西安市临潼区农业农村局关于2025年第一批市级农业农村发展专项资金项目实施方案的的公告

为做好我区2025年第一批市级农业农村发展专项资金项目的实施工作，按照《西安市农业农村局关于印发2025年第一批市级农业农村发展专项资金项目实施方案的通知》（市农发〔2025〕87号）要求，为做好项目实施，确保政策有效落实，现将2025年第一批市级农业农村发展专项资金项目实施方案公告如下。

一、项目建设内容

（一）高标准农田及小型农田水利建设项目

1.高标准农田项目。一是支持建设内容。市级配套省厅下达我区2025年高标准农田建设项目5万亩。二是建设标准。依据省级文件要求，新建项目需达到亩均2600元，改造提升项目需达到亩均2400元，市级财政按照亩均200元配套，配套资金278万元（其中，新建145万元、改造提升133万元）。

2.小型农田水利项目。一是主要建设内容。田间灌溉、排涝，渠道、管灌设施、机井及配套设施，抗旱供电设施等。解决群众急需的分散的小型水利设施修复、新建工程，提高农田抗灾减灾能力。二是建设标准。下达我区95万元。

（二）粮食生产安全保障及种植业优势产业发展项目

1.粮食生产项目

（1）粮食作物重大病虫害应急防治。用于支持开展3万亩粮食作物主要病虫害防控工作。

（2）粮食绿色高产高效“千亩示范方”创建。开展3.2万亩粮食主产区绿色示范区建设，玉米、小麦要围绕着五个核心技术，即“优品种、适密度、搞节水、增有机、灯杀虫”；玉米以适当增加密度，提高亩穗数为核心，以“选择品种、精细播种、适度增密、科学施肥、灌关键水、绿色防控、适期晚收”为关键技术点的玉米籽粒机收全程机械化密植高质高效栽培技术模式；小麦以宽幅沟播，提升播种质量为核心，以“新优抗病品种、一体播种机复式作业、杀虫灯绿色防控、合理种植密度、增施有机肥、节水补灌、适时肥水管理、病虫害监测预防、及时收获”为关键技术点的小麦宽幅沟播绿色高效技术模式。

（3）产粮大镇（街道）。调动镇（街道）重农抓粮积极性，在全区范围内选择粮食种植面积有增加、产量有提升、粮食生产工作突出的14个大镇（街道），支持粮食生产。

2.蔬菜生产项目

围绕“新品种”“新技术”“新模式”“新装备”，创建“四新”技术示范点1个，引领蔬菜生产向绿色高质高效方向发展；开展产销信息监测预警、信息分析与发布，组织技术培训与技术指导，助力产业结构调整和产销顺畅。

3.农药包装废弃物回收项目

（1）农药包装废弃物回收宣传。

（2）农药包装废弃物回收点、转运点建设。

（3）组织和带动农药经营门店及时捡拾、收集、清洁、转运。

（4）购置配套的机械和设备，利用专业的第三方机构每季度集中收集，送至指定销毁地点。

（三）农机现代化新兴装备建设项目

1.农机监理装备、服务能力提升项目和平安农机创建项目。主要支持进一步提高农机安全监管水平和生产水平。项目资金可用于农机监理部门购置监理检测和农机驾驶考试设备、应急救援装备；标示警示牌、反光贴等制作；开展农机安全“五进”、农机“安全生产月”、农机安全重大隐患排查、农机检审验、农机事故应急处置演练、农机安全专项整治、农机安全操作和驾驶技能培训、业务技能竞赛等事项。

2.主要农作物秸秆机械化综合利用项目。主要支持建立小麦、玉米秸秆机械化综合利用试验示范田，建设示范区总规模达 1000 亩以上。项目资金主要用于支持主要农作物秸秆机械化综合利用作业；开展主要农作物秸秆机械化综合利用新技术、新机具的引进、试验示范、推广、培训、技术指导。

（四）渔业高质量发展项目

开展渔业增殖放活动，放流鱼苗5万尾，水生野生动物保护科普活动1-2次，水产品质量安全检测抽样25个样，建立水产品质量安全监管制度，池塘提升改造50亩，新增设施陆基圆桶600立方米。

（五）畜牧发展及重大动物疫病防控项目

支持开展非洲猪瘟等重大动物疫病及人畜共患病防控应急处置；动物疫病的监测、流调；乳制品质量安全抽检；病死动物无害化处理体系建设。

（六）农产品市场营销及信息化项目

用于支持2024年度村级信息员开展信息入村工作及保障农村信息综合服务站运行。村级信息员按每人每月平均260元标准执行，市、县财政各承担一半（130 元/月）。运行经费按每个站1000元/年标准，市与区县按比例承担，周至、蓝田、临潼、鄠邑、高新市级承担 90%、区县承担 10%。

