生产成本上升 企业经营收入下降——临潼区2014年规模以下服务业调查报告

为了解我区规模以下服务业企业生产经营现状，近日，国家统计局临潼调查队对抽中的16家企业进行了调查，其中12家企业正常营业，调查结果显示：用工成本增加，企业营业收入下降。

一、基本情况

1、行业分布情况

被调查的企业中，商务服务业有3家，占总样本的25%；水利管理业、文化艺术业和娱乐业分别有2家，各占总样本的16.7%；道路运输业、科技推广和应用服务业和公共设施管理业分别有1家，各占总样本的8.3%。

2、企业的发展状况

被调查企业中，有7家企业处于发展阶段，占总样本的58.3%； 3家企业处于创业阶段，占总样本的25.0%；2家企业处于成熟阶段占总样本的16.7%。

二、企业经营特点

1、营业收入出现下滑。受市场需求不足等因素影响，企业营业收入下滑。数据显示，所调查企业2014年营业收入为884.8万元，较上年同期下降377.8万元，下降29.92%，其中，58.3%的企业营业收入较上年同期减少；33.3%的企业营业收入较上年同期持平；8.3%的企业营业收入较上年同期有所增加；造成企业经营收入下降的原因，50%的企业认为市场需求不足；37.5%的企业认为其他因素导致。

2、营业成本上升。受劳动力成本、原材料价格上涨等因素的影响，企业营业成本同比增加。调查显示：75%的企业营业成本上升，16.7%的企业营业成本持平,8.3%的企业营业成本下降。

3、企业收益所有下滑。受业务量下降、成本费用增加等因素影响，企业本期收益较上年同期有所下滑。调查显示，33.3%的企业本期收益同比盈利减少（亏损增加）；33.3%的企业本期盈亏同比持平；33.3%的企业本期收益同比由盈转亏。

4、劳动力的需求下降。受劳动力成本上升、经济效益下滑、订单减少等因素影响，企业对劳动力的需求减少。调查显示，被调查企业，从业人员平均人数为164人，较上年同期减少10人，下降5.7%，其中，50%的企业对劳动力需求比上年同期减少；25%的企业对劳动力的需求与上年同期持平；25%的企业对劳动力的需求比上年同期增加。

5、政策优惠扩面，众多企业受益。近年来，国家支持小微企业发展，出台了一系列财税优惠政策。今年4月又进一步扩大了小微企业减半征收企业所得税范围，延长执行期限，取消了行政审批，有力地促进了企业发展。调查发现，33.3%的企业享受了税收优惠政策，其中：25.0%的企业缴纳增值税，33.3%的企业缴纳营业税，41.7%的企业享受了免税政策。

三、存在问题

1、资金紧张制约企业的发展。从被调查企业中可以看出：50%企业认为资金紧张是企业面临的突出问题。在企业融资方面，58.3%的企业没有融资需求；16.7%的企业融资困难，资金问题是制约规下服务业发展的主要问题。

2、用工成本上升快，经营成本增加。近年来，随着人们生活水平的提高，物价的不断上涨，从业人员的薪酬也不断提高造成企业用工成本上升。调查显示， 50%的企业认为当前企业面临的突出问题是用工成本上升快。

3、市场需求不足，经经营收入下降。今年，受我国宏观经济增速放缓等因素的影响，我区规下服务业企业市场需求不足，在加上行业之间竞争激烈，业务量下降，造成企业的经济效益下降。调查中，41.7%的企业认为市场需求不足；62.5%企业认为盈利变动的主要因素是业务量下降；50%的企业认为营业收入变动的主要因素是市场需求不足。

4、人员流动性大，企业招工难。一是由于企业自身规模小，加上行业之间竞争激烈，企业很难留住人才；二是企业经营受季节性因素的影响，对劳动力的需求弹性也较大，对员工的劳动保障能力有限，员工的流动性较大。调查显示，有16.7%的企业出现招工难。

5、科研经费投入不足，企业创新乏力。由于企业自身规模小，加之市场竞争激烈，企业在信息化建设方面没有创新，缺乏科研经费和科研人才，造成企业市场竞争力弱。调查发现，91.7%的企业没有科研经费投入；16.7%的企业是通过其他途径开展了信息化建设； 8.3%的企业采取其他途径获得新科技成果的途径。

三、几点建议

1、加大扶持力度，支持企业健康发展。调查显示，83.3%的被调查企业希望政府相关部门能加大政策扶持及落实力度；41.7%企业希望进一步加大公共服务力度，简化办事程序；33.3%的企业希望加强引导和市场开拓； 16.7%企业希望加强行业监管，营造公平竞争。为此，政府相关部门要加大扶持力度，促进企业发展。一是在资金方面给予大力支持，降低信贷门槛；二是及时解决企业存在的困难和问题，促进企业健康发展。

2、适度降低税费。调查中，25%的企业建议国家减免税费。因此，建议有关部门在充分调研的基础上，适度降低企业税费。一是实行奖励机制。对年收入超过标准的可以减免税费，充分调动企业生产积极性，促使企业做大做强；二是对创业初期的企业实行减免税费，通过这种减免税费，减轻企业经营负担，鼓励更多人创业。

3、强化企业管理，提高人员素质。一是运用现代企业的经营理念、服务技术和管理手段，抛弃传统的经营管理模式，用规范、科学的现代管理方法管理企业；二是对从业人员的开展多层次、多形式的培训，提高从业人员的职业道德、业务水平和竞争意识，增强从业人员的就业意识；三是企业应创建合理的激励机制，吸纳人才，守住人才；四是积极引进服务业企业所需的策划、管理人才，全面提高服务业企业职工素质。

4、注入科研专项资金，提高企业科研创新能力。相关部门要对规下服务业提供科研专项资金，以注入资金鼓励企业积极创新，提高企业的市场竞争力。

（调查队）