主持人：各位网友，大家好！地质灾害防治关系人民生命财产安全，为了让广大网友对临潼区地质灾害防治工作有更多的了解，我们特意邀请了西安市自然资源和规划局临潼分局副局长凌霄，为大家介绍相关情况。
主持人：凌局长，您好！非常高兴您能来到我们节目现场。近日，近期我区制定出台了《西安市临潼区2023年地质灾害防治方案》，您能给大家介绍一下文件出台的背景吗？
凌局长：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻高质量发展新理念，更好的统筹发展和安全。坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决落实“两个坚持、三个转变”，有效推进以隐患点加风险区“双控”管理模式，提升监测预警精度，落实地质灾害风险区防御措施，完善地质灾害应急救援措施，化解和降低地质灾害风险，保护人民群众生命财产安全。
主持人：目前我区的地质灾害现状是怎样的？
凌局长：我区地质灾害易发区面积477平方千米，占全区国土总面积的52.1%。全区共有地质灾害隐患点119处，其中险情较严重、稳定性差、危害较大重要地质灾害隐患点9处。这些地质灾害隐患直接威胁861户群众、2502人、4365间房屋，1处古建筑、1处旅游地。119个隐患点按类型分为滑坡41处、崩塌76处、地裂缝2处。
主持人：目前我区的地质灾害现状也是蛮严峻的，那我们2023年地质灾害趋势预测是怎样的呢？
凌局长：据气象部门预测：2023年我区降水较常年正常略偏多，主要降雨时段集中在7-10月。预测2023年暴雨或持续降雨仍是我区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的主要诱发因素，南部山区、黄土塬区、黄土丘陵区受到降雨诱发地质灾害的风险仍然较高。受人类工程活动干扰引发崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降等地质灾害风险仍然存在。
主持人：现在马上进入汛期，咱们的重点防范期和防范区域有哪些？
凌局长：重点防范期为4-10月份，主要降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米时段、发生强降雨至雨后48小时等时段；人类工程活动诱发崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降的重点防范期为全年。
重点防范区域是沿山10个街办及地质灾害易发区，重点南部地处黄土丘陵和黄土台塬边坡地带，窑洞多，且居民住房距陡崖近，属滑坡和崩塌地质灾害易发区，应特别注意人类工程活动诱发的滑坡和崩塌，骊山街办辖区内的骊山滑坡群（LT101）属于省级灾害隐患点，其规模大、威胁范围广，应严加防范。
重点防范的交通干线：主要有地质灾害易发区内二级公路及牡丹路、代王至仁宗、马额至穆寨等沿山道路两边，极易引发滑坡、崩塌等灾害。
重点防范古建筑、景点：华清池古建筑、明圣宫及老母殿。
主持人：地质灾害防灾工作任务是包括那些？
马局长：一是落实地方政府主体责任。二是完善群测群防体系。三是加强地质灾害隐患排查。四是做好地质灾害风险区管理。五是强化预警信息管理。六是完善应急预案。七是做好避险撤离。八是严格值班值守和信息报送。九是实施地质灾害综合治理。十是演练和宣传培训。
主持人：那地质灾害防治各相关部门主要承担那些任务？
凌局长：各行业主管部门要根据《地质灾害防治条例》《陕西省地质灾害防治条例》《西安市地质灾害气象风险预警和响应制度》《西安市临潼区突发地质灾害应急预案》等相关规定，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，将地质灾害防范工作列入安全隐患防范范畴，明确责任，建立工作制度和工作台账，做好本行业内地质灾害防治工作。
