今年以来，新冠疫情在我国多地发生，给实体经济带来严重冲击，为有效应对疫情，扩大商品消费，激发市场活力，推动经济平稳健康发展，5月底，我省出台了《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》，允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。一夜之间，“地摊经济”火遍全省，成为一道靓丽的风景。为了解临潼“地摊经济”现状，临潼调查队通过实地走访进行了典型调查。
一、基本情况
（一）样本结构
本次调查采取随机抽样的方法，共抽取样本7个，其中，日用品经营户2家，小吃经营户2家，装饰品包类2家，花卉绿植1家。
图1： 样本结构饼状图
（二）经营规模及收入
从经营规模来看，地摊经营户规模较小，从业人员均为1-2人。从经营收入来看，从事小吃经营户收入最高，平均每日净收入可达200元；其次是日用品经营户，平均每日净收入为70元；排在第三的是花卉绿植经营户，平均每日净收入50元；从事装饰品包类经营户收入最少，平均每日净收入仅20元。
图2： 从事不同行业地摊经营户平均日净收入柱状图
二、存在的主要问题
（一）城管部门划分区域不足，部分地摊占道经营。调查发现，尽管城管部门摆摊者划分了区域，但其数量不能满足群众需求，从而导致很多未划分摆摊区域街道被群众摆摊，影响城市形象。尽管城管部门加大了管理力度，但摆摊者只是见到城管来了就“躲起来”，城管走了就继续摆摊，一定程度上影响了市容市貌，影响了交通秩序和周边居民的生活。
（二）部分群众盲目摆摊，收入较低。所调查的7位经营者中，有2位摆地摊者是由于疫情影响，公司倒闭、裁员等原因来摆地摊谋生，2位是未就业大学生。他们选择摆地摊的理由是跟风、想赚钱、于是在从众心理驱使下，成为了摆摊大军中的一员。但由于盲目进入，缺乏经验，并未思考市场需求和地摊经营方法，经营品种也是看别人卖什么就跟风卖什么，每日销售额只有几十元，收入甚微，一腔热血却被“泼冷水”了。
三、几点建议
（一）要加强统一管理，合理划分经营摊点。在当下“地摊经济”如火如荼之时，要让城市“既有热闹，又不失整洁”，需结合本地实际，综合考虑交通、噪声、市容等因素，合理划定区域，原则上避开占用城区主次干道、党政机关驻地、公园广场、汽车站、学校等区域。并进行统一管理，对摆地摊规定时间、规定地点、规定规模经营，禁止乱扔垃圾、乱排乱倒污水，严禁占用及损坏市政公用、园林绿化等基础设施和场地，确保便民不扰民、不扰乱社会正常秩序。绝不能让之前的城市治理成果得而复失，全力把适当放宽管理限制这件好事办好，积极引导，确保疫情防控期间地摊经济有序发展。
（二）要保证地摊兼具质量与特色。卖家要因地制宜的选择售卖产品，应尽量避免陷入同质化竞争，发挥自己的长板效应，面对不同客户要有针对性选择产品，同时也要保证产品质量安全，不能卖假冒伪劣产品，不能进行虚假宣传，保证地摊经营商品的质量，确保“地摊经济”持续健康发展。
（三）要加大扶持，为“地摊经济”赋能。免除小商贩的各种税费，在食品安全、防疫检测方面提供必要的支持和帮助；在金融政策上予以精准支持，引导金融机构发展社区金融等普惠性金融，为小商贩提供低息的启动资金、原料采购等小额贷款，努力为困难群众提供资金支持。
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