各用人单位：
为贯彻落实《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《陕西省劳动监察条例》,按照《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》(陕人社发〔2016〕48 号)规定，决定自即日起至6月30日，在全区范围内开展2022年度用人单位劳动保障书面审查暨企业劳动保障守法诚信等级评价工作。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
通过全面推进企业劳动保障守法诚信等级评价，进一步优化劳动保障监察日常巡查、书面审查和专项检查等工作流程，做实做细企业信用记录，督促全区用人单位自觉遵守各项劳动保障法律法规，增强对用人单位监管的科学性、针对性和有效性，健全完善对用人单位的分级分类信用监管机制，积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者的合法权益。
二、 评价对象
西安市临潼区行政区域内的用人单位，包括各类企业、个体经济组织、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位、社会团体等用人单位。
(一)在中央(国家)级、省级、市级市场监督管理、机构 编制、民政等部门注册登记的用人单位，由市人社局实施劳动保障守法诚信等级评价工作。
(二)在我区市场监督管理、机构编制、民政等部门注册登记的用人单位，由我局实施劳动保障守法诚信等级评价工作。
三、 结果运用
劳动保障守法诚信等级评价结果将作为向企业出具劳动用工守法诚信相关证明的审核条件，并实施分级分类监管。
(一)对评定为A级的单位，劳动保障监察部门除处理投诉举报案件外，当年将不进行日常巡查检查；无重大违法行为的，因工作需要，可直接出具各类确认遵守劳动保障法律法规情况的书面证明；优先取得与劳动保障有关的评优推荐资格。
(二)对评定为B级的单位，根据劳动保障法律法规适时 开展日常巡查检查，进一步规范用人单位劳动用工行为，帮助提升劳动保障守法诚信等级；对存在问题已及时妥善解决、未造成不良影响的，持守法合规劳动用工书面承诺，经评价部门审核无误后，可视情况出具相关守法诚信证明。
(三)对评定为C级的单位，列入年度劳动保障监察重点 对象，每季度至少进行1次巡查检查，对发现的违法问题从严从重处理，必要时通过新闻媒体向社会公布；对主要负责人、直接责任人进行约谈，督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。
四、 工作要求
(一)等级评价程序。
采用“先申报后审查”的工作程序，用人单位填写《西安市劳动用工书面审查登记表(2022年度)》,并按要求向人社部门提交劳动用工书面材料。由人社局劳动保障监察大队审查参评单位书面材料情况及上年度劳动用工违法行为反映情况，进行劳动保障诚信等级评价。评价完成后发放评价手册，按照一户一档的原则，建立用人单位劳动保障守法诚信档案，并将守法诚信等级评价结果进行公示。劳动保障守法诚信等级评价结果应归入企业劳动保障守法诚信档案，至少保留3年。
(二)细化审查标准。
严格执行《陕西省企业劳动保障守法诚信等级评价实施办法》《保障农民工工资支付条例》等规定，依法依规开展等级评价工作(原则上首次参评单位评为B 级)。同时，将参评单位上年度各类欠薪线索舆情反映情况纳入诚信等级评价标准。拟评为A级的用人单位，其查证属实的欠薪线索或网络舆情应当不超过3条；拟评为B级的用人单位，其查证属实的欠薪线索或网络舆情应当不超过10条。对于在评价过程中发现的用人单位违法行为，依法予以纠正或查处。
（三）严肃工作纪律。
在开展诚信等级评价工作中，应当遵循依法、公正、公开的评价原则，严格根据事实作出等级评价，不得以任何名义收取参评企业费用。
西安市临潼区人力资源和社会保障局
2023年3月2日
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