习近平总书记强调,“建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重大任务,也是全面建成小康社会的基本要求。建设生态宜居的美丽乡村,对于实施乡村振兴战略具有重要意义。为了解临潼区美丽宜居村庄创建情况,临潼调查队走访相关单位,当前临潼美丽村庄建设有序推进,同时,也存在资金短缺、特色不够突出等问题。
一、美丽村庄建设有序推进
2021年临潼区创建美丽宜居村庄任务为8个村,根据临潼区美丽村庄建设需要,全年实际创建达标9个,美丽村庄建设呈现以下特点。
(一)注重突显特色,重点注重文化传承。各创建村立足条件优势、资源禀赋、保护好乡村风貌,挖掘文化内涵和生态特点,走差异化、特色化的路子。美丽村庄建设坚持规划先行,充分挖掘各村历史文化元素,融入到村庄环境整治中去,充分体现出村庄的人文特色、元素符号,先后打造了以石家村全国粮食绿色高产高效创建示范区为代表的农耕文化、以营仁村发掘关中民居为代表的历史文化、以任家村舞狮子为代表的传统文化,努力打造一批“一村一品、一村一景、一村一韵”的有颜值、能引领、可示范的村庄,很好地发挥了示范带动作用。目前已通过市级考核验收,命名市级美丽村庄9个村,超额完成任务。
(二)注重整治环境,改善乡村路面、水电等基础设施,提升公用设施建设水平。2021年临潼区美丽村庄建设完成总投资1583万元,主要内容包括:完成9个村建设方案,完成道路硬化12919平方米,铺设沥青路面2800平方米,铺设砼道牙5253米,修建村内排水10820米,新增排水盖板1553块,清理垃圾11647立方米,新增垃圾桶350个,建筑立面粉刷15503平方米,墙体刷白23698平方米,设置村内文化墙、宣传字画6628平方米,设置村牌10座,设置村庄标识牌、指示牌50面,栽植绿化乔木2228棵,绿化灌木17829平方米,草皮7234平方米,安装村内照明路灯316盏,新砌景观墙392平方米,新建活动、绿化广场7个,安装建设器材20套,建设村内住宅前花坛12329米,安装围栏3316米,景观小品60处,长廊133米,景观亭5个,人行道地砖铺设3902平方米,砌护坡252立方米,土方回填、整理23546立方米,线缆美化规整4000米,拆除旧厕所135座,各村相继完成了自来水入户和电网改造等工程。
二、村民获得幸福感
村民是乡村的主人,乡村美不美,村民说了算。村民获得感是美丽乡村之根本,村民有获得感,美丽乡村才名副其实。通过走访创建的9个美丽乡村随机调查村民,90%的村民都对美丽乡村建设表示满意。通过美丽乡村建设家乡更加山清水秀、村容变得整洁,交通更加便捷,村子里的房子漂亮了,一些公共设施,如公厕、凉亭等也建造了,健身器材也安装了。可以说,美丽乡村建设不但提升了农村的品味,改善了村民的生活品质村民的幸福感得到了提升。
三、存在的困难和问题
一是临潼区村镇基础设施薄弱,项目基础条件较差,项目整合不够。特别是在美丽村庄建设方面,随着该项目近年来的持续推进,临潼区确定创建的美丽村庄,基础条件相对较差,很多村庄还没有完成农村“三大革命”,垃圾、污水、改厕等农村环境顽疾仍未得到彻底解决,需要相关部门大力配合,为美丽村庄奠定良好的基础。
二是区、街、村各级财政困难,项目建设资金匮乏,一些项目存在建设标准不高的问题。由于区、街财政困难,导致建设资金匮乏,工作推进较难。普遍存在欠债和垫资等现象,建设标准和形象成效还不够均衡。按照市上要求,美丽村庄建设区财政按照不少于 1:2的比例配套补助资金,一个村配套200万元,目前每个创建村均未足额配套,自2019年以来,区财政未配套建设补助资金。另外,2020年市级命名的 12个村,市级补助资金已到位,但目前区财政仅拨付50%补助资金。
三是历史文化挖掘不深,特色塑造不够,个别项目存在同质化现象。在具体工作中,存在历史文化元素挖掘整理不够、特色塑造不够、宣传展示不够,小城镇建设同质化和美丽村庄千村一面的问题时有发生。
四、改进建议
一是加强宣传,激发部门活力。必须深入宣传,营造氛围。深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作,全力为联系村提供物质和智力支持。广大农民是美丽乡村建设的主体,因此,美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过广播、网络、电视等宣传形式,使群众更直接、更生动地感受到美丽乡村建设所取得的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到建设中去。
二是必须整合资源,加大投入。美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策,发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。加大项目融合和资金投入力度,进一步推进乡村建设。
三是加强引领规划,突出特色。要凸显个性设计。美丽乡村建设不能千篇一律,聘请专业人员参与乡村建设规划,从基础设施、公共服务设施、乡村风貌等方面认真研究,立足乡村自然资源、经济基础、文化传统等实际情况,因势利导,全面考量,突出建设重点,彰显乡村特色,防止盲目建设,重复建设,努力打造美丽乡村的品牌和特色。




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