居民收入平稳增长消费能力逐步提升

居民收入平稳增长  消费能力逐步提升

——2019年城镇居民收支情况分析报告

今年以来，临潼区委区政府紧扣“追赶超越”定位，立足城乡经济社会发展，坚持稳中求进的工作理念，坚持创新驱动、绿色发展，立足城乡经济社会发展，加快城乡统筹发展，大力改善营商环境，经济发展形势趋稳向好，促使临潼区城镇居民收入平平稳增长，消费能力继续提升。临潼区住户调查资料显示，2019年，临潼区城镇居民人均可支配收入为30810元，同比增加2361元，同比增长8.3%；临潼区城镇居民人均消费支出为23007元，同比增加1915元，同比增速9.1%。

一、城镇居民可支配收入

（一）城镇居民收入基本情况

 1.收入增速情况。2019年，临潼区城镇居民人均可支配收入增速为8.3%，比上年同期增速高0.2个百分点，比全市平均增速高0.2个百分点，在全市14个区县中排名第5位。2019年，城镇居民人均可支配收入增速为8.3%，增速略低于全体居民。与2015年、2016年、2017年、2018年的增速8.0%、7.4%、8.2%和8.1%相比，2019年增速明显加快，高出各年最低0.9至1.7个百分点（见图1）。

图1  2015-2019年全体、城镇居民收入增速

2.收入来源水平。2019年，临潼城镇居民“四大项”收入稳步增长。其中，转移净收入增速最高，增幅达8.7%；经营净收入次之，增幅为8.6%；财产净收入和工资性收入增幅均为8.2%。从贡献率来看，工资性收入贡献率最高，为66.5%；转移净收入次之，为22.4%；财产净收入和经营性净收入贡献率分别为6.6%和4.5%，经营净收入贡献率最低（见表1）。

表1  2018年和2019年临潼城镇居民收入对比

                                                    元，%

3.收入来源构成。2019年，城镇居民“四大项”收入结构中，工资性收入成为居民最主要的收入，占比47.7%；转移净收入次之，为29.1%；财产净收入与经营净收入占比分别为14.6%和8.0%（见图2）。

图2  2019年临潼区城镇居民收入结构

（二）促进城镇居民增收的四要素

1.促进工资性收入增长的有利因素。一方面，截至2019年11月底，临潼区98个区级重点在建项目，开复工85个，累计完成投资129.77亿元，完成年计划投资任务的78.17%；亮化工程、新农村建设、新城市外观改造等项目，促进居民就业，带动工资性收入增长。另一方面，5月1日起，临潼区最低工资标准地区类别由二类区调整到一类区（全日制用工最低工资标准为1800元/月，非全日制用工最低工资标准为18元/小时）。

2.促进财产性收入增长的有利因素。相关数据显示，2019年3月，临潼区商品房当月成交均价10812元，同比上涨6.0%；2019年7月，临潼区商品房当月成交均价12419元，同比上涨34.3%；2019年11月，临潼区商品房当月成交均价9081元，同比上涨1.6%。房价上涨带动居民房屋租金同步大幅上涨，人均出租房屋财产性收入由去年的949元上涨到今年的1211元，同比上涨27.6%，房价上涨导致房租上升带动居民财产收入增长。

3.促进经营性收入增长的有利因素。旅游收入持续增加推动居民经营收入增长，2019年1-10月，临潼区旅游业总收入完成272.57亿元，完成全年目标任务的97%；旅游人数4554万人次，完成全年目标任务的99%。以“西安年・最中国”为主题，共举办各类文化活动265场，惠及群众108万人次。策划开展“春享西安.桃辞临潼”、第五届国际大学生登山节等文化旅游活动，《长恨歌》《秦俑情》场场火爆，旅游收入持续增加推动居民经营收入增长。

4.其他因素增加转移性收入。临潼区60岁以上老人基础新型养老保险金额标准提高至168元/月，同比增长15.9%；“煤改”住户奖励补助资金等带动城镇居民转移净收入增加。

二、城镇居民消费支出

（一）消费总水平运行良好

1.消费支出增长稳中有进。从消费八大类支出来看，各项消费支出增长稳中有进。其中，教育娱乐文化支出最快，增速为13.8%；其次，居住、交通通信、生活用品及服务支出增长较快，增幅分别达到13.0%、11.4%和9.9%（见表2）。

表2  2018年和2019年临潼城镇居民消费支出对比

                                                 元，%

2.消费支出结构构成平稳。从消费支出结构来看，城镇居民食品烟酒支出（即居民恩格尔系数）占比最大，为28.0%；其次为居住支出，占比为17.7%；交通通信、医疗保健、教育文化娱乐、衣着、生活用品及服务、其他用品和服务支出分别占比为17.0%、12.3%、11.3%、5.9%、5.6%和2.1%（见图3）。

图3  2019年临潼城镇居民收入结构

（二）消费变化三大特点

1.食品支出增速放缓。2019年，城镇居民人均食品烟酒支出为6440元，比上年同期增长6.2%，增速有所放缓。但城镇

居民人均在外饮食由上一年的1793元上涨到今年的2136元，同比上涨19.1%，食品消费中的服务型消费增速加快。

2.教育文化娱乐支出加快。2019年，城镇居民教育文化娱乐支出增长13.8%，增速最快。其中，人均教育支出1568元，同比上涨21.6%；人均文化娱乐支出1040元，同比上涨3.8%。城镇居民用于子女教育支出增长明显，文化娱乐支出增长缓慢。

3.居住支出增速较快。2019年，城镇居民人均居住支出为4081元，同比增长13.1%。近期，房价上涨带动房屋装修材料上涨，数据显示，2019年城镇居民人均住房维修及管理支出为880元，比去年同期增加240元，同比增长37.5%。

三、促进城镇居民收支的两点建议

（一）增加就业需求，拓展就业渠道

政府相关部门应完善就业政策体系，增加公益性岗位，做好高校毕业生、退伍军人等重点群体就业；加大贫困人员就业帮扶力度，提供有针对性的技能培训和适用性更强的岗位；不断提高最低工资标准，监督最低工资标准的落实，进一步增加居民收入。

（二）完善居民保障，拓宽消费空间

政府相关部门应完善社会保障体系，进一步完善医疗、养老等社会保障制度，解除居民后顾之忧，让老百姓敢于消费。同时，不断优化基本公共服务，增加基础设施建设，增强居民消费的积极性和便利性，促进居民消费意愿的实现。