城镇居民收入持续增长 增速加快——2017年临潼城镇居民可支配收入分析

今年以来，临潼全区上下紧扣“五个扎实”要求、“追赶超越”定位和“五新”战略、“聚焦三六九，振兴大西安”各项部署，顽强拼搏，狠抓落实，各项工作稳步推进，区域活力加速释放，经济发展形势趋稳向好。2017年，临潼城镇居民人均可支配收入33261元，同比增长8.2%，增速与全市平均增速持平，较上年增加0.78个百分点，在全市14个区县（含沣东新城）排名第6位，位次较上年前移2位。

一、四大项收入稳步增长

1.就业稳定、薪资提高助推工资性收入稳步增长。2017年，我区城镇居民工资性收入为20575元，同比增长9.60%，增速居于“四大类”收入之首。全区经济稳中有进，稳中向好，城镇就业状况良好，加之最低工资标准的提高为工资性收入增长提供了有力保障。一是2016年7月，临潼区再次提高机关、事业单位工资，人均普涨180元以上，加之7月份全区各机关单位统一执行车补政策，科员最低为550元/月，有力助推工资性收入稳步增长；二是我区国企、民营企业经营状况总体稳定，员工工资较上年同期有了一定幅度的提高；三是从2017年5月开始临潼最低工资标准由1370提高到目前1580元，促使企业提高职工薪酬，推动工资性收入增长。

2.经营净收入小幅增长。2017年，我区城镇居民人均经营净收入5044元，同比增长3.4%。2017年以来，面对经济下行压力较大、发展环境复杂多变的不利局面，区委区政府迎难而上，全力推进重大项目落地动工，着力改善创业环境，大众创业、万众创新动能进一步释放，“营改增”政策有效降低了小微企业和个体经营户的负担，经营情况持续向好，拉动城镇居民经营净收入增长。

3、财产净收入稳步增长。受外来务工人员增多等因素影响，城镇居民房屋出租收入持续增加，推动居民财产性收入增长，2017年，我区城镇居民人均财产性收入为997元，同比增长8.5%。

4、转移净收入稳步增长。2017年，临潼区城镇居民人均转移性收入为6645元，同比增长7.6%。促进城镇居民转移性收入增长的主要原因有：

（1）机关事业单位离退休金标准提高。从临潼区人力资源和社会保障局了解到，自2017年1月份开始执行的机关事业单位调资文件显示：一是退休人员每人每月增加46元；二是退休人员15年及以内的缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）部分，每满1年每人每月增加2元；超过15年的缴费年限部分，每满1年每人每月增加3.5元。三是以退休人员本人2016年12月基本养老金为基数，增加1%；四是1936年12月31日以前出生的退休人员，每人每月增加30元；1937年1月1日至1941年12月31日出生的，每人每月增加20元；1942年1月1日至1946年12月31日出生的，每人每月增加10元。

（2）随着扶贫帮困力度持续不断加大，各类社会救济和补助投入增多，加之从2016年10月1日起，再次提高城乡居民低保标准，即：城市居民最低生活保障标准由现在的565元/人·月，提高到590元/人·月。

二、城镇居民消费能力稳步提高

随着城镇居民可支配收入的持续增长，居民的消费观念不断更新，加之我区新建成的大型高档购物商城—王府井奥特莱斯全面开业运营，进一步提高了消费档次，众多商家推出各种名目繁多的优惠套餐、活动，都刺激了城乡居民的消费欲望，消费支出持续增长，消费水平不断提高。2017年，临潼区城镇常住居民人均生活消费支出21690元，同比增长7.9%。从消费构成来看，生活消费支出稳步增长，呈现“七增一降”态势，其中教育文化娱乐类、生活用品及服务类、衣着类消费增速居前三位。

1、教育文化娱乐类支出高速增长，增速居于八大类之首。2017年，我区城镇居民人均教育文化娱乐服务支出为2862元，同比增长21.3%。随着城镇居民生活水平提高，越来越多的人利用更多的时间投入到旅游、健身、娱乐等休闲生活中，同时，人们也越来越注重于对自身含金量的提高以及对子女的全方位培养，寒暑期对孩子兴趣爱好的投入也持续加大，有力地促进了城镇居民教育文化娱乐类支出的稳步增长。

2、生活用品及服务支出快速增长，生活品质不断提升。2017年，临潼区城镇居民人均生活用品及服务类支出为1904元，同比增长17%。随着临潼区城乡居民收入的增加，生活水平的提高，城镇居民在洗衣机、空调、热水器等家庭设备上购买持续上升，2017年，临潼区每百户城镇居民的洗衣机、冰箱、空调、热水器的拥有量分别为97台、96台、141台、99台，同比分别增长1.04%、3.13%、2.17%和1.03%，从而有力拉动生活用品及家庭设备服务费用增加。

3、衣着支出持续增加。2017年，临潼区城乡居民人均衣着消费支出1863元，同比增长16.4%。随着临潼区各类大型购物场所的增加，品牌、名牌服饰也相继入驻，进一步方便了城镇居民穿着追求时尚潮流、讲究品牌档次的选择，城乡居民的衣着支出持续增加。2017年城镇居民衣类消费1436元，同比增长14.5%，鞋类消费支出427元，同比增长23.3%。

三、促进城镇居民增收的几点建议

1、加快企业转型升级，促进企业提质增效。通过优化产业结构调整，积极引导企业转型升级，推动产业向中高端迈进；鼓励企业开展技术改造，不断提高产品的科技含量，延伸企业产业链条，提高产品附加值，力促企业效益提高，带动从业人员收入稳步增长。

2、狠抓项目建设，拓宽就业渠道。强化“项目为王、项目为先”的理念，强力推进重大项目建设，促其尽快落地，顺利实施，建成运营，不断拓宽居民就业渠道，促进居民收入持续增长。

3、大力推进创业富民，提高居民自主经营性收入。支持高校毕业生就业创业，推进返乡下乡人员创业，鼓励各类有专长的能人创业，同时,政府部门应积极搭建平台，开辟各类群体的创业园和示范区，加大金融支持力度，落实创业财税优惠政策，努力为创业者优化创业环境，从而形成全社会自主创业的浓厚氛围。