民革临潼工委：
贵委提出《关于我区全域旅游与文化产业协调的建议》的提案收悉。现答复如下：
首先，对贵委长期以来关心我区文化旅游事业的发展表示衷心感谢！
2016年，我区被国家旅游局确定为首批国家全域旅游示范区创建区(县)，经过近三年的创建，目前已通过省级验收并报送国家文化和旅游部。我区重点从以下几方面开展，并取得了一些成效。
一、高度重视，健全全域旅游工作机制
我区高度重视全域旅游创建和发展工作，定期召开专题会议研究部署相关工作。成立了以区委书记、区长为组长，有关区级领导为副组长，43个职能部门、园区和23个街办主要领导为成员的全域旅游示范区创建领导小组，建立了创建工作联席会议、协调议事、督察督办及综合考核制度。在旅游“1+3”的基础上，创新成立了旅游综合服务中心、旅游购物退货监理中心、智慧旅游指挥中心。旅游综合执法力量不断壮大，行业、协会自律优势得到发挥，旅游数据统计、旅游公共服务及旅游营销推广体制机制日益完善，齐抓共管、共建共享的大旅游发展格局已经形成。
二、完善规划，逐步落实政策保障
根据省市区工作要求，按照旅游引领、多规合一的原则，编制了《临潼区全域旅游发展规划》及实施方案，使全域旅游规划与城乡、水务、土地利用、风景名胜区保护、十大产业片区、国民经济与社会发展等规划有效衔接；出台了《临潼区创建国家全域旅游示范区打造世界一流旅游名区实施方案》，土地、发改、财政、城建、交通等部门先后出台了优先支持旅游发展的系列政策文件，区财政每年设立旅游专项资金5000万元，将旅游重点项目优先纳入财政、金融奖励支持及政府贷款贴息扶持的实施范围；印发了《临潼区关于加快推进旅游与文化融合发展的实施意见》，为进一步壮大我区文化旅游产业、推动我区文化旅游产业实现跨越式发展提供政策保障。同时加快人才引进和智库储备，为全域旅游发展提供智力支持。
三、强基固本，不断提升旅游服务能力
近年来，我区加大全域旅游基础设施建设，完善旅游公共服务配套，旅游综合服务能力不断提升。一是临潼地铁（9号线）即将建成，西临高速四改八、西咸北环线、108、310国道临潼段以及12条主干道路改扩建工程陆续完成，逐步形成“六纵六横”的旅游“快进”交通网络；二是打造区内骊山环山路、秦唐大道、秦汉大道、兵马俑专线，各主要通景道路互联互通；三是建设生态停车场、休憩区、候车区、漫步道、观景亭、旅游厕所、旅游集散中心、综合执法岗亭等旅游配套设施，开通了环保旅游巴士线路，景区直通车连通周边各大景点。四是全面落实临潼全域旅游全景图及温馨提示展现优质服务细节，提升多语种标识系统，建设旅游厕所，目前共新、改建旅游公厕58座，配建第三卫生间29间，景区沿线的社会公厕全部向游人开放，旅游厕所建设得到央视关注和报道；五是建成运行智慧旅游平台，旅游数据支撑的咨询、投诉、发布、指挥、预警等综合功能得到彰显。
四、项目带动，文旅产业协调发展
我区始终坚持旅游与文化融合发展的思路，按照“规划引领、项目带动、产业配套”的工作方针，推动一批文旅产业项目逐步落地，秦文化、唐文化旅游区、临潼度假区已成规模，汉文化、周文化旅游区也加速建设；以骊山、渭河及传统农耕为核心的关中民俗体验区正在规划实施，临潼全域旅游大格局已经形成。依托骊山温泉建成了华清爱琴海、悦椿等一批高端温泉酒店群；大唐华清城、凤凰池生态谷等一批旅游项目建成开放；《长恨歌》成为国家文化演艺和服务质量“双标杆”；《12·12》《秦俑情》《鸿门宴》等剧目的演出，受到游客好评；大秦旅游商品研发中心、华清文创商品中心、奥特莱斯欧洲风情小镇已成为“临潼礼物”及国际高端品牌购物的新亮点；以穷庐、后瀛、榴花溪堂等为代表的特色民宿入围西安“十佳”阵营；围绕“西安最中国”旅游大IP，以春夏秋冬及春节文化年展举办的民俗节事活动精彩纷呈，丰富了旅游产品供给。
五、强化宣传，不断提升品牌影响力
我区不断加大文化旅游品牌宣传和推介力度，重点通过电视、广播、网站各种媒体对项目进行宣传，特别是设立每年旅游营销基金800万元，建立了营销主体联动和部门、行业营销联动机制，与《西北旅游》《陕西旅游》及携程、去哪儿网、抖音建立了合作关系，实施线上、线下多渠道营销；举办了秦文化旅游高峰论坛，参加了丝博会、文博会、旅游项目推介会、上海旅交会和海口旅博会等宣传推介活动，利用“美丽临潼”“智美临潼”“临潼旅游”官方微信公众号，发布和推送旅游信息；举办了“春享西安·桃醉临潼”“榴火市花·靓美临潼”“金色骊山·秋染临潼”“温汤康养·冬暧临潼”等丰富多彩的民俗节事活动，逐步提升了文化旅游的影响力。
自全域旅游创建以来，全区旅游接待人数大幅攀升，2018年，全区共接待中外游客较上年增速为139.9%，旅游综合收入增速为129.6%。我区先后被授予“中国御温泉之都”、“中国十佳特色文化旅游区”、“陕西省旅游示范区”等荣誉称号。
下一步，区政府将以贯彻落实党的十九大精神为指引，增强责任感和使命感。一是加快文化与旅游深度融合，通过争取上级支持、招商引资等多种渠道，多措并举推动文旅产业快速发展；二是努力提升文化服务设施建设水平，积极增加财政投入，不断提升我区旅游基础设施，充分利用旅游优势，重点打造以酒店、民宿、餐饮、温泉、康养等为特色的旅游休闲度假胜地。三加大文化旅游品牌宣传和推介力度，重点通过电视、广播、网站各种媒体对我区文化旅游资源进行宣传，进而打造临潼文化旅游新名片。
再次感谢贵委对我区文化旅游事业发展的关心和支持。
西安市临潼区人民政府
2019年7月5日
陕公网安备 61011502000007号