（七）农业科技种业环能项目

1.开展现代种业提升，建设小麦良种繁育基地，开展农作物新品种示范展示及市场净化；

2.建设番茄育制种孵化基地；

3.开展农业废弃物资源利用试点项目。

（八）农产品质量安全项目

1.农产品质量安全追溯体系建设与承诺达标合格证制度推行项目。完善基层可追溯运行所需的装备条件，优化农产品生产过程追溯信息采集录入方式。强化食用农产品生产主体排查摸底，推进合格证信息化管理。加大合格证制度宣传培训力度，指导主体完善生产记录，加强自控自检，推进优质农产品带证上市。深入开展农产品质量安全信用体系建设，建立农产品生产者经营者名录和信用档案。推行生产经营主体质量安全社会承诺制度，强化行业自律和主体责任落实。

2.提升农产品质量安全网格化监管能力项目。网格化监管体系由四级监管构成，其中区县监管站作为一级监管，是网格化监管工作的基础。为夯实农产品质量安全监管工作的基础，支持农产品质量安全监管站的建设，弥补网格化管理中的漏洞和薄弱环节，不断提升网格化管理的预见性和实效性。项目资金主要用于监管站督促指导生产经营者建立生产档案、宣传、执法、监督检查等工作。

3.农产品检验检测项目。突出蔬菜、水果，扩大风险监测规模和小农户抽样比例，实现涉农区县、主要“菜篮子”产品和重点生产基地全覆盖。制定实施农产品质量安全例行监测和监督抽检计划，严格落实定量检测 2.0 批次/千人目标任务，确保风险监测的时效性、准确性。项目资金主要用于农产品定量、定性检测，包括抽样、试剂耗材购买以及委托第三方开展农产品检验检测工作等。

4.绿色有机认证及标准制修定项目。加强绿色优质农产品认证管理，培育名特优新农产品、特质农品、全程质量控制技术应用及示范点建设等全程控延展工作。项目资金主要用于对2024年完成特质农品登录、绿色食品和有机农产品认证、标准规程制修订以及全程控延展工作的区县给予经费补助。

（九）高素质农民培育项目

我区主要培训从事石榴产业的农民群众，以及有意愿提升综合素质的其他农民。

1.综合素养课程：包括习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、三农相关政策、涉农法律法规、农业绿色发展、农业标准化、农产品质量安全、耕地保护建设、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等领域知识。

2.专业技能培训：临潼区针对石榴种植技术、果园管理、石榴产品深加工、电商营销等进行培训；同时，各区县要结合当前农业发展趋势，开设AI数智人才培育内容，邀请相关专家讲授人工智能在农业中的应用，提升农民对AI技术的认知和应用能力。

（十）深化产权制度改革

根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》以及深化农村集体产权制度改革工作相关要求，做好发展壮大新型农村集体经济相关工作，包括农村集体资产监管（集体资产清查）、承包地管理以及财务审计等工作。依据省厅每年度印发的《关于做好农村政策与改革统计报表和农村集体资产清查工作的通知》要求，结合我区实际，通过开展年度统计和资产清查，做好各类资产报表数据的采集、填报、汇总、审核及上报等工作，为发展新型农村集体经济提供数据支撑和决策参考。

（十一）人居环境整治（农村卫生户厕改造）项目

2025年，全区新改建农村户用卫生厕所1000座，其中：零口街道80座、行者街道50座、马额街道100座、代王街道400座、新市街道370座。

二、项目申报时间

项目申报从即日起至6月18日。公示期从6月9日开始，公示期为7天。

三、相关要求

1.加强组织领导、提高编报质量。机关各相关科室、局属各相关单位、各经营主体要切实加强组织领导，按照项目指南要求，结合农业发展规划，抓紧组织项目征集申报工作。项目申报要向全产业链建设及产业聚集区倾斜。按照专项资金管理有关要求，要科学、合理确定项目绩效目标，填报项目申报信息，不得漏项、缺项，确保按时保质保量完成项目申报工作。

2.严格审核把关，规范申报程序。项目申报要按照自下而上的原则开展，各项目申报单位要按照项目指南要求，编制项目申报书，并按时报至区农业农村局相关业务科室，各业务科室对所报项目进行审核、论证，按照确保重点、绩效优先的原则，提交局办公会研究。拟定项目主体后将对项目按规定进行公示，确保项目申报公开、公正。

3.其他要求。各单位要认真研究，分类组织申报。申报项目中符合政府采购的事项，须按政府采购程序及要求办理。申报工作采取网上与纸质并行申报方式，各单位要在报送纸质文件资料的同时，由业务科室将项目录入市级项目库。请各申报单位将纸质申报材料一式3份报送主管业务科室审核后，由主管业务科室报发展规划科备案。

联系人：刘慧 029-83979956

各项目联系方式：

1.高标准农田及小型农田水利建设项目联系人：郝霆029-83829035

2.粮食生产安全保障及种植业优势产业发展项目、农机现代化新兴装备建设项目、农业科技种业环能项目联系人：邓凯029-83812063

4.渔业高质量发展项目、畜牧发展及重大动物疫病防控项目联系人：严阿庆029-83812997

5.农产品市场营销及信息化项目、农产品质量安全项目联系人：扈新民029-83979956

6.高素质农民培育项目、居环境整治（农村卫生户厕改造）项目联系人：刘秀峰029-83818868

7.深化产权制度改革联系人：侯毅博029-83973152

附件：

农业农村发展资金项目申报表

                                                                                                                    单位：万元

西安市临潼区农业农村局

2025年6月9日