近期,结合城乡一体化住户调查工作,临潼调查队对本调查区域的农民工监测对象的全年从业情况进行了调查,现将调查情况、数据做如下分析。
一、 调查样本基本情况
本次调查我们涉及9个村80户农村住户,调查对象总人口为305人。
从业劳动力人数情况:全年劳动力为221人。其中,整劳动力126人,半劳动力95人,分别占劳动力总数的57.0%、43.0%;全年从业劳动力为203人,占总人口的66.6%,占劳动力的91.9%。
二、 劳动力全年从业情况
(一)从业以外出务工为主
调查数据显示,全年非农从业共计158人,占从业劳动力人数的77.8%。其中,外出务工81人,占从业劳动力人数的39.9%;本地非农务工54人,占从业劳动力人数的26.6%;本地非农自营20人,占从业劳动力人数的9.9%;外出自营3人,占从业劳动力人数的1.5%。可见,外出务工为劳动力从业首选。
(二)从业集中于三产,居民服务业和住宿餐饮业人数比重大
调查数据显示,本年度从业人员中,一产从业人数为64人,二产从业人数50人,三产从业人数89人,分别占全年从业人数的31.5%、24.6%、43.9%。其中,二产以建筑业为主,从业人数为28人,占二产从业人数的56.0%;三产则以居民服务业和住宿餐饮业为主,从业人数为53人,占三产从业人数的59.6%。
(三)从业收入三升一降
调查数据显示,本年度本地非农务工人均收入12319.6元,较去年上涨27.7%;本地非农自营人均收入15295.7元,较去年上涨23.6%;外出务工人均收入20348.5元,较去年上涨12.7%;外出自营人均收入36666.7元,较去年下降8.3%。
(四)技能培训欠缺
调查数据显示,调查样本中接受过农业技术培训人数为4人,占劳动力总人数的1.8%,接受过非农技术培训人数为23人,占劳动力总人数的10.4%,与去年人数基本相同,接受技能培训率仍旧很低。
三、 存在问题
1、缺乏劳动技能,就业多以建筑业、服务业为主。调查中发现,务工农民从业多以技术含量较低、工资水平不高的服务行业为主,如住宿、餐饮、居民服务等,或者是劳动时间长强度大、岗位流动性大的建筑业。这些行业的工作技能要求较低,但收入待遇也较低,且不利于长期稳定就业。
2、签订劳务合同数量少。因务工企业多为小微企业,用工协议以双方口头协议为主,签定劳动合同的较少,不利于保障农民工权益。调查数据显示外出从业人员有68人没有签订劳动合同,占外出从业人数的81%。
3、农民工就业渠道比较闭塞。调查数据显示,农民工外出务工方式中,亲朋好友介绍或自发人数占到97.6%,政府社会的组织引导力度明显不够,就业服务覆盖面小。
四、建议
1、加强技能培训,拓宽农民工就业面。文化程度低,再加之缺乏技术,使农民工就业渠道狭窄,有时只能以大的劳动强度来换取高收入。调查中我们不难发现,农民工外出选择的行业多为二产的建筑业,三产的餐饮和居民服务业,这些工作的特点普遍是工作强度大,工资薪酬低,因此,应继续加强对农民工的技能培训,提高其自身就业能力,使外出务工人员寻得更好的职业,从而增加农民务工收入。同时对农民工的培训应该有针对性,根据行业进行分类施教,加强对热门行业技能的培训,以提高其就业能力。
2、完善社会保障机制,保护农民工合法权益。
完善的社会保障制度,是人们稳定就业的保障,要进一步完善社会保障制度,尤其是针对农民工这些社会就业弱势群体,使他们的权益得到保障。一是加强劳动力市场监管机制,规范用工单位与农民工签订的劳动合同。二是健全维护农民工权益的保障机制,加大监察力度,对于一些顽固的、拒绝与长期务工农民工签订劳动合同的用工单位加大宣传、教育和处罚力度以保证农民工的合法权益。
3、发展本地经济,促进劳动力就近就业。一要大力发展农业产业化经营,以农产品加工业作为桥梁,引导农民种养、加工,并通过产业链条的延伸,创造就业机会;二要大力推进重点项目的开工建设,提供就业岗位,吸纳本地劳动力;三是要依托我区得天独厚的旅游资源优势,大力发展餐饮酒店、服务等第三产业,吸纳本地富余劳动力,促进劳动力本地就业,为我区经济发展做贡献。
4、加大政策扶持,促进农户自主创业、稳定经营。
鼓励农民工自主创业,引导扶持那些有文化、懂技术、会经营的新型农民,积极投身到自主创业的队伍中,充分利用农村富余劳动力资源。对有创业意向的农民工,政府还要加强对他们的经营培训,培训内容既要有经济管理方面的知识,也要有市场营销方面的知识,通过培训提高创业农民的经营技巧和能力,降低经营风险。通过采取税费减免、提供创业信息咨询服务、小额担保贷款等方式,为农民工自主创业提供各方面的支持。
(调查队)




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