西安市临潼区人力资源和社会保障局对区政协十四届二次会议第101号提案的复函

类别：A

签发人：宁格龙

临人社函〔2023〕224号

西安市临潼区人力资源和社会保障局对区政协十四届二次会议第101号提案的复函

孙强委员：

您提出关于后疫情时代引导大学生临潼就业创业建议的提案收悉，现答复如下：

收到建议后，我局组织相关科室、单位召开专题会议，认真研读提案全文，并结合自身职能和工作实际，开展分析讨论，研究提案建议内容的推进方向和落实举措。正如您提案所述，临潼区正在建设国家中心城市副中心，青年一代发挥着重要力量，然而驻临西安科技大学、西安工程大学、西安汽车职业大学等大学生在临潼发展的比例很低。2020年以来，因受疫情影响，叠加经济下行压力加大，大学生、农民工普遍存在就业难的现象。疫情期间，临潼区人社局在区委、区政府的坚强领导下，采取果断举措，抗击疫情不利影响，首先稳就业保民生，确保了三年来城镇新增就业完成既定的目标任务。2023年，随着疫情结束和经济的快速恢复，就业市场供需格局逐渐恢复平衡，但在引导大学生就地创业方面还存在短板。

围绕您提案中大学生创业的四条建议，结合区人社局的工作职责，今年以来，我局根据全区就业创业工作实际，紧密联系驻临各高校，迅速开展就业服务进校园系列活动，实施了包括大学生在内的劳动者就业创业技能提升培训行动，积极落实就业创业补助政策，大力引导大学生就地就业创业。

一是举办“就业服务 职引未来”2023年公共就业服务进校园专场招聘会。5月25日，在西安科技大学临潼校区举办了“就业服务 职引未来”2023年公共就业服务进校园专场招聘会，吸引了驻临各大院校2000余名大学生现场应聘求职。招聘会现场，中航富士达、苏宁易购、三浦工业、隆基乐叶光伏科技等143家知名企业齐聚一堂，为广大毕业生提供就业岗位3900余个，学生根据自己的专业特长，在各大企业之间驻足围观，不断咨询了解着各家企业适合自己的岗位信息，并向感兴趣的企业投递自己的应聘简历。招聘会还通过网络直播的形式，为各大院校毕业生们提供企业的招聘岗位介绍，方便学生们参与求职应聘。临潼区人力资源和社会保障局联合西安市人才交流服务中心、西安市职业介绍服务中心在招聘会现场专门设置了就业指导、创业指导、岗位推荐、政策宣传等特色功能区域，为求职大学生提供创业指导、职业规划、岗位推荐、政策宣传等综合性服务。邀请6名西安市知名创业指导老师在现场为有意向创业的毕业生提供服务，截至当天中午12时，共接待咨询毕业生37人次，本次进校园专场招聘会现场和线上共收到求职简历2183份，达成初步就业意向594人。

二是打造高技能人才培训基地，培育高素质技能人才。我局积极贯彻省、市高技能人才队伍建设工作部署，主动深入企业、院校开展人社惠企利民政策宣传和指导服务，并成功申报陕鼓动力和西安汽车大学为我区首批省级高技能人才培训基地建设项目，今年4月，通过我局的积极争取，两家基地获得了400万元的省级高技能人才培训基地项目建设补助资金，待项目建成后，每个省级基地年培训能力将不少于1000人，其中，开展高技能人才培训将不少于500人，届时，将极大的提升我区高技能人才队伍建设步伐，推动我区加快实现“人才强区”战略和高质量发展。此外，近日，经我局推荐申报，西安百富瑞电子商务有限公司成功获批我区首家省级返乡创业示范园区，并获得省级奖励资金100万元，也是全市仅有的4家获批企业之一。百富瑞以“互联网+双创”为中心，创建的“百富瑞.最临潼返乡创业园”目前吸纳创客团队、企业20余家，形成“创业与创新、线下与线上、孵化与投资”相结合的模式，全面打造适合农业、农村创业所需的空间，并通过有效整合资源，让农业创业者有平台，更有服务，为高校毕业生在临创业提供学习和观摩。

三是深化“政校企”合作和产教融合，加快培训实用型人才。为进一步加快产教融合工作步伐，深化政校企合作模式，3月21日，我局在西安汽车职业大学承办了西安地区重点企业“政校企”人才供需对接暨经验交流会，交流会汇集了西安工业大学、西安理工大学、西安建筑科技大学、三一智能装备、比亚迪、吉利汽车等二十余家校企界“大咖”，以及西安十七个区县、开发区人社部门。在交流会上，与会的各大院校及企业分别就各自近年来人才领域的校企合作开展情况进行了经验分享。交流会的成功召开，进一步提升了我区政校企合作和产教融合的深度，加大我区企业与人才之间供需的精准匹配对接。

四是积极宣传和落实一次性创业补贴发放工作，落实好大学生创业保障措施。区人社局培训中心组织备案培训机构扎实开展培训宣传工作，制作宣传横幅数十条、宣传单页万余张、展板数十张、视频宣传片两套，以“春风行动”就业援助月和公共服务进校园活动为载体，深入驻临高校和辖区街办大力宣传创业培训（SYB）政策，使有创业意愿的重点群体掌握创业的基本思路、企业开办基本流程。特别是大学生毕业季，在区人才交流服务中心毕业生报到窗口开设高校毕业生就业创业培训登记窗口，将毕业生报到与就业创业培训有效衔接，逐一征集毕业生各类培训意愿，帮助大学生进一步提升就业创业能力，促进高校毕业生在临创新创业。2022年开展创业培训48班次，培训人员1166人；2023年截至目前开展创业培训27班次，培训人员675人；发放一次性创业补贴290000元，惠及人数58人；每年向陕西省成功推荐大学生创业基金担保贷款不少于一家。

下一步，我局将继续根据您的建议，结合自身职能，围绕大学生在临创业工作不断发力，着力引导辖区大学生群体提升创业能力，并着重做好以下几方面工作：

一是加强“政校企”合作，建立长效化机制，为大学生提供创业指导和职业规划。区人社局发挥政府协调职能，与驻临高校密切配合，联合市级各促就业创业部门，为驻临高校学生在提供职业规划和创业指导方面倾斜。不定期的邀请创业导师和创业培训师和创业成功人士为在校学生开展创业培训引导课和职业规划公开课。同时，引导驻临高校在学校设立“就业创业服务驿站”，依托驿站加强与政府的合作，为引导高校毕业生就地创业提供方便。目前，西安市正在西安文理学院试点，待方案、流程、机制成熟后，我们将在驻临高校中逐步推广，成熟一所，设立一所。

二是着力做好高技能人才培训工作。依托汽车大学等高技能人才培训基地，针对大学生群体，举办具有高技能水平和知识水平的长课时技能培训班，进一步提升他们的技能水平。同时，发挥校企合作、政校企合作优势，拓宽高技能人才的就业创业渠道。

三是打造具有地方特色的就业创业培训。立足我区首家省级返乡创业示范园区，指导企业聚焦主导产业，优先帮扶高校毕业生等群体在园区创业，并通过“授理论，传经验，引方向”，全面培养一批“懂农业、爱农村、惠农民”的创业队伍。同时，按照“市场引导企业，企业连接园区，园区带动农户”的发展模式，持续帮助创业者创业增收致富，让临潼石榴真正成为我区创业者的优质区域资源和闪亮名片。

感谢您对就业工作的支持！

西安市临潼区人力资源和社会保障局

2023年5月28日