧办公设备。

附件：2018年部门预算表