西安市临潼区人民政府对区政协十四届二次会议第31号提案的复函

类别：B

签发人：苗 吉

临政函〔2023〕120号

西安市临潼区人民政府对区政协十四届二次会议第31号提案的复函

九三学社临潼支社：

贵社提出《关于规范乡村“流动厨房”的建议》的提案收悉，现答复如下：

我区高度重视农村市场食品安全工作，充分发挥区食药安委办的作用，常态化开展宣传培训和执法检查，筑牢食品安全“防火墙”。

一、乡村“流动厨房”现状

经市场监管部门排查，我区提供农村聚餐服务的餐饮单位和个人队伍约60家。大多数乡村“流动厨房”自带桌椅和餐厨加工设备，就餐场所在村民院内或门外，场地简陋，缺少必要的凉菜、操作、配菜等功能区，冷藏设施不足，缺乏清洗消毒设备，半成品与熟食长时间混放，存在食品安全隐患。

二、当前主要工作措施

一是完善监管体系。省市场监管局印发了《陕西省农村集体聚餐食品安全风险防控的指导意见》，要求明确乡镇政府（街道办事处）、村（居）委会的食品安全工作责任，逐步建立适合农村集体聚餐特点的食品安全工作保障机制。充分发挥乡镇政府（街道办事处）食品安全监管机构、村委会、乡村卫生机构的作用，建立健全乡镇（街道）食品安全协管员、村信息员的工作机制。按照文件要求，我区建立了覆盖辖区所有街道、村的食品安全协管员和信息员队伍，给予经费等保障，当前有协管员297人。各街办建立农村聚餐监督管理信息台账，加强农村聚餐食品安全的分析研判、风险预警、应急处置等工作，切实保障广大农村人民群众的饮食安全。

二是抓好宣教培训。区市场监管局下辖监管所和属地街办，不定期组织农村集体聚餐食品安全管理相关人员召开会议，通报近期农村集体聚餐情况，宣传食品安全常识和农村家宴食品安全相关要求，约谈乡村“流动厨房”队伍的管理者。协管员对当地集体聚餐厨师、乡村“流动厨房”从业者、村民开展宣教培训。

三是加强日常监管。《西安市农村集体聚餐食品安全管理指导意见》规定，就餐人数在200人（含200人）以下的聚餐活动，由本村食品安全协管员进行现场指导；就餐人数在200人以上的由所在地食品药品监管部门派监督员进行现场指导。我区充分发挥农村协管员作用，按照分级分类管理要求，由协管员、监管人员分类指导，做好信息登记填写，落实现场技术指导，签订《农村集体聚餐食品安全责任承诺书》，切实加强农村集体聚餐活动的监管工作。

三、存在问题和下一步工作计划

由于农村集体聚餐的特殊性，在实际监管过程中还存在群众意识不强、政策执行难、管理机制待细化等问题。下一步，我区将采取以下措施加强管理。

一是加强协同联动，充分发挥食药安全网络的作用。区食药安委办督促各街办高度重视农村聚餐食品安全管理工作，落实属地管理责任。各级管理人员加大工作力度，充分利用属地工作人员熟悉当地风俗习惯的优势，把安全管理与尊重民风民俗结合起来，增强群众接受度，确保农村地区群众聚餐安全。适时开展食品安全调研，不断优化乡村“流动厨房”管理措施。

二是广泛宣传培训，实现食药安全共治共享。区食药安委办牵头，组织相关成员单位持续开展集中宣传活动和食品安全“进农村”活动，引导村民提高农村集体聚餐食品安全意识，自觉配合备案登记，主动督促乡村“流动厨房”落实食品安全管理责任。

三是强化规范管理，消除食品安全风险隐患。区食药安委办依托各街办的食品安全管理机构，督促各协管员认真履职，加强政策法规和食品安全知识学习，联合区市场监管等部门做好农村聚餐活动监督管理，做好信息登记和人员培训工作，积极探索乡村“流动厨房”的管理新模式，严控风险隐患。

最后，衷心感谢贵委对临潼食品安全工作的关心，希望在今后工作中一如既往地关注临潼各项事业的发展，多提宝贵意见及建议。

西安市临潼区人民政府

2023年6月17日