其中主要涉及部门职能包括：资源规划分局一是组织开展穆寨街道重点城镇地质灾害风险调查评价工作。二是优化完善“人防+技防”的监测预警体系，在做好人防的基础上，加强普适型(含专业监测)监测预警，及时处置预警信息，开展地质灾害早期识别，不断提高全区科技防灾能力和水平。三是逐步建立地质灾害隐患点+风险区的“双控”模式，做好地质灾害风险管控。四是发挥专家队伍和技术力量作用，实施“平战结合”体系建设，不断提高基层防灾工作能力。五是强化地质灾害风险防控，在编制国土空间规划时，将地质灾害风险区纳入到规划内容，指导生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作；将地质灾害极高、高风险重点区域与生态修复、土地整治有效结合，统筹推进地质灾害治理工程和避险搬迁，从源头上化解和降低地质灾害隐患风险，提高地质灾害风险管控能力和水平。
资源规划分局会同应急管理、住建、水务、交运等部门对发生地质灾害险情的隐患点开展动态监测。与区气象局、区应急管理局加强沟通会商，完善全区地质灾害气象风险预警工作制度，明确各等级地灾气象风险预警技术标准和响应措施；丰富预警预报产品形式，拓宽预警消息发送渠道，加强气象形势会商和短时临近预警预报信息共享，及时发布相应等级的地质灾害气象风险预警信息。
区农业农村局规范地质灾害易发区内村民宅基地审批管理，确保村民建房选址避开地质灾害危险区；在建设过程中出现无法避免切坡的，会同资源规划部门指导街办开展地质灾害危险性评估，并对防治措施落实情况进行督导，减少或避免削坡建房诱发地质灾害所造成的损失。
区应急管理局按照分级负责原则，组织不同等级突发地质灾害及其次生险情的现场应急处置和救援工作，动员社会救援力量参与救援，组织突发地质灾害救助工作，指导做好灾民临时和过渡性安置工作；应急处置和救援工作结束后，组织开展地质灾害突发事件的调查评估工作，汇总分析有关情况，负责编制灾害调查评估综合报告；开展区级地质灾害应急预案演练，承担突发地质灾害应急预案演练的组织实施和指导监督工作。
区教育局督促地质灾害易发区内的学校加强对师生地质灾害预防救助知识的宣传普及和教育培训，增强公众地质灾害防治意识，提高师生“识灾、防灾、避灾”能力。
区融媒体中心适时通过网络、电视、广播、报刊等开展地质灾害防治公益性宣传。
主持人：地质灾害防治落实到基层都有哪些保障措施？
凌局长：一是压实防治责任。地方政府是地质灾害防治的责任主体，主要领导对本区域内地质灾害防治工作负总责。要编制本区域地质灾害防治方案，并指导街办按照每个隐患点的防抢撤方案中的职责分工做好各自工作。
二是地质灾害防治资金予以保障，确保地质灾害隐患点防治宣传、演练、应急、监测、治理、避险搬迁等费用。保障监测人补助，保障宣传培训演练。
三是健全协作机制。按照“谁建设、谁负责、谁引发、谁治理”的原则落实有关单位防灾责任。资源规划、应急、水务、住建、交通、教育、旅游等有关部门要按职责分工，做好相关领域的防治工作，进一步建立联防联控的日常联动协调机制。
四是加强监督检查。一是建立重点成员单位包抓督导工作机制，加强对街办、部门及单位的地质灾害防治工作督导，将督导工作和结果作为考核成员单位、街办和部门工作的重要依据。二是严格落实地质灾害易发区建设用地地质灾害危险性评估工作和地质灾害治理工程“三同时”制度，并加强督导检查。三是加强对汛期“三查”工作的指导监督和应急值守工作的抽查检查，叫醒地质灾害隐患点监测人，督促其开展隐患巡查，确保地质灾害防灾责任有效落实。四是建立奖惩机制，对地质灾害防灾工作成绩显著的单位和个人要给予表彰，对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。
主持人：谢谢。通过今天的介绍，相信网民朋友们对如何地质灾害如何防范有了一定的了解。再次感谢凌霄副局长。如果有其他疑问，欢迎网民朋友们通过政府门户网站留言咨询，谢谢大家！
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