西安市临潼区农业农村局对区第十九届人代会三次会议第21号提案的复函

类别：B

签发人：刘军鹏

临农函〔2024〕158号

西安市临潼区农业农村局对区第十九届人代会三次会议第21号提案的复函

王勋昌委员：

您提出关于加快我区从旅游城市向旅居城市转变升级的提案已收悉，围绕提案提出的发挥石榴特色产业优势及擦亮西安副中心城市“石榴城”标签等建议现答复如下：

临潼既是驰名中外的风景名胜区，又是传统的农业大区。培育了粮、果、奶畜三大农业主导产业，石榴、番茄制种、奶牛养殖三大特色产业，临潼石榴、临潼火晶柿子荣获“国家地理标志原产地保护”认证，被誉为“中国石榴之乡”。临潼石榴是我区特产，中国国家地理标志产品。我区立足资源优势，倾力打造石榴产业品牌，形成以石榴为主导的生态产业链，带动农民增收，促进农业经济和农业生态整合提升。全区石榴种植面积8万亩，年产鲜果8万余吨，石榴绿色认证2万亩，建成高标准优质石榴示范园15个。全区拥有石榴加工企业5家，从事石榴生产销售的企业、专业合作社16家，石榴产业年产值5亿元以上。培育了百福瑞、林彤、临绿、临研等鲜果省市级知名品牌15个，丹若尔、秦俑、红石榴3个石榴饮品品牌。发布“盛世御果·丝路飘香”临潼石榴公用品牌，石榴种植系统荣列中国重要农业文化遗产保护名录。

一、主要做法

一是优化石榴产业布局，引导产业集聚发展。按照《临潼区石榴产业发展规划》，以“一街一业”“一村一品”为目标，强化项目引领与政策支持，在秦岭骊山北麓6个街办沿山优生区加快种植面积扩展；在10个石榴主产街办打造石榴准化示范园、石榴旅游观光园、石榴盆景园以及石榴品种资源圃等，确保产业发展有示范引领。

二是组建石榴技术服务体系，强化科技支撑。为保持临潼石榴产业的发展动力和发展质量，临潼区围绕石榴生产加工、展示销售、技能培训、创新研发、示范推广、旅游休闲等“六位一体”同步推进，加强西北农林科技大学、重庆大学及中国园艺学会石榴分会的科技合作，建立了由国家、省市专家、院校教授和区技术员、乡土人才共120人的技术服务体系，组建了技术攻关小组，开始了早熟石榴和富硒石榴研发，提升品牌溢价、功能溢价空间。同时，深挖临潼石榴文化内涵，深化产业园文旅融合的品牌发展路径，加大网络宣传营销，提升临潼石榴公用品牌影响力，发展“互联网+石榴”产销模式，打造属于临潼石榴独有的品牌发展之路。

三是推进农旅融合 探索康养旅游发展新路。每年5月，临潼赏花旅游月活动如约而至。从2017年首届石榴花节，到如今持续第八届赏石榴花旅游活动，赏花经济已经成为临潼农旅融合助推乡村振兴的重要引擎。秦陵街道将乡村特色民宿作为当地乡村旅游的品牌进行打造，先后涌现出后结庐等民宿集聚区，形成了由民宿企业引领，村民抱团发展的“民宿联盟”新模式，走出了一条独具特色的康养旅游发展之路。依托独特的自然资源和农业产业优势，临潼将“农+旅”作为富民强县的重要产业，大力发展乡村旅游，全域布局特色景观节点，聚力打造精品特色民宿，推动“田园变公园、新村变景区”，实现农业景观化、景观生态化、生态效益化，形成了“春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳”的四季休闲农业旅游品牌。同时，通过会节搭台、经济唱戏，临潼依托田园秀美风光和赏花品果精品旅游线路，吸引八方游客在临潼赏田园美景、尝农家美食、住特色民宿，带动旅游消费、增加群众收入，成为乡村旅游、特色民宿产业发展、促农增收振兴的新样板。

二、主要成效

一是区域公用品牌不断做强。临潼石榴栽植历史悠久、作务技术领先、果味品质上乘在国内享有盛誉。2020年临潼石榴种植系统被认定为第五批中国重要农业文化遗产。2007年获得国家地理标志保护产品认证。先后荣获全国优质石榴奖、中国国际农产品展销会金奖、最受消费者喜爱的公众品牌、农高会后稷奖等诸多奖项。临潼石榴已成为临潼乃至西安对外的一张名片。2021年省农业农村厅将临潼石榴列入地理标志农产品保护工程实施范围。

二是石榴产供销联合机制不断融合。政府采取行业规范、政策倾斜、项目扶持等办法，搭建石榴全产业链，组建石榴产业联合会，带动专业合作社参与石榴生产、技术渗透、市场营销、仓储物流和石榴加工全产业链建设，打造了“百福瑞”联合品牌，实现利益共享。建立“企业+农户”的订单生产模式，现有西安丹若尔石榴酒业、秦俑石榴酒、红石榴酒三家石榴加工企业与200余户种植户签订石榴购销合同，形成了稳定购销关系。区政府搭建平台，组织加工企业参加国家及省市农副产品展销活动，宣传企业产品、提高产品知名度。

三是石榴质量安全不断提升。临潼石榴推广应用智慧监管平台，实现消费者“一网可查”追溯体系。目前加入市级监管平台的主体已达256家，有53家实现从种植到餐桌的全程追溯。利用质量追溯“四挂钩”政策，引导绿色认证企业主体加贴农产品追溯“二维码”标签，提高临潼石榴包装上市绿色农产品追溯覆盖率。丰乐、果友等5家石榴主体在推进使用追溯码评比中获西安市农业农村局表彰。推进农旅融合 探索康养旅游发展新路

当前，我区已成功入选国家农业绿色先行区创建名单，秦创原农业创新驱动平台试验区创建名单，打造有标准化石榴产业园15个，建成精品石榴乡村旅游路线1条，初步建立健全利益联结机制。

加快推进我区产村相融，振兴提速，让越来越多农户共享农旅融合发展红利要做的工作还很多，我们将继续发扬成绩，推动我区农旅融合发展再上新台阶。希望王勋昌代表能够一如既往的支持我局各项工作，为我区农业经济又好又快发展多提宝贵意见和建议！

西安市临潼区农业农村局

2024年6月28日