西安市临潼区文化和旅游体育局对区十九届人大三次会议第50号建议的复函

类别：A

签发人：段 明

临文旅函〔2024〕60号

西安市临潼区文化和旅游体育局

对区十九届人大三次会议第50号建议的复函

陈志平代表：

您提出“关于解决秦始皇帝陵博物院导游讲解不规范问题的建议”收悉，现答复如下：

导游人员处在文旅战线前沿阵地，是景区流动的宣传名片，文旅行业的排头兵，坚持不懈抓好导游队伍建设，提高导游素质，推进文明诚信服务一直是我局工作的重中之重,针对导游管理，我们开展的主要工作有：

一是强化管理制度建设。严格按照国家《旅游法》和《导游人员管理条例》等法律法规，立足我区旅游市场实际，制定了《景点上岗导游综合考核标准》《违规导游学习管理办法》，建立导游红黑榜通报制度，夯实管理基础，促进规范管理，提升工作质效。

二是加强导游教育培训。2023年上半年，分4期共8天对2300余名导游进行系统培训；下半年，围绕临潼经济社会发展、文化知识储备、服务水平提升、旅游法律法规等分8批，对我区2400余名导游进行业务培训，并按照10%的淘汰率，对全体导游进行了笔试考核。2024年，我局开展了春季导游教育培训考核工作。对参加培训考试的376人，按照20%的不合格率对考试排名靠后的导游，开展集中学习，共计15天，提高服务能力。

三是重视导游人才培养。筹备举办导游大赛，对评选出的优秀导游给予赴外地专门全面系统学习的机会，提升综合素质和职业技能；申请成立临时党支部，发挥党员导游示范作用，以点带面，促进导游队伍综合素质再提高。

四是开展旅游市场秩序监管。加强与公安、交运等部门联动配合，常态化开展旅游市场巡查检查工作，对“黑车”“黑导”及社会闲杂人员违法违规行为进行严查严打，为导游搭建公平竞争平台，维护游客的合法权益。

下一步，针对导游讲解不规范、质量不高等问题，我局将重点抓好以下几方面工作：

一是多举措开展导游培训活动。积极对接秦始皇帝陵博物院，充分利用导游管理培训平台，开展全覆盖业务技能培训，全面提升导游整体素质及讲解服务质量。

二是打造优秀导游团队和网红导游。组建大咖讲解团队，树立高端导游服务品牌，塑造导游标杆，示范引领，促进导游队伍素质能力全面提高。

三是严处违规行为。积极与景区对接，通过景区监督和执法检查，进一步规范导游日常服务行为。

西安市临潼区文化和旅游体育局

2024年5月21日