西安市临潼区科技工信和商务局关于区政协十四届二次会议第53号提案的复函

类别：A

签发人：杨晓东

临科工函〔2023〕24号

西安市临潼区科技工信和商务局关于区政协十四届二次会议第53号提案的复函

任勇委员：

您提出关于打造特色园区，突出临潼区支柱产业，建全风机产业链的建议提案收悉，现答复如下：

今年以来，在市委市政府和区委区政府的关怀与领导下，全区工业战线以支持“链主”企业带动地区中下游企业成“链式”发展，壮大产业集群，以《西安市2023年着力壮大支柱产业和新兴产业行动方案》为主要抓手，坚持扶强育小，指导企业做好技术创新，搭建产业链对接平台，积极推进全区工业发展。

一、风机产业链在我区的分布情况

全区现有风机产业链的企业约44家，整机制造企业有陕鼓动力、陕鼓通风、陕鼓备件、依必安派特、北方鼓风机、中联鼓风机、秦汉唐鼓风机、透平机械等8家，其余均为风机配套企业。

我区陕鼓集团作为风机产业的龙头企业，产品覆盖较全面，包含了轴流压缩机、离心压缩机、空分压缩机等多类风机产品，应用于能源化工领域。其他风机整机制造厂主要以离心压缩机为主，业务也涉及风机整机配套。作为全国风机行业的“领跑者”，陕鼓的增长起伏既代表了行业的发展态势，也是临潼工业走势的“晴雨表”。

我区小的风机企业均处在经营困难甚至退规的境况。北方鼓风机约2000万元规模，中联鼓风机约1600万元规模，秦汉唐鼓风机约1000万元规模，透平机械约1300万元规模。这些鼓风机企业主要以离心鼓风机产品为主，客户主要以冶金、炼钢企业为主，遍布在河北、山东、陕西、云南等地。

风机配套企业中，广大重型机械独树一帜。机壳、底座、调节缸等产品在市场受到好评。企业还涉足军民融合领域，企业近年发展势头较好。依必安派特风机作为一家德资独资的全球化风机领域企业，主要定位于微小型风机市场，应用于工业、商业和家居领域，近两年持续增长，约4亿元规模。

二、风机产业链发展存在问题

1.企业自身发展瓶颈。陕鼓自主创新的“首台（套）”重大装备还存在用户购买意愿不旺的状况。大多数风机企业研发投入低，缺乏核心竞争力。核心领域平台短缺、开放程度不足等问题也比较突出。

2.周边企业“弱小”。陕鼓一家独大，依必安派特独成体系，其他中小风机制造和配套企业 “散、小、弱”等问题突出，产值小、体量不大，“吃不饱”和低端化明显。

3.未形成发展联盟。全区没有围绕陕鼓建立起产业园区和产业联盟；未形成大、中、小、微鼓风机集群和鼓风机国际交易市场。

三、风机产业链提升措施

1.支持陕鼓做大做强。一是全力配合陕鼓落实好《推广“服务型制造”打造“千亿陕鼓”助力产业强市建设行动方案》；二是支持陕鼓参与临潼区能源顶层设计，在智慧工业园区、城市综合能源系统建设等重大基础设施项目建设中，推广陕鼓产品及服务；三是鼓励陕鼓加大科研投入力度，充分利用全球研发体系，提升产品国际竞争力。积极推动陕鼓融入秦创原驱动平台，深化校企合作，鼓励陕鼓组建产业技术创新联合体。

2.积极构建产业生态。一是支持陕鼓大做强持续细化完善“主要配套产品需求清单”，不断提高本地采购额度，促进本地企业配套合作，引导大中小企业融通发展；二是支持陕鼓围绕核心产业加大外地企业招商引资力度，开展“产业链”精准招商，打造国内一流的分布式能源产业基地； 三是实施中小企业跃升培育计划，通过配套扶持、产业联盟、资源共享、优先采购等方式，支持透平机械、北方鼓风机等企业发展，丰富风机产业市场。

3.树立融合发展典范。以“国家先进制造业和现代服务业融合发展试点”建设为契机，培育融合发展新业态新模式，支持陕鼓集团建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、提升总集成总承包水平，构建以分布式能源系统解决方案为核心，设备、工程、服务、运营、供应链、智能化、金融7大增值服务为一体的“1+7”业务发展模式。持续创新能源互联岛技术和方案，实现多元综合能源的一体化与系统化应用，不断推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。

4.大力推广“陕鼓模式”。一是从战略文化、市场开拓、经营管理、研发创新、用户服务、员工关怀等方面，进一步梳理总结“陕鼓模式”，形成一套有章可循、行之有效、可复制推广的经验做法；二是依托“西安先进制造业领军人才培养工程”、国有企业管理人员管理培训基地等平台，加强企业家培训，加大宣传力度，为“陕鼓模式”推广创造良好氛围；三是在全区风机产业链企业中推广“陕鼓模式”，推动融合发展。

5.积极组建风机协会。以陕鼓为龙头，以依必安派特、广大重型机械等企业为骨干，组建风机协会，旨在搭建服务平台，促进我区风机产业发展。凝聚上下游产业各方力量，促进我区产业链整体壮大；依托协会，协商制止恶意涨价压价等行为，实现资源共享、合作共赢；充分利用省市区各商会、协会资源，主动为企业寻找客户，扩大产能；发挥协会优势，积极组团参与行业展会、硬科技大会、能源大会等，共同分享金融、法律、技术、人才、业务等资源优势。

6.规划建设风机产业园。一是规划专业风机产业园，尽可能实现全区风机企业入园发展；二是规划建设公共风机制造业中心，实现资源共享，降低企业投资成本；三是成立秦创原风机产业研发平台，帮助园区企业转型升级，提升科技能力，增强市场竞争力；四是规划建设风机交易中心，推动形成全球风机集散、交易中心、服务中心、科技中心。

西安市临潼区科技工信和商务局

2023年3月20日