类型：A
签发人：苗 吉
临政函〔2022〕72号
宣建青委员：
您提出的《关于尽快解决临潼渭北工业新城招商项目遗留问题的建议》（第530号）收悉，现答复如下：
一、渭北工业新城基本情况
渭北工业新城（以下简称渭北新城）由西安经开区和我区在原渭北工业区临潼现代工业组团基础上合作共建，规划面积约150.6平方公里，其中一期面积约51.66平方公里。渭北新城以打造成为全省“关中先进制造业聚集区”、全市“高质量发展的样板间”为目标，融入秦创原“一总两带”总格局，打造秦创原先进制造业示范带，优化产业布局，重点发展航空动力、高端装备、食品饮料、新材料、新能源等产业，逐步建成西安北跨渭河发展的重要支点、产城融合创新发展的先进典范。
二、渭北招商遗留项目处置情况
2021年3月31日，我区与经开区举行合作共建渭北新城暨重点项目签约仪式并签订《合作共建协议》，市委、市政府主要领导出席鉴签。根据两区《合作共建协议》要求，对渭北新城所有入区项目纳入经开区招商选资项目评审平台统一评审，按照全省“亩产论英雄”和“资源集约、功能集成”的思路，继续细化落实项目建设内容，摸清项目总用地规模、工艺流程和平面布局等内容，加快促进优质招商项目落地，对原遗留招商引资项目逐步进行妥善处置。
2022年6月21日，两区签订《经开区临潼区合作共建渭北新城联席会议备忘录》。该备忘录第四大项第一小点明确招商引资和项目建设两区分工为：“两区签订《联席会议备忘录》之日起，经开区全面负责移交区域内的招商引资和项目建设工作，临潼区负责做好招商信息提供、项目落地建设矛盾纠纷处理等服务工作。临潼区在渭北新城移交区域内原已签约未供地的招商项目，由经开区负责按照招商引资评审和项目入区有关程序实施；临潼区原已落地招商项目涉及的政策兑付等遗留问题，由经开区负责对接洽谈并妥善处理”。
为落实两区合作共建渭北新城联席会议精神，2021年下半年，我区与经开区相继组织了3次渭北新城招商项目准入评审会，分别对20多个原遗留招商项目（总占地约2000亩）进行了评审。会议听取了各项目单位关于拟在渭北新城落地项目投资建设情况汇报，并征求了两区发改、科工商务、生态环境等职能部门和评审专家的意见建议。会议原则同意了部分遗留项目通过准入评审，可结合渭北新城产业用地指标和产业布局要求予以落地。但同时，也有部分项目仍需要项目投资单位根据国家生态环境保护和能源消耗规定、全省产业项目投资强度约束条件、全市产业发展规划要求等，继续修改项目资料，待项目投资单位完善相关资料后，再次提交两区招商项目准入评审会进行审议。目前，台湾福贞制罐项目、美佳美食品项目、银桥乳制品项目、美兰德碳复合材料产业基地项目等原招商遗留项目落地推进工作取得了较好的成效。
三、下一步工作计划
为妥善解决渭北新城前期招商项目遗留问题，加快促进项目落地，我区计划继续发挥两区合作招商引资模式，积极争取产业项目用地指标，提升产业发展综合配套能力，根据项目成熟度和落地迫切程度等因素分类分批推进。
1. 结合渭北新城现有拟布局项目及配套需求，充分考虑现状地形地貌、项目分布现状和区域发展趋势等，对国土空间规划和基础设施配套专项规划进行修编调整，优化渭北新城空间结构，科学统筹功能分区和产业布局，并积极争取新增建设用地指标，加快土地报批，推动招商遗留项目尽快落地。
2. 针对部分项目拟用地规模大，单位面积投入产出偏低的情况，继续按照“亩产论英雄”和“资源集约、功能集成”的思路，对接项目投资单位，摸清项目总用地规模，落实项目实际用地规模，分类制定落地推进方案。一是对已通过评审的项目，继续细化各项投资指标，利用渭北新城为数不多的用地指标予以落地；二是对双创园和智能园等园中园项目，督促园区运营主体单位，结合各项投资指标要求，加强与已约定项目单位的对接、洽谈，确保项目快速落地建设，按照规定办理有关建设审批手续；三是未通过评审项目，由各招商部门负责，加强与项目单位对接，按照生态环境保护、能源消耗、投资强度、产业规划等要求，继续完善项目投资情况资料，再次提交招商选址平台进行评审。
3. 加快完善渭北新城园区路网、电力管网、集中供热等基础设施配套，尽快规划建设双回路、双电源及变电站，力争污水处理厂早日投入运营，为企业和项目提供优质配套服务。
最后，衷心感谢您对渭北新城建设工作的关心和支持，希望在今后工作中一如既往地关注临潼各项事业的发展，多提宝贵意见及建议。
西安市临潼区人民政府
2022年7月22日
陕公网安备 61011502000007号