返乡大潮将至 农民工就业应予关注
——农民工返乡情况调查

临近岁末，各地即将迎来农民工返乡大潮。为了解临潼区外出农村劳动力返乡情况，临潼调查队走访温梁、相桥、朝阳、桑园等外出农民工集中的村子，对外出农民工进行访谈，结果显示：三成农民工已返乡，在外农民工就业稳定。

一、农民工基本情况

（一）外出农民工以30岁以上男性为主

调查中，受访农民工以男性为主，占总人数的58.3%。从年龄分布看，30岁及以下占29.2%，30-50岁之间占37.5%，50岁以上占33.3%。

（二）外出地区九成为省内，从事行业以建筑业、服务业为主

受访农民工中，外出地区在乡外县内占41.7%，县外省内占54.1%，省外占4.2%。农民工外出从事行业占比最高的为建筑业及居民服务、修理和其他服务业，分别占总人数29.2%。

图1：农民工外出从业地区

（三）就业状况喜忧参半，外出收入略降

调查中，58.3%受访农民工表示目前就业状况非常好，41.7 %表示目前就业状况不太好。今年的外出收入与往年相比，8.3%受访农民工表示收入提高，45.8%表示差不多，33.3%表示收入略降，12.6%表示收入降幅较大。

二、三成农民工已返乡，在外农民工就业稳定 

调查数据显示返乡农民工约为三成，返乡农民工占受访农民工33.3%，暂未返乡占受访农民工66.7%（其中，12月底前返乡占受访农民工12.5%，春节前返乡占29.2%，没有返乡打算占25%）。

图2：外出农民工返乡情况

（一）返乡农民工暂未就业

1. 返乡时间早于往年，企业关停、找不到合适工作为返乡主因。返乡的农民工中，返乡时间与往年相比提前较多的占75%，略微提前的占12.5%，与往年一样的占12.5%。关于返乡原因，企业效益不好已关停、在外找不到合适工作均占37.5%，在家乡可以找到工作、家庭原因均占12.5%。

2. 返乡农民工未从业超七成。调查的返乡农民工中，因返乡后休整、临近春节工作不好找等原因未从业占75%，本地非农务工占25%。

（二）未返乡农民工就业稳定

1.未返乡农民工在外务工情况稳定。尚未返乡的农民工目前均为就业，其中，在外打工占93.8%，在外创业占6.2%。

2. 被迫返乡压力不大。尚未返乡的农民工中，81.3%预计未来1个月不会被迫返乡，18.7%预计会被迫返乡，返乡原因为雾霾天气建筑工地有可能突然停工。

（三）返乡大潮未至

调查中，受访农民工认为农民工返乡潮已经出现的仅占16.7%，认为即将出现的占25%，认为不会出现、没有关注的分别占37.5%、20.8%。身边的农民工是否较往年提前返乡，20.8%受访农民工表示已经返乡，8.3%表示计划提前返乡，不打算提前返乡、与往年一样占33.3%，没有关注占37.5%。

三、农民工群体当前面临最大困难

（一）外出务工生活成本高

30%的农民工认为，当前面临的主要困难是外出务工生活成本越来越高。随着房价、物价的不断攀升，农民工在外务工，衣食住行等生活成本支出不断上涨，一位30多岁的务工者表示，自己每月打工收入在4000元左右，但租房、餐饮娱乐、交通通信等日常费用就需要3000元，占用了75%的务工收入，而10年前，虽然自己月打工收入仅为2000元左右，但生活成本支出仅需1000元左右，占比在50%左右，生活成本占自己收入的比重持续上涨。

（二）多因素导致农民工就业难

在调查中了解到，由于受到疫情影响，加之部分农民工没有相关职业技能，就业难的问题仍然持续存在。16%的受访者表示由于受疫情影响，企业生产效益下滑，不能满负荷生产，收入下降或导致被迫辞职。21%的农民工表示自身没有职业技能，加之疫情影响，经济不景气，就业竞争压力大，就业难且同等岗位今年的工资标准较去年略有下降。在已经返乡的农民工中，75%受访者表示因缺乏职业技能、临近春节工作不好找等原因暂未从业。

四、意见建议

（一）做好返乡农民工再就业

相关部门要进一步关注返乡农民工数量，就业意愿及自身技能，统筹本区域用工需求，以招聘会、用工洽谈会等线下形式及在本地就业网站、生活平台发布本地用工信息等线上形式相结合，强化用工信息对接，引导返乡农民工根据自身条件和技能匹配就业岗位。

（二）扩大本地就业岗位

根据本地区发展实际，因地制宜，在通过大力发展本地现代农业以及加快乡村振兴等项目中拓展就业岗位，将素质高、技术强的返乡农民工吸引到建设美丽乡村工作中来，同时积极引导村镇企业，采取灵活就业、共享就业、临时兼职等形式，激活就业岗位。

（三）加强就业技能培训

相关部门利用年底返乡农民工逐渐增多的现状，逐步加大农民工技能培训的场次和规模，因人因岗安排培训内容，同时积极为有技术的农民工简化快速办理相关技术等级认证及证书，为农民工再就业提供有力帮助。

（四）加大农民工创业扶持

针对有技术、有项目、想创业的农民工，要积极了解农民工创业起步阶段的困难和问题，提供必要的金融政策支持，积极帮助解决创业前期的用地、用房等问题，简化项目申报、审批手续，争取创业扶持资金，鼓励农民工本地再创业。