西安市临潼区人力资源和社会保障局对区十九届人大二次会议第42号建议的复函

类别：A

签发人：宁格龙

临人社函〔2023〕195号

西安市临潼区人力资源和社会保障局对区十九届人大二次会议第42号建议的复函

严生军代表：

您提出的关于对临潼区政府引领企业落实“稳就业”的建议收悉，现答复如下：

收到建议后，我局组织相关科室、单位召开专题会议，认真研读建议全文，并结合自身职能和工作实际，开展分析讨论，研究建议内容的推进方向和落实举措。近年来，我局作为稳就业工作的主力军，在区委、区政府的坚强领导下，坚持就业优先工作战略，贯彻落实“六稳、六保”重要指示，积极应对疫情不利影响和经济下行周期冲击，稳就业保民生，2022年，全区实现城镇新增就业8909人，完成年度任务6960人的128%。脱贫劳动力在外务工人数8057人，完成2022年在外务工任务目标7800人的103.3%，实现至少“一户一人”就业。但正如您建议中所述，我区就业仍然面临着高校毕业生群体规模不断增长，就业压力大；企业招工难和群众一定程度上就业难等问题，需要我们认真分析，全力以赴不断解决。

因此，2023年以来，根据您的六点意见，我局结合自身职能和工作实际，制定实施了许多具有实效性的稳就业工作举措：

一是设立人社就业服务专员，不断优化人社营商环境。我局在区人力资源市场设立了区就业服务中心就业服务窗口和就业服务专员，公布了就业招聘服务电话（029-83432944），为区内外企业和群众提供常态化的招聘用工就业服务。同时，我们积极推广省级就业掌上平台“秦云就业”小程序的应用，于3月30日组织全区各街办就业干部召开了“秦云就业”家门口就业服务模式后台系统使用培训会。通过培训，辖区各街办工作人员均可通过后台录入更新企业用工需求，帮助企业及时招到产线工人，群众也能够方便快捷的通过“秦云就业”小程序查看周边企业招聘信息，享受家门口的就业服务。同时，我们要求各街办工作人员要及时更新补充企业招聘岗位，方便群众就地就近就业。

二是组建人社“就业巴士”，下沉街村送岗位、送培训。为进一步优化就业服务，我局结合进企业 、进社区、进街村、进高校“四进”宣传活动，组建“就业巴士”政策宣传车，载着人社政策宣讲团、招工小分队以及职业技能培训院校，驶进辖区企业、院校送政策、送服务，驶进街村集市为群众送岗位、送培训，赢得辖区企业、群众的高度欢迎。今年以来，人社“就业巴士”宣传车累计入企开展政策宣讲指导和用工需求征集65家次，征集企业岗位需求信息1.9万余个；下沉街村开展岗位推送和技能培训等就业创业政策宣传23场次。通过广泛宣传，比亚迪、伊思灵华泰、绿秦食品等区内外企业分别通过“就业巴士”宣传车，及时招聘到了产线工人。

三是大力开展春风行动招聘宣传，助力企业稳岗扩岗。春节后，我局精心实施“春暖农民工”和“春风行动”暨就业援助月活动，2月2日，联合市职介中心举办临潼区2023年“春风行动”家门口就业专场招聘会，参会规模企业48家，提供就业岗位3000余个，招聘会咨询群众达5000余人次，现场达成就业意向328人，发放各类人社政策宣传资料11000余份。2月6日，联合区总工会等单位再次举办“春风送真情，援助暖民心”招聘会，区内外50余家企业，共收到2000余份来自求职者的应聘简历。同时，招聘会还通过网络直播的形式，吸引了6.3万人次的观看，有效跟评互动500余条。3月3日，在临潼区大唐华清池广场举办“春风行动”暨就业援助月百企万岗大型招聘会，临潼、高新、经开、浐灞、港务五区175家企业参与，参会群众2万余人，现场登记就业意向群众6561人，招聘会同步网络直播通道观看人数10.3万人次，现场还发放各类就业创业、社会保险、劳动保障政策宣传资料3万余份。

四是积极实施社保费用减免政策，大力帮助企业稳岗扩岗。我们通过广泛宣传，积极引导企业申报享受阶段性降低失业、工伤保险费率政策，按照最新安排，继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率政策至2024年12月31日，其中，失业保险费率由1.5%（单位1%，个人0.5%）降低至1%（单位0.7%，个人0.3%），工伤保险费率按原行业标准降低50%执行。今年以来，累计为1204家企业减免失业保险费326.48万，惠及职工30682人，为1545家企业减免工伤保险费262.07万，惠及职工44921人。累计帮助43家企业申报发放稳岗补助资金12.97万元，为12家企业发放扩岗补助15万元。

五是深化“政校企”合作和产教融合，加快培训实用型人才。为进一步加快产教融合工作步伐，深化政校企合作模式，3月21日，我局在西安汽车职业大学承办了西安地区重点企业“政校企”人才供需对接暨经验交流会，交流会汇集了西安工业大学、西安理工大学、西安建筑科技大学、三一智能装备、比亚迪、吉利汽车等二十余家校企界“大咖”，以及西安十七个区县、开发区人社部门。在交流会上，与会的各大院校及企业分别就各自近年来人才领域的校企合作开展情况进行了经验分享。交流会的成功召开，进一步提升了我区政校企合作和产教融合的深度，加大我区企业与人才之间供需的精准匹配对接。此外，今年以来，我局还通过加快重点群体就业创业技能培训力度，为包括制造业在内的各类企业培养储备更多技能人才，截至目前，我局先后组织各类劳动者开展就业创业技能培训72班次，培训劳动者2709人，超时序完成全年4000人的目标任务，并获得省人社厅的通报表彰。

下一步，我局将不仅在继续做好人社领域稳就业工作的同时，充分发挥全区稳就业工作专班作用，结合您的建议，重点做好以下几方面工作：

一是不断加大优化营商和招商引资力度。通过稳就业工作专班作用发挥，督促相关职能部门不断降低企业进入门槛，破除不利于招商引资的各种隐性制约和束缚，合理优化市场准入标准，抢抓大西安建设机遇，想客商之所想、急客商之所急，把到西安投资的客商积极招引到我区来，成为我区稳定就业的新增量。

二是加大对中小微企业在财政、税收、社保等方面的优惠支持力度。重点扶持中小微企业发展，保持和创造就业岗位。与区发改、科工商务、财政等相关职能部门密切协作，对各类援企纾困、稳岗就业等惠企政策即申即办、免申即享，切实把市场主体保障好，服务好，让各类企业发展好，为我区带来更大就业增量。

三是不断加大职业技能培训工作力度。围绕大学生、农民工、脱贫劳动力等重点群体开展有针对性的技能培训。组织并依托辖区职业技能培训学校，主动下沉街村，宣传引导农民工、脱贫劳动力等劳动者开展广泛的免费就业创业技能培训，并且在课程设置方面立足市场导向原则，不断提高培训后劳动者的就业市场竞争力和就业率。依托我区汽车大学、陕鼓动力两家省级高技能人才培训基地，针对大学生和具备一定技能的劳动者，举办具有高技能水平和知识水平的长课时技能培训班，进一步提升他们的技能水平。同时，为进一步加快产教融合工作步伐，深化政校企合作模式，加大我区企业与人才之间供需的精准匹配对接，提高企业招工留用率，帮助企业更加有效的稳岗扩岗。

西安市临潼区人力资源和社会保障局

2023年5月10日