为进一步规范涉企行政检查，提高帮扶科技含量，优化执法监管模式，实现企业与高校“零距离”对接，西安市生态环境局临潼分局创新建立了生态环境“校政企”联动机制。5月27日，在西安工程大学（临潼校区）召开了“三向驱动辟新径，绿色智库同发展”首次联席会议。西安工程大学副校长张洛红、环境与化学工程学院武占省院长、教师代表，临潼分局党组成员、大队长胡学刚及执法人员，相关企业负责人参加了此次活动。
在技术变革日新月异和行政执法检查规范化日益严格的背景下，为打破“企业低头技改、高校闭门科研、部门传统监管”壁垒，临潼分局立柱架梁，打造校政企协作平台。构建企业污染源、高校实验科研、执法部门监管三维数据共享，组建大气污染防治组、水污染防治组、土壤污染防治组、固废资源化利用组四大课题专业帮扶小组，创新建立生态环境“三维四项治理图谱”。
座谈会上，胡学刚大队长、张洛红副校长进行了致辞，宣布校政企三方联动机制正式启动。武占省院长介绍了学院研究方向，段一杰副大队长播放了2024年执法工作总结视频及创新优化执法模式视频，程刚教授就赋能企业降本增效进行了授课。4家涉水、气、危废、土壤重点排污单位企业代表及医院、加油站等行业代表就活性炭风速较大，危废源头减量等问题进行交流，校方及分局执法大队现场解答并展开探讨，座谈会气氛活跃。与会人员参观了学院实验室。
胡学刚大队长表示，宏观上定方向，微观上严标准，三方精诚共治目标就能够实现。该机制构建“知识生产-政策转化-实践反馈”三个维度的闭环机制，旨在达到三方共赢目标。以“知”生“智”，高校达到从理论研究走向实践应用，实践反向促进理论研究的闭环目标；以“智”促治，执法人员从会执法到“慧”执法；以“治”提质，做技术突破的“加速器”，执法倒推环保技术提升的闭环目标；以“治”提质，企业向高校提供研究案例，反向作用监管政策，通过四大课题帮扶组帮扶，企业达到环保合规经营的闭环目标。
“四大课题实践共建模块”遵循为企减负、降本增效原则，一切基于企业自愿前提。胡学刚大队长强调，一是坚定不移，巩固企业创新主体地位，激发绿色发展内生动力。企业处于“研发投入主力军、成果转化主战场”的核心位置，是三方联动机制的主体。我区中小企业居多，企业在技术攻关中面临诸多问题，如VOCs治理工艺改进，所需研发成本高。要从根本上扭转困局，是构建三方协作平台的意义所在。二是正本清源，《环保合规整改建议书》不是“紧箍咒”，而是“指南针”。《环保合规整改建议书》采取自愿性原则，建议书仅针对企业潜在环境风险提供改进指引，不与行政许可、行政处罚挂钩。企业要实现“要我合规”向“我要合规”转变，减少环保问题，提升环保设备运行效率。三是双轮驱动，优化营商环境与促进自主创新的协同共振。构建三方平台的深层逻辑，在于实现环境治理与经济发展的互促共赢，这需要把握两大发力点。执法监管做减法。通过“一张清单管执法”+“三色”信用评价机制及自动在线等数智化平台，实行分类监管、非现场监管，减少检查，切实为企业减负；政务服务做加法。通过定期邀请高校教授、专家为企业开展专题培训，提高企业环保管理水平及人员专业素养，同时也提高执法人员规范化执法技能；高校也可促进毕业生及企业双向选择，构建人才双向流通的服务格局。我们将继续通过柔性执法机制，采取“预约式”帮扶、环保志愿等措施，助企纾困，打造法治化营商环境，点燃企业自主创新的澎湃引擎。
此次活动是搭建三方共治桥梁的起点，更是共建共治的破局之策，标志着我们在推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接上迈出了坚实的一步，一幅产教研用深度融合的绿色发展图景正在临潼大地徐徐展开，让我们共建“绿色”之约，奔赴“低碳”之旅。
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