西安市临潼区人民政府对区政协十三届三次会议第007号提案的复函

民革临潼工委:

贵委提出 “关于进一步建设森林城市、美丽临潼的建议” 的提案收悉,现答复如下:

一、森林城市建设成效

近年来,我区认真贯彻落实党的十九大精神和中央省市关于生态文明建设的决策部署,以建设美丽临潼和打造国际化大都市副中心城市生态环境为目标,以关中大地园林化建设和创建国家森林城市为抓手,深入开展“三年植绿大行动、森林城市看临潼”、“三年植绿大提升、森林城市看临潼”、“五路绿化”等主题实践活动,实施重点区域绿化、城市片区绿化、“五路”绿化、河流水域绿化、

小城镇绿化、乡村绿化等绿化工程,全力推进生态文明建设,优化城乡生态环境,取得了显著成效。自2012年至2018年末,全区累计投资19.94亿元,新增城乡绿化面积10.57万亩,其中城市、片区绿化8101.69亩,道路绿化892.63公里、13132.63亩,乡村绿化16138.06亩,河流两岸绿化6070亩,荒山荒坡绿化61900亩,两路两侧问题整治点绿化333.82亩,秦岭北麓违建整治点复绿90.24亩,全区森林覆盖率达到27.5%,城市绿地率达到35.7%,城市绿化覆盖率达到45.5%,城市人均公园绿地面积11.23平方米,村庄绿化覆盖率达到33%,工作成绩得到了上级的高度肯定以及社会各界的广泛赞誉,2017年被市委、市政府评为西安市创建国家森林城市优秀区县,2018年被省绿化委员会评为西安市唯一绿化模范区。

二、继续加强植树增绿,推进森林城市建设

虽然近年我区森林城市建设取得了显著成效,但工作中仍存在一些不足之处:城市道路两侧绿量及盆景化、艺术化的园林绿化景观亮点仍不足;有些县、乡道两侧绿化带未实施乔灌花草立体绿化,影响景观形象;一些区域和单位内部植树增绿滞后;城镇、村庄缺林少绿或景观不佳的问题依然存在,增绿美化工作任务依然非常艰巨。下一步,我们将按照贵委的建议,进一步加大力度,强化措施,精心打造森林城市、美丽临潼,着力推进我区生态建设再上新台阶。主要从以下几个方面抓起:

一是组织区住建局、开发区、新区、渭北现代工业新城进一步完善提升城区绿化规划、绿地规划设计方案,提倡模仿自然,设计相对稳定的植物群落,提高绿化群落的整体性,发挥各种植物独特的效用,不断提高城市园林绿化景观水平。2019年,继续组织全区开展植树增绿,增加城乡绿量,提升城乡绿化水平,营造良好生态环境,全年完成植树增绿任务2914.7亩,其中:城区、片区绿化281.06亩,乡村绿化2621.64亩,学校绿化12亩。截至目前,全区累计投资3104.21万元,新增造林绿化面积2453.81亩,完成全年计划任务的84%。其中:组织渭北现代工业新城管委会、新区管委会、秦文化旅游区管委会、区建住局实施了108国道城区段绿化提升,陕鼓大道绿化提升、秦陵北路增设花坛、西花园绿地提升、秦汉大道绿化提升、立交公园绿化、秦王一路绿化、渭水十二路绿化、渭水四路公共绿地建设、秦陵博物院周边景观建设等10项绿化工程,绿化城区(片区)道路19.97公里、97.81亩;完成乡村道路、河渠岸、村庄、园区等绿化2339.8亩;完成辖区学校绿化16.2亩。

二是按照森林城市建设要求,逐年增加区财政资金投入力度。积极协调上级相关部门争取国家、省、市绿化补助资金,积极运用市场机制,通过拍卖、承包租赁、合作等多种形式,进一步放开搞活绿化土地使用权,鼓励个人、企业及社会各方面积极参与造林绿化,形成多元化的绿化投入机制,为森林城市建设提供强有力的资金保障。

三是落实责任,强化绿化树木养护管理,确保绿化成效。完善绿化树木管护长效机制和措施,建立绿化树木网格化管理体系,实行划片分级管理制度和考评机制,落实管理责任。根据权属管理原则,由区建住局、开发区、新区、渭北现代工业新城、区水务局、区交通局负责,各自设立绿化专业管理单位和管护队伍,对各自组织栽植的绿化树木进行日常管护抚育、系统化管理,对县级以上道路,渭河,各公园、广场、主干道上的绿化树木和公共绿地详细信息进行统一登记造册,对现有树龄老化,干枯枝残,死亡的树木及时进行更新和补植,发生灾情、疫情的,及时进行防治更换。各街办负责做好本辖区绿化树木的管理工作,将绿化树木管护任务落实到每个单位、社区、自然村,并由街道成立专业管护队伍,筹好管护资金,加大管护力度,落实管护责任,强化绿化树木的补植、抚育和管理养护,切实提高绿化苗木成活率,保障绿化成效。区林业局负责全区绿化树木抚育管护技术的服务指导,并继续利用目前已建立的8个集体林管护站、72个森林管护责任区、82名护林员这一森林资源管护网络体系,和争取到的每年100万元区财政森林资源管护经费,切实组织管护好全区19.43万亩的森林资源。同时继续加大森林防火、有害生物防控等森林资源保护工作力度,确保森林城市建设成效和森林资源安全。

四是探索市场化园林绿化管理模式,面向市场拍卖园林绿化管理权,使投资企业拥有绿地命名权和广告使用权。提倡建立专业园林绿化管理公司,通过企业运作模式进行管理。广泛动员社会力量,实行“门前四包”,引导商家、业户、单位等社会力量广泛开展植树造林,并对树木和绿地进行认领管理,形成全民参与、全社会管理的良好氛围。

最后,衷心感谢贵委对我区森林城市建设的关心和支持,希望在以后工作中,继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

 

                       西安市临潼区人民政府

                          2019年7月5日