西安市临潼区教育局对区政协十四届四次会议第187号提案的复函

西安市临潼区教育局对区政协十四届四次会议第187号提案的复函

姜永亮委员：

您好！您提出的《关于严禁“预制菜”进校园的提案》已收悉。您对学生营养健康的深切关注和对校园食品安全的高度责任感，我们深表敬意。经区教育、市场监管、卫健等部门共同研究，结合当前工作及下一步计划，现答复如下：

一、关于预制菜进校园的现状与问题

近年来，校园食品安全始终是政府工作的重中之重。目前，西安市临潼区严格执行《学校食品安全与营养健康管理规定》，明确要求中小学、幼儿园食堂不得采购、贮存、使用亚硝酸盐及不符合食品安全标准的食材，并禁止制售冷荤类、生食类高风险食品。

针对预制菜问题，我区尚未允许任何形式的预制菜进入校园餐饮体系，所有学校食堂及供餐企业均坚持“现做现供”原则，确保每日食材新鲜加工。但您提出的潜在风险（如行业标准缺失、营养流失、监管漏洞等）具有重要警示意义，我们将持续关注并强化防范。

二、已采取的针对性措施

（一）强化食品安全监管

1.严格执行进货查验制度。学校成立由2人以上组成的验收小组，按照合同约定开展验收工作。验收时，建立采购验收台账，列明到货品目、数量质量、生产日期等情况，由验收双方共同签署并留存验收证明。对于大宗食材等应严格落实复秤工作机制并如实记录。验收不合格的项目，采购人员依法及时处理。供应商在履约过程中有违反政府采购法律法规情形的，采购人应当及时报告区（县）级财政部门。验收中对食材的质量、数量、来源等进行详细记录，两人以上签字确认，确保食材新鲜、安全、符合质量标准。

2.完善食品采购索证索票制度。食品采购应严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》有关要求，查验、索取并留存相关许可证、营业执照、食用农产品承诺达标合格证等产品合格证明文件、动物产品检疫合格证明等材料和由供货方盖章（或签字）的购物凭证。如采购肉类等物品时应同时让供货商提供《动物检疫合格证明》《肉品品质检验合格证》等，采购豆制品时索要《食品经营备案证》等，采购进口食品还要提供《进口商品报关证明》，并留存完整的单据和票据，采购原始单据与财务票据需一致，确保采购过程透明、可追溯。

（二）优化校园餐饮营养管理

依据《学生餐营养指南》，要求学校食堂每周公示带量食谱，确保荤素搭配、营养均衡。鼓励各学校供餐食堂积极探索、充分利用中国疾病预防控制中心营养与健康所开发的学生电子营养师（网络版）制定科学的营养餐食谱。

（三）提升食堂加工能力

2024年投入财政资金317万元，改造老旧学校食堂13所，增配现代化厨房设备，缩短备餐时间，减少对预加工食品的依赖。

三、下一步工作计划

针对您的建议，我们将从以下三方面推进落实：

（一）完善政策法规与标准体系

联合卫健、市场监管部门制定《临潼区校园餐饮禁用食品清单》，明确将“即食类预制菜”列入禁止采购目录。

（二）深化学校食堂管理改革

要求全区学校食堂100%实现“互联网+明厨亮灶”，通过视频直播、校园食安家长开放日等方式接受社会监督。成立校园膳食监督家长委员会，每学期组织家长代表参与菜单制定、食材验收及卫生检查。

（三）加强宣传教育与风险防控

1.开展“食品安全进校园”系列活动，通过讲座、宣传册、短视频等形式，向师生及家长科普预制菜潜在风险与健康饮食知识。

2.设立校园食品安全举报专线（029-83813048），鼓励师生、家长反映问题线索，24小时内响应处置。

保障学生“舌尖上的安全”是政府、学校和社会的共同责任。您提出的问题与建议，为我们完善校园餐管理提供了重要方向。下一步，我们将以“零容忍”态度严守食品安全底线，坚决杜绝预制菜进入校园，同时持续提升食堂供餐质量，让学生吃得安心、让家长放心。

最后，再次感谢您对教育事业和青少年健康的关心与支持！

西安市临潼区教育局

2025年4月18日